民进党大陆政策走向猜测|
时间：2020-08-16 07:16:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
8月23日，台湾地区“大选”参选人、民进党主席蔡英文发表“十年政纲”中的两岸篇，不出外界预料，蔡英文依旧以“和而不同，和而求同”为基调，“政纲”中蔡英文否认“九二共识”存在，言称“它是一个不存在的东西”，“‘九二共识’既不存在就没有所谓承认或不承认或接受不接受的问题”。她反对“九二共识”，提出抽象模糊的“台湾共识”，既无法取代两岸目前对话交流基础的“九二共识”，也打破两岸对话间所唯一拥有的互信基础。
而蔡英文让人不知所云的所谓“和而不同、和而求同”论述，民进党内其他高层政治人物在两岸政策上采模糊态度者也在多数。今年以来，民进党内冒出来的两岸论述可谓五花八门。先是谢长廷提出“重叠共识、宪法各表”的主张苏贞昌继而提出“台湾共识”(完全是“台湾前途决议文”的翻版)，如此等等，不一而足，均显示出民进党内高层政治人物在大陆政策论述方面存在着比较大的分歧。
民进党在大陆政策论述方面表现出的左支右绌，非常典型地表现出了该党在两岸议题上的困境。自2008年以来，两岸关系进入和平发展的快车道，两岸交流与合作已经形成了浩浩大潮，台湾民众从中获益良多。这种情况已经从根本上改变了两岸对抗的政治结构和民众心理结构，民进党建立在这些结构之上的大陆政策论述受到了越来越大的冲击。换句话说，民进党如果在两岸冰封僵冻的时代尚能保持对抗性大陆政策论述对民众的欺骗性，但是在两岸和平发展局面逐渐深化的背景下，希望两岸继续对抗的民众数量会越来越少，民进党在两岸政策论述问题上体现出的对抗性逻辑必将难以为继。
岛内民众不想看到两岸对抗与隔绝，希望两岸能够和平发展，这是台湾的民心所向，民进党高层自然清楚。但是民进党内的所谓“台独”基本教义派却是党内一股强大的力量，对该党两岸政策影响巨大，民进党一直将其作为基本支持力量，不敢轻易触动他们的神经。由于“台独”路线与两岸扩大交流和强化民生议题的合作之间存在着根本上的逻辑冲突，民进党的两岸政策论述只能在推动台湾民生议题和“台独”路线之间摆荡，相信短期内无法摆脱这种困境。
那么，在即将到来的台湾地区领导人选举中，民进党如何处理大陆政策议题呢?就这次选举而言，民进党在两岸论述上的清晰程度取决于民进党愿不愿意说清楚，以及该党对两岸政策论述在这次选举中地位与作用的基本判断。就前者来说，两岸政策论述应该调整是显而易见的，民进党在两岸政策上的困境也是明显的，但该党一直不愿正视或者不敢正视两岸政策调整的议题，采取能拖就拖、如果实在拖不过去就通过模糊战术进行回避的策略。
当然，民进党在大陆政策论述上采取模糊战略最终取决于其对该论述在这次选举中作用的判断。民进党民意代表候选人林浊水在接受香港《中国评论》访问时说，“两岸政策确实是2012重要议题，但不会是决战点”。他给出的原因是：在台湾地区领导人选举中，“政策在选战过程中扮演的地位不如预期，不少选民不会因为你提出什么政策而跟着这位候选人走，政策为选战加分的效果不是很明显。”林氏此言透露出的端倪是：这次选举中两岸政策论述并不是民进党的文宣焦点。
所以，分析民进党大陆政策论述问题，还得回到选举本身。台湾选举中基本盘的作用一直是学界讨论最多的话题。至于“基本盘”到底是什么，虽然研究选举者众，但一直到现在也没有比较权威的说法。我们姑且不在这个问题上纠缠，仅以2008年台湾地区最高领导人选举例说明“基本盘”的变化及影响。当年民进党在陈水扁弊案的拖累之下，该党候选人谢长廷还是得到了42％的选票。如果考虑到谢在民进党内的风评不佳，个人魅力未必可以产生大幅度的吸票作用，40％上下的支持度大致可以认为是民进党的“基本盘”。对于这部分选民，民进党不必费多大的力气就可以争取到。所以，在2012年的选举中，民进党剩下的工作就是争取中间选民的支持。
在民进党的论述中，不正面论述自己的两岸政策是什么，而是负面论述国民党的两岸政策对台湾民众有哪些消极后果。很多时候这种负面的消极后果是被夸大和建构出来的，诸如两岸交流与合作扩大会影响到台湾的就业率、大陆商品冲击会使台湾商品失去市场等。而且，民进党的这种负面宣传往往经过了精心包装，颇具欺骗效果。虽然这些论述经不起逻辑推敲，但经过反复的灌输之后，颇能影响一部分岛内民众对两岸关系及目前行政当局两岸政策的认知。这种负面宣传一般针对特定人群展开，最后形成的宣传效果不容小视。民进党以这种方式主要想争取中间选民支持，特别是争取那些在两岸经济合作中没有得到直接利益以及对两岸持续经济整合心存疑虑的中间选民支持。
可以认为，民进党在这次选举中在两岸论述方面采取的是“不对称战略”。民进党自然知道两岸论述和两岸政策方面是其短板，在两岸关系论述方面的直接交锋要冒着陷于被动形势甚至丢分的风险。相比之下，在两岸论述问题上的“太极战术”却可以在一定程度降低这种风险。所以，民进党在保证不丢分的情况下，尽量避免与国民党在两岸政策论述议题上正面交锋。
不过，“大选”中两岸关系毕竟是一个难以绕过的话题。民进党籍前民意代表郭正亮声称，近来有商人问他如果民进党执政，ECFA到底还会不会继续执行下去。这反映出民间对民进党执政对两岸关系形成冲击的担忧已经开始发酵。所以，未来民进党的两岸政策论述能否清晰化，还要看台湾民众对该党的压力到底有多大，以及这些压力能否改变民进党对这次选举的基本判断。不过从目前情况来看，最大的可能是民进党表态不反对与大陆的经济交流，营造“民进党上台与国民党没有什么差别”的氛围。但上升到论述层面的表态，民进党会尽量保持模糊，以免过分清晰的论述对选情造成冲击。
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