企业经营者对宏观形势及企业经营状况的判断、问题和建议
时间：2021-01-30 16:09:09 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，中国经济发展也进入了转型的关键时期。在当前全球经济复苏仍充满不确定性、国内产能过剩压力较大等错综复杂的背景下，中国经济增长有所放缓，改革的紧迫性日益突出。为了解在此背景下，企业的现实状况及企业经营者对未来发展的信心，了解他们对企业外部环境的评价、对宏观经济政策的看法以及进一步加快经济转型的意见和建议，为政府决策提供参考依据，2013年7月至9月，中国企业家调查系统组只实施了“2013·中国企业经营者问卷跟踪调查”。
本次调查是由中国企业家调查系统组织的第21次全国性企业经营者年度跟踪调查，得到了国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所、国务院研究室工交贸易研究司、国务院国有资产监督管理委员会企业分配局、国家统计局国民经济综合统计司、中国企业联合会研究部、全国工商联研究室、国家发展和改革委员会国民经济综合司、人力资源和社会保障部人力资源市场司、人力资源和社会保障部法规司、商务部政策研究室、国家税务总局收入规划核算司、中国证券监督管理委员会市场监管部、中国物流与采购联合会等有关部门的支持和指导。与前20次年度跟踪调查一样，本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。
调查采用邮寄问卷的方式进行，于7月15日发放问卷10，000份，截止9月25日共回收问卷3，551份，其中有效问卷3，545份，有效回收率为35.5%。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果。
本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、建筑业、房地产业、信息传输软件和信息技术服务业、交通运输仓储和邮政业、农林牧渔业、租赁和商务服务业、电力热力燃气及水的生产和供应业以及采矿业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：66.1%、8.7%、4.1%、3.5%、2.9%、2.3%、2%、1.8%、1.7%和0.8%。从企业的地区分布看，东部地区企业占65.2%，中部地区企业占21.6%，西部地区企业占13.2%；从企业规模看，大、中、小型企业分别占11.1%、31.1%和57.8%；从企业经济类型看，国有企业占6.4%，有限责任公司占46.2%，股份有限公司占16.4%，私营企业占19.7%，外商及港澳台投资企业占5.1%，股份合作企业占4.5%，集体企业占1.3%（见表1、表2）。
本次调查的企业经营者平均年龄为52.5岁，其中55岁及以上占43.8%，44岁及以下占19.8%，45—54岁占36.4%。文化程度为大专及以上的占80.4%，其中具有本科及以上学历的占45.2%。所学专业为管理类的占48.5%，为经济类的占31.4%。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占92.8%，其他职务的占7.2%（见表3）。
本报告的主要结论：
企业经营者认为，今年以来我国投资、消费、出口需求不足的情况略有缓和，宏观经济运行温和回暖；企业产销下滑缓中趋稳，出口增长略有回升，库存基本正常，盈利基本平稳，企业景气整体呈回升态势。从对未来的预期看，企业经营者预计未来订货温和回升，出口趋于好转，价格基本平稳，盈利趋于改善，企业经营可望延续回暖趋势。
调查发现，企业经营者认为，在当前宏观经济温和回暖、企业经营趋于好转的同时，制约经济增长的矛盾和问题也十分明显，回升基础尚不稳固。一是在人工成本持续上升的背景下，产能过剩的问题日益突出，并且呈现出行业面广、绝对过剩程度高的特点，企业经营者大都认为消化过剩产能可能需要较长时间，企业竞争压力加剧；二是经济增长的内生动力不足，体现为民间投资需求和消费需求仍显不足，企业家发展动力不强。
调查表明，面对当前企业发展遇到的困难和挑战，多数企业经营者表达出积极应对挑战的意愿，一方面通过提升管理水平应对日益上升的成本压力，另一方面加快产业升级和进入新行业的步伐，积极引进人才和更新设备，加大研发投入，增强创新动力，主动转型积极应对挑战。长期来看，企业经营者对未来经济增长持有比较理性和平稳的预期，认为应当积极应对和克服改革中的困难与挑战，顺应潜在经济增长率放缓的趋势，完善和稳定宏观经济调控政策，坚定深化改革、彻底转变经济发展方式的信心，进一步推进与市场化、改善民生和防范金融风险相关的各项改革，为企业转型升级创造更加良好的外部环境，将打造中国经济升级版落到实处。
一、对宏观经济形势的判断及企业经营状况的评价
1.宏观经济运行温和回暖，投资、消费和出口需求不足的情况略有缓和
关于对当前宏观经济形势的判断，调查结果显示，认为当前宏观经济形势“很好”或“较好”的企业经营者占20.4%，比2012年上升了5.8个百分点；认为“一般”的占48.7%，比2012年上升了10.6个百分点；认为“很差”或“较差”的占30.9%，比2012年下降了16.4个百分点（见表4）。
企业经营者对当前宏观经济形势相对乐观的态度还体现在对当前经济运行冷热程度的判断上。调查结果显示，认为目前宏观经济运行“正常”的企业经营者占34%，比2012年上升了10.8个百分点；认为“偏冷”的占43.1%，认为“过冷”的占3.4%，两者合计比重比2012年下降了10.7个百分点；认为“偏热”或“过热”的占11.4%，认为“尚难判断”的占8.1%。调查表明，企业经营者认为今年以来宏观经济运行呈现出温和回暖的趋势（见表5、图1）。
调查发现，2013年我国的需求环境与2012年相比没有明显变化，企业家认为出口需求、消费需求和民间投资需求均显不足，程度略有缓和；认为政府投资需求相对较旺。
调查结果显示，从外贸出口需求看，认为出口需求“不足”或“严重不足”的企业经营者占79.3%，比2012年略降了4.7个百分点：认为“合适”的占14.4%；认为“很旺”或“较旺”的仅占6.3%（见表6）。
