东盟经济一体化进程中群体决策的困境
时间：2021-07-01 08:01:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：1967年至今，东盟不断以区域一体化为目标，实现区域内政治、经济、文化的联合。但东盟区域一体化的速度缓慢仍受到质疑，各方对东盟能否在2025年之前达成区域一体化的目标仍存疑虑。那么，究竟是什么影响了东盟一体化进程的速度和效率呢？是否可以通过分析东盟经济一体化决策过程的方式来了解东盟一体化进程缓慢的原因？本文旨在通过东盟成员国在群体决策中的表现、过程和方式来分析东盟经济一体化进程缓慢的原因及产生的影响，运用模拟东盟决策模式的方式，解释东盟群体决策进程中易被忽视又重要的影响因素，为下一阶段东盟一体化的顺利进行及中国与东盟关系的发展提供思路。
关键词：东盟一体化；团体决策困境；政治心理学
[中图分类号]D814.1[文献标识码]A[文章编号]1003-2479（2018）01-0077-07
一、东盟经济一体化的内涵
西方学者是最早提出区域经济一体化的相关理论的。1954年，第一届诺贝尔经济学奖得主丁伯根第一次提出经济一体化的观点，他认为，经济一体化指的是将阻碍经济贸易运行的人为因素加以消除，通过某种制度或是规则的连接，创造适宜的经济结构。20世纪90年代，中国学者也开始探讨区域经济一体化的问题。中国学者倾向于认为，区域经济一体化是指按照自然地理分界线划分区域内自然的经济联系，旨在通过降低关税壁垒、设立自由贸易区等模式带动区域经济的繁荣。综合中西方学者的观点，区域经济一体化是指地理上相近的国家（两个或两个以上），以提高贸易的自由度、实现区域内资源的合理配置为目标，借助国家力量实现区域内的经济繁荣的经济活动过程。由此观之，东盟区域经济一体化主要是指东盟10国为了充分发挥自身经济资源的优势，主动降低贸易壁垒，减少关税，提高东盟区域内的贸易自由度，增强东盟区域内经济资源的互补性，实现区域内经济贸易繁荣的经济活动过程。
经济区域一体化的观念脱胎于区域一体化，是区域一体化的一部分。关于区域一体化的定乂和标准的问题，国际关系学界存在不同看法，总的来说，区域一体化的研究强调了区域一體化进程中不同因素的作用。功能主义强调一体化逐渐演变的过程。新功能主义强调一体化进程中政党、政治集团和政治精英的作用，新功能主义的代表人物厄恩斯特·哈斯为一体化下的定义是：“不同国际政治行为主体的忠诚、期望和政治活动转移到新的权力中心，由新的权力中心来管辖原有的国际行为主体。”超国家制度主义及政府间制度主义则将一体化进程的效率和联盟中的共同制度联系在一起。区域一体化既是一个政治进程，也是一个经济、文化进程，在这样的进程中少不了区域内国家的参与。国家作为各方利益的斡旋者，是各国政治行为主体在利益表达、利益聚合、政策制定、政策裁决等进程中的关键角色。由此观之，东盟经济一体化作为东盟区域一体化的一部分，两者是整体和部分的关系，研究东盟区域一体化离不开对东盟经济一体化的研究。
二、东盟区域一体化的进程
东南亚国家联盟成立于1967年8月，是东南亚国家处理地区内多边事务的一个组织。东南亚联盟成立50年至今不断发展壮大，成员国从最初的5个国家扩展到印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾、文莱、越南、老挝、柬埔寨和缅甸等10个国家，不断向区域一体化发展。2015年12月31日，东盟颁布《东盟2025：携手前行》文件，标志着东盟共同体正式成立，东盟区域一体化发展进入新阶段。
东盟共同体由“经济共同体、政治安全共同体和社会文化共同体”3个部分组成，是一个拥有共同利益、以维护盟国权利和利益的实体组织。其从设想到成立经历了多个阶段：（一）设想阶段：1997年由泰国汇率制度引起的动荡很快席卷东南亚，引发了整个亚洲的金融危机，东盟国家开始认识到加强地区经济联系与建立完备的金融体系的重要性，受欧盟合作发展方式的启发，东盟领导人萌发建立地区经济、政治、文化共同体的设想。（二）前期准备阶段：2004年11月，《万象行动纲领》《东盟安全共同体行动纲领》和《东盟社会文化共同体行动纲领》的颁布明确了共同体的共同行为规范，为东盟共同体的建设打下基础。（三）摇摆阶段=2003年10月出台《东盟第二协约宣言》，制定2020年前建成东盟共同体的目标，标志着东盟从以经济合作为主的地区联盟转变为经济、政治、文化三位一体的区域组织。（四）明确阶段：2007年11月出台《东盟宪章》，为东盟共同体提供了统一的规范保障。出台《东盟经济共同体蓝图》，作为2015年前建成东盟经济共同体建设的总体规划。2009年3月，东盟发表《东盟共同体2009～2015年路线图宣言》，签署《东盟政治安全共同体蓝图》和《东盟社会文化共同体蓝图》，就东盟政治、社会文化共同体的建设提出了战略构想、具体目标和行动计划，进一步肯定了2015年前建设好东盟共同体的战略目标。2012年11月，东盟10国领导人达成于2015年年底建立东盟共同体的共识。（五）实践阶段：2015年12月31日，东盟共同体正式成立，发表《东盟2025：携手前行》宣言，标志着东南亚地区国家之间的合作进一步深化。2017年是东盟成立50周年，下一阶段，东盟旨在加快东盟经济共同体的建设，跟进东盟政治安全、社会文化共同体的建设。
东盟共同体已于2015年12月建立，但目前东盟在区域一体化方面的速度仍然比较缓慢，要在2025年之前达成东盟区域一体化的目标，建成区域内的经济、政治安全、文化共同体仍然面临着挑战，世界对东盟能否在2025年之前成功建成东盟共同体仍存在疑虑。目前，国际政治学领域已经开始出现借鉴不同学科经验来解决现有政治困境的研究，其中，政治心理学作为研究人的心理活动及其行为产生的原因与后果的辅助工具，为国际关系学界的研究提供了启示和借鉴。政治心理学的研究分为个人层次和集体层次，集体层次的研究主要是针对群体决策过程的研究。本文旨在运用政治心理学中群体决策的相关理论，运用比较分析的研究方法，研究东盟经济一体化过程中群体决策的困境，探讨解决东盟一体化群体决策困境的方法，为今后东盟进行群体决策提供建议。
