在省十届人大常委会第三十三次会议结束时的讲话
时间：2021-06-05 20:03:29 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
(2007年7月26日)各位委员、同志们：
为期4天的省十届人大常委会第三十三次会议今天就要结束了。这是在省第十二次党代会之后省人大常委会召开的一次重要例会。会议审议通过了重要的人事事项，听取和审议了执法检查报告和“一府两院”有关专项工作报告，审议通过了《浙江省发展新型墙体材料条例》等4件法规，初审了3件地方性法规草案等，顺利完成了预定的各项议程。
年中听取和审议省政府专题工作报告，这是本届常委会成立之初确立的一项重要制度。为深入贯彻全省人大工作会议精神，认真落实2005年中发9号和浙委15号文件要求，我们进一步完善年中听取工作报告制度，在听取省政府专题工作报告的同时，还听取“两院”专题工作报告，并增加列席常委会会议的代表人数，扩大代表知情知政的渠道。几年来，省政府、省高院、省检察院对此十分重视，主要领导坚持向常委会会议作专题工作报告，自觉接受常委会和代表的监督，表现了对人民负责的精神。在实际工作中，省人大有关专门委员会提前介入，认真开展调查研究，努力掌握第一手材料，并就有关问题与“一府两院”进行沟通、探讨和反馈，为常委会审议作好必要的准备。在此基础上，常委会会议进行深入审议，提出有针对性的意见、建议，交有关方面办理和落实，共同致力于解决实际问题、推动实际工作。现在看来，这一做法符合监督法的规定，是加强和改进人大监督工作的努力方向。本次会议听取和审议省政府关于上半年全省经济形势和下半年政府工作的报告、省高院关于落实“三项承诺”情况的报告、省检察院关于开展法律监督工作情况的报告，是认真落实听取专题工作报告制度、深入贯彻监督法的重要体现，有利于提高人大监督的针对性和实效性，有利于支持和推动“一府两院”的工作。
关注经济社会发展，是人大工作围绕中心、服务大局的重要体现。今年以来，全省上下认真落实科学发展观，全面贯彻中央宏观调控政策，经济继续保持平稳协调较快发展的态势，全省出现了科学发展、和谐发展的可喜局面。特别是省第十二次党代会提出了全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标，强调以又好又快发展、全面改善民生为主线，以改革开放、自主创新为动力，坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这必将进一步激发全省人民创业创新的热情，激励全社会不断开创经济社会发展的新局面。在省委的坚强领导下，依靠各方面的共同努力，年初确定的经济社会发展任务一定能够完成，本届政府既定的奋斗目标一定能够实现。当然，也要清醒地认识到，当前我省经济社会发展还存在一些不容忽视的问题，特别是一些影响长远发展的问题。如节能减排形势依然严峻、国家外贸外资政策调整、土地要素制约以及社会公共安全问题不少等等，一些长期积累的结构性、素质性、机制性矛盾和问题还未得到解决，宏观环境变化带来的新矛盾、新问题又逐步凸显，这都对我省经济社会保持又好又快发展带来很大压力。我们要看到这些问题是经济社会发展面临的困难和挑战，同时也要作为一种抢抓发展的机遇来认真对待，变压力为动力，更加坚定地加快经济结构调整和实现增长方式转变，真正在科学发展观的指导下，努力走出一条效益好、质量高、速度快的发展路子。对此，省委、省政府高度重视，省委常委会召开会议专门分析今年上半年经济形势，提出了具体的要求，吕祖善省长在报告中提出了切实可行的措施。常委会组成人员在审议时认为，贯彻中央宏观调控政策，破解发展中的难题，一定要把自己的实际情况搞清楚，只有摸清实情，才能出实招，做到实事求是。做好下半年的政府工作、着眼今后长远发展，必须在求实创新上下功夫，始终扭住创业创新促发展；必须在促进发展的同时更加注重社会和谐，更加注重解决民生问题，紧紧围绕建设惠及全省人民的小康社会目标，全面落实创业富民、创新强省的各项要求。
听取和审议“两院”工作报告，是人大加强司法监督的重要途径。省高院应勇院长、省检察院陈云龙检察长在本次会议上所作的工作报告，客观地反映了专项工作的进展情况，同时也对今年以来的工作进行了认真总结，并提出了实现全年目标任务的具体举措，较好地贯彻了省十届人大五次会议决议，体现了对法律、对人民、对工作负责任的态度。省高院落实“三项承诺”和省检察院开展法律监督工作，根本宗旨是为了维护司法公正，实现社会公平正义，最终取信于民。这也正是人大代表和广大人民群众高度关注的一个焦点问题。根据省人大内司委调研时掌握的情况和常委会组成人员的审议发言，主任会议研究提出了关于这两个报告的审议意见，会后将交省高院、省检察院研究办理。省高院、省检察院要认真抓好审议意见的落实工作，在规定期限内将落实整改情况向省人大常委会作出反馈。
对宗教事务法律法规执行情况进行检查，是今年常委会监督工作的重要内容。宗教事务法律法规的正确执行，关系到公民的基本权利，关系到社会的和谐稳定。开展宗教事务执法检查，反映了人大工作在围绕经济建设中心的同时，更加关注社会建设的问题。受常委会委托，省人大民侨委等有关专门委员会组成检查组，对宗教事务法律法规在全省的执行情况进行了检查，向本次会议作了执法检查报告。常委会组成人员在审议时认为，宗教事务法律法规在我省执行情况总体是好的，宗教事务管理呈现出依法、有序、规范的良好态势。同时，常委会组成人员也明确指出，要充分认识宗教问题的特殊性和复杂性，尤其是在我省市场经济加快发展、人员流动频繁的情况下，宗教事务管理和宗教执法出现了许多新情况新问题。处理宗教事务，关键是要依法管理，实现宗教事务的法治化。这是开展宗教事务执法检查的目的所在。本次会议结束后，省人大民侨委将对常委会组成人员提出的意见、建议进行认真梳理，以适当形式向省政府及其职能部门作出反馈，切实推进宗教事务执法工作，更好地落实党的宗教政策，努力为我省经济社会发展创造和谐稳定的环境。同宗教事务执法检查一样，继续开展生态建设和环境保护执法跟踪督查，也是今年常委会的一项重要工作。目前，省人大有关专门委员会已经开展了实地督查和调研工作，下一步要认真起草好督查报告，提交9月份的常委会会议审议，切实把本届常委会始终关注的这项重点工作抓实抓好。
按照中央和省委的统一部署，从去年下半年到今年上半年，全省县乡两级人大进行了同步换届选举，目前换届选举工作已经结束，各地都在进行认真总结。最近，全国人大常委会召开了省级人大常委会负责人情况通报会，通报了全国县乡两级人大换届选举的有关情况。昨天，我们已就通报会的主要精神以及我省县乡人大换届选举的基本情况，向各市人大常委会负责同志作了通报。这次全省县乡人大换届选举工作在各级党委的直接领导和人大常委会的组织指导下，坚持把党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，认真贯彻中央和省委有关文件精神，严格执行选举法律法规，换届选举工作进展良好，顺利完成了工作任务。本次会议审议了县乡两级人大换届选举工作的总结报告，对全省这项工作进行了认真总结。下半年，省人大换届选举和我省出席新一届全国人大代表选举工作也将如期展开。9月份的常委会会议将就省人大代表换届选举工作的有关问题作出决定。选举全国人大代表和省人大代表，政策性更强，要求更高。当前，我们要把做好这项工作与总结县乡两级人大换届选举结合起来，在省委的统一领导下，提早谋划，精心准备，搞好前期调查研究，加强对新情况新问题的分析，积极提出意见建议，为选举工作顺利进行奠定基础。
各位委员、同志们，6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表了重要讲话。总书记的讲话站在历史和全局的高度，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了事关党和国家工作全局的一系列重大理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了政治、思想和理论基础。讲话高屋建瓴、统揽全局、内涵丰富、思想深刻，对于进一步统一思想认识，指导当前和今后一个时期的工作，具有十分重要的意义。我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，深刻理解讲话提出的“四个坚定不移”的重要论断，结合贯彻省第十二次党代会精神，结合人大工作实际，进一步把思想统一到讲话精神上来，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持把立法、监督等工作做好，圆满完成本届任期内的各项目标任务，以实际行动迎接党的十七大的召开。
省十届人大常委会第三十三次会议
出(缺)席人员名单
出席：
俞国行 章猛进 徐志纯 卢文舸 葛圣平
李志雄 孙优贤 徐宏俊 李步星 马贵翔
王文娟 王建华 卢亦愚 庄巧英 杨荣华
吴山明 吴正虎 吴永革 沈晖 沈雷
张凤鸣 张孝琳 张美凤 陈意 陈传发
陈亨光 陈定新 陈积民 陈培德 陈偕雄
林强 林清和 周慧兰 郑旭明 赵丰
赵匀 赵一德 赵宗英 胡亚芳 钟小毛
钱信浩 徐八达 徐博侯 郭吉丰 景雄明
傅颂恕 鲁世杰 童芍素 雷文先 蔡舜
薛滔菁 魏尔清
缺席：
叶荣宝(出国) 龚方乐(因公)
