“古代中国的政治制度”专题目标与内容选择

时间：2021-07-03 20:01:48　来源：雅意学习网本文已影响人

　　关键词　君主专制，中央集权，官僚制度
　　中图分类号　G63　文献标识码　B　文章编号　0457—6241(2009)19—0020—05
　　
　　高中历史新课程已经推广5年了，但是，专题内容的选择仍需讨论。新课程主张教师“用教材教”，用教材首先要解决内容的选择问题。笔者曾经撰文强调，新课程的教科书仅仅是教材编写者对课程标准的理解。由于编写者的学识、水平不同，因此各版本在内容选择及表述上产生差异。这是正常的。那么，教师用教材就要搞清楚，为什么教科书选择这个内容?要说明什么问题?是否有必要?在此基础上才能确定，我怎样利用教科书?那些可以不用?再增添什么内容?设计什么问题?采取什么方法?等等。结合学生的认知能力确定教学内容及其教学方法是教师的事，教科书只是提供了基本的学习文本。专题教学还要考虑各课之间的关系。要研究这个专题学习认识的核心问题是什么?设计这个专题的指导思想是什么?各课的目标怎样实现专题目标?上一节课与下一节课是什么关系?不解决这些问题教学目标就会产生错位，教学内容难免杂乱无章，教学方法再好也会南辕北辙。
　　课程标准的必修1模块围绕人类社会政治文明的发展，设计了9个专题。这9个专题的内容基本上是政治制度和重大政治事件，其中5个专题是政治制度。这9个专题设计的合理性、科学性姑且不论，在目前只能执行并适当的变通。
　　众所周知，新航路开辟之前的世界是分散的，到资本主义发生之时，基本上形成了4个文化圈：中国文化圈、印度文化圈、伊斯兰文化圈和欧洲文化圈(也可称“基督教文化圈”)。这些文化是在完全隔绝于世界其他地区的状态下发展的。了解人类古代政治文明的发展，中国和欧洲是两个截然不同的典型。以文明史观的眼光，这两个典型各具辉煌，不分伯仲。古代中国的政治制度维系了中国几千年的统一，这在世界上绝无仅有。欧洲虽然较早地产生了人文主义的曙光。但欧洲古代社会却是落后和松散的。明确这个前提，“古代中国的政治制度”的专题教学就不能片面地强调专制黑暗。这个专题的教学目标应当定位于：了解古代中国政治制度的特点及其演变，认识其在中国古代社会发展中的作用与影响，探讨历史的经验教训。
　　课程标准在“古代中国的政治制度”专题下制定了4个学习要点，其中3个要点是中央集权制度的建立和演变，这是这个专题的重心。那么，第1课“了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点”怎么处理呢?这节课既要使学生认识早期政治制度的特点，又要为下节课作铺垫。“早期”是个很长的概念，秦以前都可以称为早期，但以宗法分封制定位早期，重点在西周。实际上，夏商的政治制度也很难说清楚，资料太少。对夏商政治制度的学术研究至今还有很多问题存疑。
　　西周政治制度是一种分权体制。周天子分封诸侯以后，不再管诸侯国内的事情，诸侯国的内政几乎完全自主，包括诸侯的权位都按照宗法关系继承。周王对诸侯国实行间接统治，直接统治的只有王畿之地。诸侯手下的大夫既是小封君，也担任一些职务，为诸侯服务。周天子任命的列国中的卿很少。诸侯对周王室的义务在政治上要定期朝觐，有战事出兵助战；在经济上只是纳贡，而不是上缴赋税。那时也没有常备军。士原本是武士，专门替贵族打仗，是战场上的主力，后来才变成专指读书的文人。遇有战争，农夫充当士兵，农夫就是庶人、庶民，奴隶是不被信任的。奴隶的来源主要是战俘，以家为单位，世代相袭。奴隶的生产活动主要为贵族服务，贵族的衣服、家具、车舆、祭器、乐器、兵器大都由奴隶制造，奴隶还负责养马、养蚕、渔猎等。讲西周的政治制度可以回避社会性质问题，因为有奴隶不见得就是奴隶社会。
　　西周制度的特点是这节课的核心问题。宗法分封制造就了社会的不同等级，形成了近似等级分权的政治体制。如果仅仅停留在了解宗法分封制的层面上，不啻于“捡了芝麻、丢了西瓜”。初中课程要学习分封制，但不必涉及整个国家制度。高中的专题教学要引导深入理解制度的特点，这样学生才能知道秦帝国建立的中央集权是制度的创新。
　　那么西周以前选择什么内容呢?岳麓版教科书从商朝的内外服说起，文字虽然不多，但意义明确。商王对臣服的“方国”(外服)并不派自己人去做诸侯，原来的首领仍然是首领，如周族，作为商的诸侯国，周文王与其父原本就是周人的领袖，被商王封为“西伯侯”。西周派宗亲姻戚或功臣到战胜的地方做诸侯，以巩固统治，是在商制度基础上的发展。人教版从王位世袭制取代“禅让”说起，又介绍了夏商的“官”。王位世袭制是否算作特点?如果仅和欧洲比较，这是一个特征。至于神权与政权相结合，早期人类各地区大都如此，古希腊也不例外。周以“天命”为理由号召伐商，于是自周武王开始，最高统治者便有了“天子”的称号，这是独具中国特色的传统——后来的皇帝无不宣扬“君权神授”——导致秦以后古代中国的君权始终大于神权。还需要指出的是，夏商的“官”与秦中央集权制度的“官”完全不同。前者的身份是贵族，有领地、有奴隶，当“官”没有俸禄，更具义务性质；后者是朝廷的“命官”，身份随着官职的升迁黜免而变化，颇具雇佣色彩。人民版用一个子目叙述“帝”“王”的由来，则嫌枝蔓太多，似无必要。笔者建议，西周之前说明“家天下”已成传统，商代对王畿以外的管理办法，足矣。
　　综上所述，第1课宜选择的内容：王位世袭制，商王与外服的关系，宗法制、分封制。认知目标：西周政治制度等级分权的特点。
　　第2课课程标准规定的学习要点是“知道‘始皇帝’的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。”始皇帝名称的来历不是政治制度的关键性问题，也比较浅显。因此，三种教科书都是将“始皇帝的来历”延伸为皇权专制，这是秦制的第一个特点。郡县制改变了分封制造成的分权体制，实现了中央对地方的直接管理，说明中央集权体制的建立，教科书也都这样叙述，这是秦制的第二个特点。再一个特点是官僚制度。只有人民版使用了“官僚制度”“官僚政治”的概念。岳麓版用了“官僚体系”，人教版仍用“官制”。官僚制度应该明确地提出来，这是秦以后古代中国政治制度的特色。相同时期的罗马帝国也建立了君主专制，地方设行省，但它没有一整套官僚体系，行省以下没有次级行政设置，行省一级也没有完备的机构，官僚基本限于罗马政府。后来的阿拉伯帝国、奥斯曼帝国也是如此。古代世界唯有中国的官僚制度最精密。秦汉的行政组织深入到乡里，最小的官月俸只有“斗食”，高官达两千石。官吏的财富、荣辱无不系于权位和制度，才能则表现为“政绩”。官僚地主是各类地主中最有权势的阶层。有这样一支官僚队伍，皇帝的诏令就可以层层传达到基层百姓，君主专制就能发挥到极致。人民版特别强调：“后来，历代官僚体制虽有变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。”官僚制度也是与中央集权配套的

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