南京长江隧道_浅谈南京长江隧道对南京实施跨江发展战略的深远影响
时间：2019-05-21 03:27:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
长江隧道是1995年国务院批复的南京市城市总体规划中“五桥一隧”过江通道项目之一，也是南京高速外环的重要组成部分，对于形成南京市“沿江成束、跨江成环、南北放射、内外沟通”的交通总体架构、巩固南京作为全国交通枢纽城市的地位具有重要意义，对实施南京“跨江发展”战略，形成南京长江两岸相互融合、功能互补、联动发展、共同繁荣的跨江发展新格局具有积极的推动作用。
南京长江隧道项目概况
南京长江隧道是南京市首个采用市场化方式确定项目法人的重大城市基础设施项目，工程位于南京长江大桥与三桥之间，连接南京市浦口区—江心洲—主城区，用“西隧东桥”方式，分别穿越长江主航道和夹江。设计为双向6车道、80公里/小时的城市快速通道。工程全长5853米，其中隧道建筑长度3790米。项目于2005年3月获得国家发改委核准并开工奠基，2005年9月30日开始施工，2009年8月22日实现全线贯通，2010年5月1日全线建成，2010年5月28日正式通车试运营，通车初期，日均通行量只有8000辆。目前，日均通行量增加到3万多辆，累计通行量超过1200万辆，月均流量稳步增长13%以上。
长江隧道建设期由中铁建持股80%、南京市交通集团和浦口区国资公司分别持股10%，于2005年共同组建项目公司，负责隧道投融资、建设。2010年5月26日，南京市政府收购中铁建集团持有的80%隧道股权，由南京市交通集团持股90%，并组建新的长江隧道公司，负责隧道的运营、维护和管理。
南京长江隧道是迄今为止中国水下盾构隧道中地质条件最复杂、技术难题最多、施工风险最大的越江隧道，面临着大直径、高水压、强透水、超浅埋、长掘进、高风险等六大世界级技术难题，被国内外院士、专家称之为“万里长江第一隧”。长江隧道的区位优势较突出，西接浦口新城，与南京高新区、六合区以及安徽等地衔接，东连河西新城区，并通过纬七路高架与主城区直接沟通，南京长江隧道，其运营管理模式、经验必将对今后建成的过江隧道具有引领、示范作用。
南京长江隧道对跨江发展的推动作用
（一）新城投建、老城改造，加快江北地区城市化步伐
1.新城，南京新的CBD未来将在浦口崛起
在南京的“十二五”规划里，2010年—2012年的3年时间里，将投入1200亿元用于改善城市环境，提高百姓生活幸福指数。南京正全力打造10大功能板块，以提升城市市容市貌，提升城市功能品质，提升人居环境，浦口新城也是10大板块之一。2010年3月公布的《浦口新城控制性详细规划》显示，浦口新城位于江北副城浦口片区西南部，在长江隧道的西南边，南至滨江大道，东至总部大道和城南河，北至宁合高速公路江浦段和浦乌路，西至三桥高速连接。规划总用地面积3217.11公顷，未来可容纳居住人口35万人。
目前，浦口新城作为江北新城的核心区，已完成全社会固定资产投资60亿元；江北滨江大道、中央大道、商务东街、中心大道等道路工程已经开工建设，凭借长江隧道带来的便捷交通和人气影响，浦口新城的高端定位和商务中心地位，未来将可媲美河西CBD。而浦口新城的总部大道就是长江隧道出口的主干道，长江隧道将在未来浦口新城的开发建设中发挥举足轻重的作用。
2.老城，浦口借助隧道效应成功转型
2010年3月29日，对于浦口区来说，是一个全新发展的标志。南京长江过江隧道连接线开工，从此，驱车过江到南京城区只需5分钟。
长江隧道开通后引发的巨大“隧道效应”已显而易见：城区人口向江北转移、交通便捷将引发江北房地产极速升级、江南江北一体化进程加速长江隧道开通后所带来的旺盛人气，将浦口带入发展的全新时代。也拉开了江北新市区的发展框架。
3.未来，青奥会配套场馆将入驻浦口新城
由于长江隧道东连河西奥体中心，西接浦口新城，在2014年即将举办的青奥会中，浦口新城西南部将增添青奥会配套场馆，在珠江地区中心将配备城市商业服务设施，为周边地区提供商业金融、商务办公和酒店餐饮、休闲娱乐等服务内容，同时满足青奥会期间的商业服务需求。
另外，体育公园结合青奥会场馆配套，可兼容城市公共设施的建设，整合安排各类场馆、训练地和体育配套设施。滨江旅游公园保证大尺度开敞空间，游乐项目与自然景色相融合。由于青奥会将于2014年举办，浦口新城将在2014年以前初具雏形，这也意味着浦口新城将迎来新一轮大发展。
（二）土地升值、商贸繁荣，促进江北地区经济发展
1.快速交通带动江北地产蓬勃发展
2010年10月29日，长江隧道通车半年。在整个房地产市场观望气氛愈加浓厚的情况下，雅居乐公司与世纪金源公司竞拍350轮，以高达7813元/平米和7411元/平米的楼面地价，拿下了江北G41地块和G40地块。是何原因使得万科、仁恒、新城、苏宁、明发等众多地产大腕，都在房地产市场一片低迷的时候，集体看好位于南京长江隧道口的几幅江北地块，回答是：看好浦口新城的发展。
借力2014年青奥会，4年内浦口新城必将迎来新一轮大发展。地产大鳄争相来浦口争夺土地，正是看准了这一历史机遇。雅居乐拍得的G41地块和G40地块，以及世纪金源拍得的G42地块，均紧邻长江隧道口，周边还有多个大型Shopping Mall和城市综合体作为配套。此三幅地块从片区规划来看，称得上浦口最具含金量的地块，在2008年江北新城优质地块推介会上，浦口区国土局曾对包括该三幅地块在内的5幅地块加以重点推荐，称其为形成都市经济圈和总部经济的最佳选地，未来经济价值不可估量。
长江隧道的通车和浦口新城的规划不仅催热了土地市场，也使周边的楼盘成为获益者。
2.商贸集聚效应和人口集聚效应得以释放
长江隧道通车使得江南、江北的距离不断缩短，借此契机，江北打造 “一体两翼”产业新平台的计划开始实施，江北进入了一个历史性的快速发展时期。
在长江隧道口，连接浦口与南京主城的总部大道，其两侧将布设浦口新城的商业金融、商务、行政、文化娱乐等单位及设施。东方商贸城、新城总部大厦、新城金融大厦等6个重大项目陆续开工，总投资约102亿元，总占地面积约1039亩，总建筑面积约204万平方米。 在浦口新城，总投资40亿元、占地216.6亩的东方城城市综合体项目，将建设五星级酒店、甲级写字楼、商业中心、酒店式公寓、地下商业及停车场，建筑规模77.3万平方米；总投资25亿元的明发项目总部，则将建成以商务办公、大型商业、酒店式公寓等融为一体的城市综合体，建设高度约250米的浦口新城地标建筑；总投资30亿元的乔波冰雪世界项目将建设约5.5万平方米的滑雪滑冰馆、五星级酒店、城市商业中心和高档住宅，内有亚洲最长的500米室内滑雪道，是南京青奥会的配套项目；河口生态湿地景观区、滨江商务景观区、中央绿道景观大平台和滨江旅游休闲区也在规划之中。
土地升值、房产开发、商务中心的增温效应，在长江隧道提供的快速交通的催化下，必将释放出商贸集聚、人口集聚的能量，从而加剧快速过江需求，推进浦口新城建设更加成熟完备，更大程度地发挥长江隧道高速便捷、沟通南北的职能。
（三）需求骤增，促进江北地区科教文化发展
作为正在建设中的现代化浦口新城，江北地区的科技、教育文化事业也迎来了新一轮跨越发展的重大机遇。
在高等教育方面，长江隧道的开通，为高校江南、江北校区的沟通，师资的调配以及学术交流做出了巨大贡献。目前南京大学、东南大学、南京工业大学、南京农业大学、南京信息工程大学、南京审计学院、江苏教育学院、南京化工职业技术学院等近十所高校已经开设了浦口校区。
在普通教育方面，将通过3-5年的努力，实现办学水平的全面优质。全区所有中心幼儿园达到市级以上优质园标准；所有中心小学达到市级以上实验小学标准，所有初中达到省示范初中标准。优化教育布局，做好城市新居住区配套学校建设。追求师资队伍的全面优质，到2015年全区中小学教师100%学历达标。
在文化旅游资源方面，浦口区计划建设旅游重点项目，打造以“一山三泉”等人文自然资源为依托的生态旅游区，长江隧道将在推广浦口区旅游人文文化方面，发挥重要作用。
（四）城市快速过江通道，有效分担长江大桥饱和车流
过江难一直是制约江北发展的瓶颈，长江隧道的通车对解决南京江南、江北的交通梗阻起到了重要作用？
经过测算，2011年长江大桥交通量每天在8.3万辆左右，处于严重饱和状态，其中95％以上为城市交通，也就是说，长江大桥已完全转化为一座城市桥梁。由于区位和性质所致，南京长江二桥、三桥难以直接服务于江北、浦口区与江南主城的交通需求。而隧道是城市过江快速通道，主要解决跨江交通量急剧增长的矛盾。据测算，到2012年末，我市跨江交通量将达日均12万辆以上，长江隧道预计可分担其中1/4—1/3的车流。
着眼全局，从浦口新城建设重点的地理位置和整体规划来看，长江隧道对浦口新城开发的引导和带动作用显而易见；从浦口新城的发展战略和建设周期来看，长江隧道有利于扩大河西新城区的服务范围，暂时弥补江北地区配套设施的不足；从全市整体格局和过江交通来看，长江隧道切实承担了长江大桥的分流职责，有利于主城人口向江北副城的有效疏散。所以，长江隧道对江北发展的影响，远不止于目前所见的江北地区房产、商贸、科教文卫方面，而是直接推动 全市跨江发展战略实施，将为江北新城的全面发展做出巨大贡献。
（作者单位：南京长江隧道公司）
