“金砖+”对接“一带一路”：为世界经济注入正能量
时间：2021-02-27 08:00:55 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
编者按：
在中国的倡议和邀请下，2017年9月金砖国家领导人第九次会晤期间金砖国家朋友圈得到更大拓展，从过去的具有区域代表性转变为具有鲜明的全球代表性。
虽然金砖厦门会晤已经闭幕，但是“金砖+”的概念却正在兴起。这一拓展模式，旨在通过金砖国家与其他发展中大国或发展中国家组织开展对话，建设更广泛伙伴关系，扩大金砖“朋友圈”，把金砖合作打造成当今世界最有影响力的南南合作平台。
一个开放的金砖国家朋友圈，使金砖合作的意义超出五国范畴，成为南南合作的典范，承载起新兴市场国家和发展中国家乃至整个国际社会的期望，进一步推动形成人类命运共同体和利益共同体。
“金砖+”是中国总结以往金砖峰会成功做法，于今年提出的一种合作拓展模式，通过金砖国家同其他发展中国家和新兴经济体的对话和合作，建立更广泛的伙伴关系，扩大金砖国家朋友圈，把金砖合作打造成具有影响力的南南合作平台，更好地体现发展中国家的共同立场和集体意愿。
2017年9月3-5日，在中国厦门举办的金砖国家领导人第九次会晤是继2016年9月G20杭州峰会、2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛后，中国政府又一次重要的主场外交活动。
9月5日10时20分，中国国家主席习近平敲槌宣布，新兴市场国家与发展中国家对话会开始。在金砖合作进入第二个十年之际，中国邀请埃及、墨西哥、泰国、塔吉克斯坦、几内亚与金砖五国领导人围坐一起，共商国际发展合作大计。
“金砖+”与“一带一路”互通互补
“习近平主席提到‘金砖+’是一个非常好的倡议，可以让金砖国家更具包容性，拓展与所有发展中国家的合作，如墨西哥、印度尼西亚、土耳其等，这将让发展中国家更好地发出自己的声音。”墨西哥外贸、投资和技术企业理事会亚太区委员会主席、墨西哥前驻华大使李子文说。
“金砖+”是中国总结以往金砖峰会成功做法，于今年提出的一种合作拓展模式，通过金砖国家同其他发展中国家和新兴经济体的对话和合作，建立更广泛的伙伴关系，扩大金砖的“朋友圈”，把金砖合作打造成具有影响力的南南合作平台，更好地体现发展中国家的共同立场和集体意愿。
其实，“金砖+”模式早见端倪。2010年，在中国的倡导下，金砖国家纳入了南非。2013年，金砖峰会在南非举办时邀请非洲国家参加；2014年在巴西举办时邀请拉美国家参加，2015年在俄罗斯举办时邀请欧亚国家参加，2016年在印度举办时邀请孟加拉湾国家参加。而今年的“金砖+”更加具有全球代表性—墨西哥代表美洲，泰国代表亚洲，塔吉克斯坦代表亚欧大陆，几内亚是非盟轮值主席国，这样的模式得到了更多发展中国家的认可。
“作为新兴市场和发展中国家的领头羊，金砖机制的代表性还是不足，无法反映相对较小的经济体和最不发达国家的利益诉求。‘金砖+’就是应对这一挑战的方案，可以为广大的新兴市场和发展中国家创造更好的外部环境。”对于“金砖+”的意义，国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生这样认为。
那么“金砖+”与中国提出的“一带一路”倡议是否存在逻辑上的联系？北京师范大学金砖国家合作中心主任王磊认为，两者既有共同点，又各有侧重。
“在精神层面上，‘金砖精神’讲的是‘开放’‘包容’‘合作’‘共赢’，‘一带一路’倡议是在全球化背景下中国政府提出的更高层面的开放理念，所以两者在精神层面上是一致的。在基本原则上，金砖国家合作尊重平等性原则，不论你的国家是发达富有，还是贫穷弱小，都基于自愿原则参与合作，而‘一带一路’同样秉持‘共商、共建、共享’原则，所以两者在基本原则上也是一致的。”王磊说。
至于区别，王磊认为，一是两者覆盖地区略有不同，“一带一路”以欧亚地区为起点，而金砖国家分布在世界不同地区，对标的是全球治理、政治安全、人文交流等更加宏观领域。此外，两者之间聚集点略有不同。“一带一路”强调“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，而金砖国家合作凸显发展中国家议题更多一些，对于落实联合国2030可持续发展，推动全球发展平衡扮演着更重要的角色。再次，两者运作方式也略有不同。金砖机制是以外长会议为标志，四国共同发起倡议的；“一带一路”是由中国倡议的，一经提出就演变为区域内共享发展的规划和理念。
王磊同时指出，“金砖+”与“一带一路”倡议两者具有较强的互补性。“金砖国家都是各自所在地区的领头羊，五个金砖国家串起了五大地区通过十年务实合作，已对未来‘一带一路’沿线，欧亚地区乃至全球发展打下良好基础，可以说金砖国家在‘一带一路’的发展中扮演着支点的角色。”同时，两者在政策重点方面也在逐步对接。“金砖合作更加强调全方位多层次宽领域架构，已从政治、经济‘两轮驱动’向政治、经济、人文‘三轮驱动’推进，与‘一带一路’倡导的‘五通’逐漸对标。”王磊认为，“一带一路”与金砖合作既有分工侧重，又携手前行。
“金砖+”朋友圈对接“一带一路”倡议
“一花不是春，孤雁难成行”。今年，中方邀请有代表性的发展中国家出席金砖国家领导人第九次会晤，目的就在于构建广泛的发展伙伴网络，建设各国发展共同体、命运共同体。
金砖国家经济智库执行副秘书长冯兴科指出，“一带一路”是中国作为负责任大国向国际社会提供的最重要的公共产品。目前，金砖国家总体上积极评价该倡议，力争使各自发展战略与“一带一路”进行对接，实现互利互赢。
在金砖国家中，俄罗斯总统普京支持“欧亚经济联盟”和“一带一路”倡议相互补充；南非总统祖玛希望借力“一带一路”加快南非的工业化进程；巴西总统特梅尔认可“一带一路”倡议与巴西当前的发展需求相符，基础设施是两国合作最有潜力的领域。
