基于ＳＣＰ范式的杭州市医药产业分析
时间：2021-01-22 20:03:33 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：杭州市医药产业是杭州市先进制造业基地建设的重要组成部分，是杭州市“两港”之一，经过多年的发展，杭州市医药产业取得了一些成绩，但是占杭州市工业产值的比例仍不足2％。该文运用产业组织理论中的SCP范式对杭州市医药产业的市场结构、厂商行为和企业绩效进行了深入的分析，为杭州市医药产业的发展提出了一些对策和建议。
关键词：市场结构；厂商行为；市场绩效；医药产业
1.前言
杭州市自2000年即已将建设“新药港”与建设“信息港”合称为“两港”，但是经过这几年的发展，“新药港”的发展已被“信息港”远远甩在后面，整个医药产业占杭州市工业产值的比例还不足2％。即使如此，杭州市医药产业的实际情况究竟如何呢？本文将运用产业组织理论的SCP范式对其进行深入的剖析！
市场结构（structure）—厂商行为（conduct）—市场绩效（performance）（简称SCP）范式是产业组织理论的基本特征，在这个范式中，市场结构的研究和分析则是其中的永恒命题。利用SCP范式对特定区域的特定产业进行分析，可以全面考察该地区该行业的基本条件、市场结构、厂商行为、经济绩效和公共政策之间的相互关系，并为厂商行为和公共政策提供参考。
2.杭州市医药产业的市场结构分析
市场结构是指特定市场中，对厂商规模及分布、进入退出壁垒、产品差异化、规模经济或范围经济等因素的分析和考察，并由此总结出该特定市场的竞争形式。
2.1杭州市医药产业的市场集中度分析
市场集中度是衡量市场结构的主要指标，它是指医药产业中规模处于前几位的厂商生产、销售、资产或职工的累计数量占整个市场的份额。通常采用CRn表示，其计算公式为：式中：n为企业数；Xi表示居于市场第i位的企业生产、销售、资产或职工等的指标数值；X表示整个市场的生产、销售、资产或职工总数；CRn表示最大n家企业的集中度(通常取3，4，5或8，10家企业)，其值介于0和1之间，值越大表示市场越集中。全国、浙江省、杭州市医药产业市场集中度的CR4、CR8数据见表1。
对于市场集中度的判断，一般而言高寡占型的行业的市场集中度CR8一般应大于40%，寡占型的CR8一般应在30%与40%之间，低竞争性的产业CR8则应该大于20％（马建堂，1993）。从表1中数据我们可以看出，自2003年～2006年，杭州市医药产业的集中度比全国的和浙江省的医药产业的集中度要大，而且CR8均大于60％，CR4均大于40％，这说明杭州市的医药产业结构已经达到了寡占型的市场结构，与国际上的医药产业结构日趋接近，市场中大企业的优势日渐明显。
资料来源：杭州市统计年鉴2005、2006；杭州市经贸委网站，2007；广东工业统计年鉴2006；精讯数据，2005.12；国家发改委经济运行局，2007；国家食品药品监管局南方医药研究所，2006；“-”为无数据或者数据不全，不予计算。
但是，该区域中，最大的企业如华东医药在全国医药企业的排名中也只能排进前15名（连续几年，华东医药集团都排在全国14名），能够排进前100名的企业不过3家左右，大企业不大、不强，小企业众多的现实是杭州市医药产业面临的有一个亟须解决的问题。
2.2杭州市医药产业的产品差异化分析
产品差异化是医药市场的增长点，它对医药企业市场占有率的提高、核心竞争力的形成、抵御同行竞争和削弱价格政策影响都具有无可替代的作用。产品差异化程度的高低我们可以借助需求交叉价格弹性Exy来衡量。按照需求弹性理论，如果相关产品价格的上升或者下降对产品的需求量影响都较小，则产品之间的差异化程度高，反之，则产品差异化程度低。
从目前杭州市医药企业的拳头产品来看，经过最近几年的培育和发展，杭州市的年销售收入超亿元的单个品种有医用SF导管、21金维他、百令胶囊、赛斯平、保列治、舒降之、泰能、科素亚、波立维、青春宝抗衰老片、参麦注射液、康莱特注射液、单抗诊断试剂、乐沙定等17个品种。这些产品已经建立起了自身的品牌优势，但是其中大部分产品仍然难以抵挡国家物价部门的降价风暴。国家发改委的降价措施使杭州市的医药产品在竞争产品的面前黯然败下阵来。同时，由于国家对医药市场的监管力度大大加强，企业的许多产品销售大幅下降，仅2006年上半年，全市企业亏损面就达到前所未有的50%，亏损总额达到了3384万。前述17个品种中，2006年销售额仍然突破亿元的已大为减少，销售和利润均逆势反涨的只有赛诺菲圣德拉堡民生制药有限公司及其产品波立维、乐沙定、默沙东等外资企业则保持了平稳的增长，其余企业则不仅销售额大幅下降，产品的市场占有率也大大下降。有些产品进入了发改委的降价目录，销售额和利润更是受到很大影响。从这些情况来看，杭州市医药企业的产品差异化程度较低，区域内的企业市场势力较小，产品需求价格弹性较高，市场竞争程度较高。
2.3杭州市医药产业的进入退出壁垒分析
按照著名经济学家斯蒂格勒（J.Stigler,1965）认为，进入壁垒是指新进入企业须承担而在位企业无须承担的（即额外）生产成本。形成进入壁垒的因素主要有规模经济、绝对成本优势、必要资本壁垒、产品差别壁垒、阻止和驱除进入者策略和政策及法律的制度性壁垒等六个因素（刘志彪等，2001）。对杭州市医药产业进入壁垒主要是政策及法律的制度性壁垒，即政府对市场准入的控制。
影响医药产业进入壁垒的政策法律制度主要是国家食品药品监督管理局（SFDA）颁布的一些列政策和措施。自1998年，SFDA成立以来，实行了制药企业GMP强制认证制度、GSP强制认证制度，修订了《药品管理法》《药品注册管理办法》《药品生产监督管理办法》《药品流通监督管理办法》等一系列重要的法律法规，这使得药品生产企业的沉淀成本大大提高，在这些法律法规的控制之下，制药企业的必要资本量壁垒大大提高。据笔者研究发现，2001年，一个理性的制药企业其必要资本量需要达到7000万元（孙国君，2005）。虽然由于国家在实际的认证过程中降低标准，地方保护主义的种种阻挠，国家的各种政策并没有如人们预期般对医药市场结构产生大的影响，但是，无论如何我们可以发现，医药产业新的市场结构正在逐步形成；有些区域市场的市场结构正在逐步与国外的高寡占型市场结构接近，市场结构的性质也正在缓慢的发生变化。
杭州市早于2000年就提出了发展“新药港”的远景规划，与其他建立医药科技园的地区一样，杭州市也提出了一系列优惠措施以吸引各医药企业能落户杭州。但是国家的许多强制性政策的实施，不仅增加了在位企业的沉淀成本，同时也加大了企业退出行业的壁垒，因为一旦企业退出行业，企业前期的巨额固定资产投资就无法收回，而且随着国家目前对医药行业的监管力度的加大，许多本想投资的企业望而却步，许多在位企业想上新项目，也是十分谨慎小心，不敢越雷池半步。由此带来的影响就是行业的进入壁垒和退出壁垒都进一步提高，市场内现有企业的竞争更加激烈，非价格竞争和价格竞争都变得更加重要。
3.杭州市医药产业的厂商行为分析
在市场经济社会中，厂商的行为都是为了赚取最大的利润或者提高自身的市场占有率，为此，厂商通常会采取价格竞争和非价格竞争两种策略性行为。
近年来，医药产品的价格通常都被认为是虚高的，即大大高于企业生产药品的成本。国家药品价格主管部门也已连续22次发布药品降（限）价令。由于药品的需求刚性，因此企业会在追求利润最大化的动机驱使下尽量定高药品的价格，且药品又具有福利性，所以药品价格的制定主要取决于各个国家的医疗卫生体制和各项福利政策。我国医疗卫生体制和医疗保险政策，决定了我国药厂生产的药品无论是处方药还是非处方药都千方百计地要进入国家和省级医保目录，否则该药就打不开销路，甚至会被迫退出市场。因此，杭州市医药产业中的绝大多数产品都进入了医保目录。然而，这些产品都由国家制定最高零售价，同时它们还必须受国家发布的22个降（限）价令的约束。药品的需求刚性也使得药品的价格竞争手段会带来两败俱伤的结果，所以许多企业都避免采用，普遍采用的手段往往是非价格竞争手段。
