乡污水零直排实施方案
时间：2021-04-24 13:33:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
**乡污水零直排实施方案 3 篇
**乡污水零直排实施方案
为全面完成全域“污水零直排区”建设目标任务，全力推进全域“污水零直排区”创建，经乡党委政府研究同意，制定本方案。
一、行动目标
通过全域“污水零直排区创建”百日攻坚行动，深入推进全域“污水零直排区”创建工作，按照“难点全突破、点上全出彩、面上全覆盖、运维全保障”的工作要求，力争全乡基本实现污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理，
确保 2019 年 8 月底前全乡基本达到全域“污水零直排区”建设标准要求。
二、行动步骤
专项行动时间自 2019 年 3 月 10 日至 2019 年 7 月 25 日。大致分以下三个阶段（各个阶段工作要有机结合，边查边改）：
第一阶段（自 3 月 10 日至 3 月 31 日）：再次掀起污染源再排查新高潮。这一阶段的主要任务，一是深入开展“污水零直排区”建设底数再排查，排查范围由集镇所在地向各行政村延伸、行政村向自然村延伸。二是制定“污水零直排区”示范点建设方案（计划），因地制宜确定示范村、示范企业、示范户、示范农家乐及“六小”行业经营户建设内容。3 月底前，我乡要将“污水零直排区”建设底数排查后的问题清单、项目清单、责任清单及示范点建设实施方案（计划）以电子版形式报县治水办。
第二阶段（自 4 月 1 日至 6 月 30 日）：再次掀起污染源再整治新高潮。这一阶段的主要任务，一按照全域“污水零直排区”建设要求，对排查出的重点、难点问题再次进行全面整治，重点解决雨污水排放方面的历史遗留问题。二是加快推进年度重点污水零直排项目建设，力争到 6 月底前基本完成。
第三阶段（自 7 月 1 日至 7 月 25 日）：查漏补缺、整改提升。这一阶段的主要任务，一是开展长效机制建立情况“回头看”，完善长效监管机制。二是对年度污水零直排项目实施情况进行检查。三是对“污水零直排区”示范点建设情况乡里进行验收。
三、行动内容
（一）全面铺开，抓好全域“污水零直排区”建设底数再排查。以行政村为单元，因地制宜采取自查、互查、等多种方式，系统全面对辖区内所有排污单位再次进行地毯式排查。重点要查清生活区和学校医院等建设单元的截污纳管情况，查明污水排水体制、雨污有否混接等问题，做到即查即改。
（二）示范提档，抓好“污水零直排区”示范点建设。三水潭村、柘周村、新周村、登溪村 6 月底前基本完成示范点创建。零直排生活区和零直排示范户要基本达到生活小区类污水零直排建设标准要求，严格雨污分流和截污纳管，小区设置污水零直排公示牌、小区内示范户设置示范公示牌并上墙公示。零直排示范“六小”行业及农家乐零直排示范点要基本达到其它类污水零直排建设标准要求，门前分别设置“六小”行业污水零直排公示牌和农家乐经营户污水零直排公示牌。
（三）突破难点，基本解决好重点隐患问题。重点解决好五大问题：老旧村管网破损问题、居民户雨污合流问题、“六小”行业环保不规范问题。
一要推进“六小”行业雨污分流改造。深入开展美容美发、洗浴、洗车等“六小”服务行业及农家乐的整改提升，严格实行截污纳管、雨污分流、油水分
离，建立健全长效管理机制，确保经营单位规范排污。
二要加强排污（水）口整治监管。要进一步对全乡的入河排污（水）口进行全面排查整治，确保雨水口晴天不排水、雨天无污水混入。
（四）常抓常管，健全完善长效监管机制。要确保污水处理设施正常运行，已整改好的不能反弹，研究解决治反复、反复治的问题。
四、保障措施
（一）统一思想认识，切实加强领导。从讲政治的高度，充分认识全域“污水零直排区”建设工作的重要性，高度重视“污水零直排区”建设工作，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，切实加强对“污水零直排区”建设工作的领导。
（二）加强沟通协作，精心组织实施。各相关村要按照乡里统一要求的时间节点，精心安排、周密部署、各负其责、密切协作，确保建设工作有序有效推进。
（三）坚持“八大行动”，推进工作落实。每周开展污染源排查、每周开展护水行动联合执法、每周督促河长履职尽责、每周联合巡河、有效推进“污水零直排区”创建各项工作落实。
（四）加强资料收集，建好创建台帐。“做好污水零直排区”建设档案资料整理，在排查、建设、整改、督查管理等各个环节中，注重档案资料、文件影像资料的收集整理和归档，做到资料齐全、整理有序、逻辑严谨、数据详实。
**乡污水零直排实施方案
各村、镇属各办公室、各派出机构和基层站所各单位：
为高水平推进横村镇“五水共治”工作，巩固治水成效，防止水质反弹，根据《杭州市“污水零直排区”建设行动方案》和《桐庐县“污水零直排区”建设技术规范要求》要求，结合本镇实际，制定本方案：
一、总体目标
以全面提升水环境质量为目标，坚持“统筹规划、突出重点、分类实施、整体推进”的原则，以城镇污水处理厂和管网建设为基础，以持续推进全面彻底的污水纳管和严格的雨污分流为核心，基本实现建成区雨污管网全覆盖、污水全收集、雨污全分流、处理全达标，2020 年达到“污水零直排区”建设标准，地表水环境质量持续改善。
二、整治范围
按城镇规划区范围，建成区内所有排污单位、区块，分生活小区、工业集聚区、商业集聚区（六小行业）三部分。
三、整治标准
1.全面查清工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类等三大类建设单元的截污纳管情况，重点查明雨污有无混接、合流、错接等情况。
2.严格实行雨污分流。对现有截流式合流制排水系统进行改造，全面取消截流井，全面整治雨污混接、错接等问题；阳台污水合流制的小区进行分流改造；新建小区必须严格实行雨污分流，阳台污水设置独立的排水系统。对 2 年内拆迁改造和确因条件限制难以实施改造的区块、排水户，应根据具体情况，因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排。
3.全面开展城镇和工业园区（工业集聚区）老旧管网修复和改造，打通断头
管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。
4.深入开展企业内部和工业园区（工业集聚区）雨污分流改造，做到厂区工业废水、生活餐饮污水的清污分流和分质分流。做好化工、印染、水洗等重点行业废水输送明管化改造。
四、工作责职
生态办：牵头负责污水零直排区的排查、设计、技术要求等创建工作，指导、协调、督促各职能部门完成雨污管网改造任务。
综合办：负责镇政府机关及供电、法庭、市场监管、交管所、交警队、公安、税务支局、邮政、电信、银行等县派驻单位的整改。技术要求：职工食堂要增设隔油隔栅装置；卫生间污水要增设三格式化粪池。建设要符合技术规范，要保证有出水，做到“预处理、应纳尽纳、雨污分流”。
经发办：负责企业整治。技术要求：企业生产废水、生活污水按要求纳入污水管网，其中化工、印染等重污染行业污水管网需按明管、明渠要求设置；生活污水主要有职工厨房污水、卫生间污水和员工清洗污水，要求设置隔油隔栅装置、三格式化粪池后统一纳入城镇污水管网。
城建办：负责居住小区的整治。技术要求：做到雨污分流，生活污水（主指厨房污水、卫生间污水和洗涤污水）全部接入污水管网，原三格式化粪池无出水的，要求采取“一户一池”、“多户一池”方式改造提升，保证出水；周边的六小行业要求增设预处理装置后接入污水管网，并要求补发排水许可证；雨水立管无阳台洗涤水、厨房水、厕所水等接入；规范的物业小区要求设置独立的雨水管网。
社会事务办：负责学校（包括幼儿园、小学、中学）、文体中心、垃圾中转站、医院等部门的整治。技术要求：做到“预处理、应纳尽纳、雨污分流”。垃
圾中转站要设置垃圾渗漏液收集装置和防雨水设施，收集后渗漏液纳入污水管网。垃圾桶清洗场所，污水要统一收集后纳入污水管网。医疗机构经医疗废水处置设施处理后接入污水管网。
城管中队：负责餐饮、美发美容、足浴店、洗车、宾馆等六小行业的整治。技术要求：纳管前要求增设预处理装置。
①餐饮店。建设隔油隔栅池，要求三格式，出水正常。
②宾馆、美容美发、洗浴业室外安装毛发聚集井（器）。
③洗车业。安装排水及沉淀过滤设施；露天洗车加装防止雨水混入排水及沉淀过滤设施装置。
城东村、横村村：负责农居点及农贸市场的整治。技术要求：做到“预处理、应纳尽纳、雨污分流”。农居点做到雨污分流，生活污水（主指厨房污水、卫生间污水和洗涤污水）全部接入污水管网，原三格式化粪池无出水的，要求采取“一户一池”、“多户一池”方式改造提升，保证出水；周边的六小行业要求增设预处理装置后接入污水管网；雨水立管无阳台洗涤水、厨房水、厕所水等接入；农贸市场内污水收集系统完善，按规范要求设置隔油隔栅等装置后纳入污水管；场外雨水井要及时清理。
**乡污水零直排实施方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及《浙江省水污染防治行动计划》、《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》、《杭州市水污染防治行动计划》和《杭州市“污水零直排区”建设行动方案》要求,深入推进“五水共治”常态化，切实巩固提升治水成果，有效防止水质反弹，实现“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的目标，特制定本方案。
一、总体目标
以全面提升下城水环境质量为目标，坚持“统筹规划、突出重点、分类实施、整体推进”的原则，以地下雨污管网管网建设为基础，以持续推进全面彻底的污水纳管和精准的雨污分流为核心，基本实现全区污水管网全覆盖、污水全收集、雨污全分流，建立完善长效运维机制。到 2021 年，力争全区所有街道达到“污水零直排区”建设标准，地表水环境质量持续改善。
二、组织机构
建立下城区“污水零直排区”创建工作领导小组，由区长担任领导小组组长，区政府、区人大、区政协分管领导担任副组长，区政府办、区委宣传部、区治水办、区信访局、区发改局、区教育局、区科技局、区经旅局、区财政局、区住建局、区卫计局、区审计局、区城管局、区市场监管局、区审管办、区市政公司、区城投集团、环保下城分局、交警下城大队及八个街道作为成员单位。领导小组下设办公室，负责全区“污水零直排区”建设工作的组织、协调、监督和考核工作，办公室设在区城管局。
三、工作内容
（一）深度排查（“查”）
按照“点、线、面、网”结合的方式，以街道为单元，系统全面对辖区内所有排污单位、区块情况进行地毯式、网格式排查，特别要突出老旧小区、城中村改造地块、在建工地周边、大型综合体和八小行业集聚区域等重点区域，做到无遗漏、无盲点，彻底理清管网底账和污染源头情况。
1.全面查清生活小区和其他等二大类建设单元的截污纳管情况，重点查明污水排水体系、雨污有无混接等问题，对污染源性质、排水许可证、污染物浓度及
排放量、污水处理设施等进行逐一排查记录。
2.全面查清污水收集管网建设运行情况，全面测绘并厘清现有管网系统布局走向、管网底账。查明重点区块、重点单位管网是否覆盖、管网是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷，对排水体制、管网服务范围、管径、长度、标高、埋深等情况逐一排查记录。查清截流井设置、雨污合流、山水混接、河水倒灌等情况。
3.全面清排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。
（二）制订方案（“订”）
在区级实施方案的基础上，区城管局负责指导，各街道根据工作安排编制具体实施方案，厘出问题短板，建立问题清单、任务清单，实行挂图作战。各街道实施方案均需报区“污水零直排区”创建办公室备案，并向社会公开。存在问题的所有排污单位、区块均要对照相应建设标准，由街道牵头落实“一点一策”治理方案，确定项目表、时间表和责任表。各部门要按照“属地为主、因地制宜”的原则积极征求属地街道意见，系统谋划配套管网建设，制定相应改造提升方案。
（三）全面整改（“改”）
深入推进污水纳管和雨污分流工作，参照住建部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）》，按照项目化推进、清单化管理的要求，对存在的问题进行有效整治。
1.深入开展城镇雨污分流改造，实施精准化雨污分流。对现有截流式合流制排水系统进行改造，全面整治河水倒灌、雨污混接等问题；阳台污水合流制的小区进行分流改造；新建小区必须严格实行雨污分流，阳台污水设置独立的排水系
统。对 2 年内拆迁改造和确因条件限制难以实施改造的区块、排水户，应根据具体情况，因地制宜建设临时截污设施，杜绝污水直排。
2.全面开展老旧管网修复和改造，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。
3.深入开展辖区企事业单位（共建单位）雨污分流改造，做到内部雨污彻底分流；深入开展“散、乱、污”企业和小作坊、小餐饮等其他类建设单元的雨污分流改造。
（四）加快建设（“建”）
立足当前、结合长远，加快污水收集管网特别是支线管网建设，重点区块雨污分流改造与污水收集管网延伸工程做到同步配套。
（五）强化管理（“管”）
全面落实已建排水设施养护单位，建立完善已建管网移交和档案管理制度，严格实施管网巡查、检测、清淤和维修等机制，切实落实日常养护、管理责任。
1.严格执行污水排入排水管网许可制度，切实加强对排水户污水...
