新闻媒体“改进文风”的保障机制与路径
时间：2021-05-29 00:05:21 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】在当前媒体生态环境中，“改进文风”已成为关系新闻媒体基本生存价值的重大问题。从经营管理角度看，新闻媒体实现“文风改进”这一组织目标可以经由以下机制与路径来保障：短期内，明确“新文风”标准，更新激励机制，激发新闻从业者“改进文风”的积极性；中期内，以服务对象需求为逻辑起点，再造新闻产制流程，为“改进文风”提供业务流程上的保障；从而在适当时机推进新闻媒体治理结构多元化、促进“新文风”的常态化的长远目标。
【关键词】“改进文风”；激励；业务流程再造；治理结构
2012年12月4日，新一届中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这八项规定中有三项关涉“文风”。12月底，中宣部发出《关于贯彻党的十八大精神 切实改进文风的意见》（以下简称《意见》），该《意见》既是政府机构响应“十八大精神”的例行之举，亦是中国宣传思想文化战线切实改进文风、创新报道的行动。
一、“改进文风”是新闻媒体维护其基本存在价值的需要。
本质而言，新闻媒体是生产与传播信息的组织，在其所生产与传播的信息中，新闻信息（主要是时政类新闻信息，包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论等）居于核心地位。报道新闻体现着新闻媒体的基本存在价值，新闻报道的质量则决定着新闻媒体的尊严。新闻媒体作为一家组织，并非生活在真空中，总是要与这样那样的外部系统发生关联，其中一个重要的外部系统就是竞争者。自20世纪末以来，新闻媒体先后遭遇门户网站与社会化媒体两类竞争者：前者仅挑战新闻媒体的传播渠道，后者则挑战新闻媒体的基本存在价值。
20世纪90年代末，搜狐（1996年）、网易（1997年）、新浪（1998年）、腾讯（1998年）相继成立，被并称为“四大门户”。原新闻出版总署2009年7月公布的《新闻记者证管理办法》将商业网站排除在外（“商业网站不是新闻单位，由于其没有合法采访和首发新闻的资质，经批准的也只有转发新闻的职能，没有自采新闻职能，因此这类网站一律不发放新闻记者证”），明确规定商业网站没有合法采访和首发新闻的资质，获批准的商业网站也只有转发新闻的职能。在该政策保护下，商业门户网站只冲击到新闻媒体的“信息传播”环节，其核心的新闻生产并没有受到影响。并且，随着新闻媒体自建网络渠道（新华网、人民网、电子报）的出现，商业网站对新闻媒体传播渠道所造成的冲击亦有所减弱。
进入21世纪，博客元年（2005年）、微博元年（2010年）等先后出现，以博客（blog）、微博（vlog）、网络论坛等为传播介质的社会化媒体迅速渗透到社会的各个层面。麦肯锡针对5700名中国互联网用户的一项调研发现，在内容获取上，社会化媒体的使用已逼近门户网站，有40%的个人电脑使用者通过门户网站取得内容，36%通过社会化媒体；在使用时长上，中国消费者平均每天花46分钟在社会化媒体上，高于美国消费者的37分钟与日本消费者的7分钟。[1]在这个以个人传播为主的时代，虽然普通人没有办法以官方认可的身份介入新闻信息的产制过程，但人人都成了“记者”、成了“新闻传播者”，只要“在场”，便可以采集与传播新闻信息。2010年舆情热度靠前的50起重大舆情案例中，微博首发的有11起，占到了22%，这些数据直观地反映出社会化媒体在新闻采集与传播过程中的巨大影响力。
社会化媒体为检验新闻媒体是否“说真话、写实情”提供了一面镜子。没有这面镜子时，新闻媒体垄断采访与首发新闻信息的权利，新闻媒体“没发布”的新闻信息基本等于“没发生过”；但是在社会化媒体时代，新闻事件只要发生，便会在社会化媒体上广泛传播，新闻媒体若此时失声，只会使自己的公信力大打折扣。2013年3月上海水源地出现上千头死猪事件便是一例。由于事关千万民众饮用水安全，这件事情在微博等社会化媒体上讨论得沸沸扬扬。社会化媒体上热热闹闹的原创、关注、转发体现着公众期待真相的焦灼，可新闻媒体对此事件的反应速度、强度及深度均未达到社会期待。公众对新闻媒体的一次次失望，最终导致中国新闻媒体的公信力大打折扣：不久前中国社会科学院社会学研究所的一项调查显示，如果发生某一事件，在开通了微博的人中，44.4%的人更相信微博上的信息，高于对电视新闻联播的信任度（38.7%）。[2]
总的来看，商业网站与社会化媒体已改写了新闻媒体的生存环境。商业网站仅挑战了新闻媒体的传播渠道，社会化媒体则成为可以随时检验新闻媒体是否履行其“船桥上的瞭望者”“环境监测者”等基本职能的一面镜子：一切与新闻媒体履行其基本职能相违背的文风都会在这面镜子前显出自己的“丑”来，都会伤及新闻媒体的公信力，伤及新闻媒体的基本存在价值。从这个角度看，社会化媒体已将“改进文风”推至新闻媒体维护其基本存在价值的战略高度——新闻媒体“文风”不改，则价值难彰。
《意见》对党报党刊、通讯社、电台电视台改进文风提出了明确要求，这些要求可以视为中宣部为新闻媒体设定的组织目标。任何一个组织目标的实现都不能单靠倡导或行政命令，而需要借助适当的管理手段。没有管理手段的跟进与保障，红头文件下达的“改进文风”目标“能否”实现、能在“多大程度上”实现及能否“长期”实现，都值得商榷。
二、“改进文风”目标实现的机制与路径
下面从短期管理（激励），中期管理（业务流程再造），长期管理（治理结构多元）等三个层面来探讨“改进文风”的实现问题。
（一）短期管理——激励机制更新：明确“新文风”基本内涵，以激发员工积极性为“改进文风”的内驱力。综合运用工资、福利待遇等物质奖励与成就感、地位、尊重等精神激励，将新闻从业者行为导向“改进文风”目标上来。
美国管理学者斯蒂芬·P·罗宾斯把激励定义为“通过高水平的努力实现组织目标的意愿，而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件”[3]。“改进文风”是新闻媒体新近确立的一个组织目标，该组织目标的实现毫无疑问会遇到阻力：第一，新闻从业者已熟悉旧有“文风”，“改进文风”对从业者来讲意味着要改变已习惯的行为模式，习惯的打破总是比较费力的。第二，与旧有“文风”相比，“新文风”要求新闻从业者有更强的专业主义精神，付出更多的努力。激励机制的引入有利于缓解以上阻力。
