工会依法对安全生产工作进行监督 在企业安全生产工作中找到工会的位置
时间：2019-04-11 03:20:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
黑龙江省实施《中华人民共和国工会法》条例第二十八条规定“对职工因伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加，处理意见必须征得工会同意、工会有权要求追究有关领导和责任人的责任”。法律在这些规定中赋予工会的发言权和处理意见权的强调，充分地说明了工会维权领域的扩展和维权职能的强化。在此，作为一级工会组织应当如何在企业的安全生产中找到自己的位置依法履行工会的职责和义务呢？
一、工会在安全生产中工作的切入点
做好安全生产的日常工作工会应着眼于以下几个方面
第一，加强企业班组安全建设工作，切实落实基层安全责任制，促进班组长牢固地树立第一责任人意识。以此作为减少生产劳动中伤亡事故的有效手段。
第二，对事故隐患和职业危害作业要建档跟踪监督整改。工会要在不同行业中推广和应用有害化学物质卡和安全检查表，提高职工安全生产操作技能和处理事故的应急能力。
第三，在建立平等协商制度、签订集体合同时，要把有关安全生产、工业卫生条款作为一项重要内容列入。对以上两方面存在的问题，要定出具体改进目标和治理措施。进而建立建全安全生产长效监督机制，为企业的发展保驾护航。
第四，严格遵照法律规定，积极有效地参加生产性伤亡事故的调查处理工作；搞好劳动保护调研工作，年底基层工会至少要向上级工会交一篇关于劳动保护、安全生产的调查报告。
第五，充分发挥职代会对劳动保护工作的监督检查作用。一要在职代会前广泛征集职工对安全生产方面的意见和建议；二要把安全生产规章制度、规划，改善生产环境等作为职代会一项重要内容讨论；三要就保障职工安全生产权利的工作对领导业绩进行民主评议，实行一票否决；四要建立职工代表对劳动保护工作巡视制度，及时发现处理不安全的隐患。创造一个人人想安全、人人懂安全、人人重视安全的良好氛围。
二、做好宣教工作，让安全意识深入职工心中
工会在安全生产中的一个不可忽视的责任就是开展经常性的安全教育，要强化生产必须安全，安全才能生产的意识。让安全意识深入职工心中，让职工在生产中少受伤害不受伤害。
开展安全教育，不仅要做到经常化，而且还应该讲究方法，增强教育的吸引力，换句话说就是要做到使警钟常鸣且悦耳。如何改进经常性的安全教育，使警钟不仅常鸣，而且悦耳呢？这就需要企业领导在实践中去研究、去探索、去总结。笔者认为在当前，应该在“创、摸、抓”三个方面去努力。
所谓“创”，就是教育形式有创新，要改变“念通报、提要求”的习惯做法，采取灵活多样的方式，把安全教育搞活。例如，可组织职工开展安全知识竞赛，通过软件设制、图片识别抢答赛等活动，杜绝违章操作细节上的问题。还可以开展一些以安全为内容的文体活动、演讲活动等，使安全教育寓于娱乐之中。作为一种企业安全文化促进安全生产工作上新台阶。
所谓“摸”，就是在开展安全教育前，要摸清本单位存在的不安全因素，有哪些违纪违章现象；摸清职工队伍的思想脉搏，在安全上有哪些模糊认识。从而有针对性地开展教育，切实做到有的放矢。
所谓“抓”，就是对在安全教育过程中提出的要求，制定的措施，要注意一抓到底，不能只停留在口头上喊，不能做表面文章或雷声大雨点小。要使安全生产真正成为职工的具体行动。同时，要选派安全人员参加上级主办的各类安全培训，督促企业行政让专兼职安全员持证上岗率达100%。
三、有关安全监督的几个具体问题
第一，安全管理、重在企业。在市场经济的新形势下，企业有了充分的自主经营权，按照责、权、利相结合的原则，企业也就必然要承担相应的管理责任。如果没有严格的企业内部的自我约束，不实现“要我安全”到“我要安全”这个根本性转变，有令不行、有禁不止，其他部门不管尽多大的努力，也难以产生实际效果。企业行政一定要牢固树立以人为本，安全第一的理念，要摆正效益和安全的关系，要坚决抵制利润第一产量第一，无视安全监管，把职工生命当儿戏的行为。
第二，隐瞒不报，法纪不容。企业发生事故，及时、如实上报，这是法律、法规的明确规定，各级领导对此也三令五申。然而，有的企业领导就是胆大妄为，置国法党纪于不顾、隐瞒、谎报事故。结果造成许多受伤职工得不到应有的伤害补偿。
隐瞒、谎报事故是一种欺上瞒下、无视法律，目无职工的行为，对隐瞒、谎报者，必须从重惩处，以儆效尤。对此工会应该时刻对企业进行经常性的监督，以维护职工的合法权益不受侵害。
第三，事故逃匿，罪不容赦，众所周知，时间就是生命，发生事故早一秒抢救遇险者就多一分生还的希望，迟一秒行动遇险者就多一分死亡的可能，临阵脱逃者，就是见死不救，无异于故意杀人，对在事故后逃跑的责任人，工会有权建议并督促司法部门依法从重追究其刑事责任。给其以应有的惩处。
总之，只有事前经常教育，事后严格监督，平时深入生产工作各个环节，把工会的安全生产工作落到实处，不留死角，才能不负党和职工的重托，实现工会应尽职责的和义务。只有让安全生产法制化建设尽快完善，使安全生产步入有序化的轨道，工会的依法监督才能水到渠成。
（作者单位：大庆油田采油十厂工会）
