《小企业会计准则》同《小企业会计制度》比较研究
时间：2021-04-07 16:03:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
一、引言
我国财政部在2011年11月年正式颁布了《小企业会计准则》 （财会[2011]17 号），并要求在2013年1月1日开始执行。同时，于2004年颁布的《小企业会计制度》将被废止，彻底退出历史舞台。从2013年开始，小企业将执行新的会计准则，这部新准则同《小企业会计制度》相比有哪些变化，这些变化又会给小企业带来哪些影响。本文通过对二者的比较，得出《小企业会计准则》的一些新变化和特点，同时分析新的变化将会给我国小企业的财务方面带来的影响。希望能有助于小企业更好的应用《小企业会计准则》以及日后更好的发展。
二、《小企业会计准则》出台的背景
（一）小企业在我国经济中的重要作用
据统计，小企业数量占全部企业的97.11%，其从业人员占全部企业从业人员的52.95%，其主营业务收入占全部企业主营业务收入的39.34%，其资产总额占全部企业资产总额的41.79%。其数量之大，占比之高，无疑可以看出它已成为推动我国经济平稳高速发展的一支重要力量，在国民经济中具有重要的不可替代的地位和作用。另外，大力发展小企业还能为我国社会创造大量的就业机会、提供大量多样化商品和劳务、扩大对外贸易。因此，做好小企业管理工作，促进小企业发展对我国的经济发展意义重大。我国政府也十分支持小企业发展情况，先后在近六年内颁布了《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《中小企业发展专项资金管理办法》等法律法规，提出了许多扶持小企业的措施，有力地促进了小企业的健康发展。
（二）税收征管需求不断提高
我国税法规定，只有在企业未依法设置账簿或者财务核算不健全时，对企业采用核定征收的方式征税。然而，在《小企业会计准则》颁布前，小企业执行的会计规范十分混乱，在实际工作中，税务机关往往不管财务核算是否健全，对小企业统一采用核定征收方式。但是，这样做不仅会让合规经营的小企业蒙受损失，也不利于国家准确掌握小企业的发展情况。
因此，从小企业自身和税务机关两方面都希望小企业能够执行统一的会计规范，以便于查账征收，提高税收质量，实现公平税负，降低小企业的非经营成本。
（三）《小企业会计制度》的滞后
企业的会计工作是国家的经济、财政工作的基础。国家为了尽早加快建立起统一的企业会计标准体系，虽然曾经在2004年制定了小企业会计制度，但是部分内容已经完全滞后于小企业今天的发展要求，许多经济事项并未包含在该制度中。比如，原有制度中没有涉及兼职、临时工工资的核算，也没有涉及生物资产的会计处理，更没有提到相关保险费用、非货币性福利等的处理方法。我国以往所执行的小企业会计制度会计标准不一，严重影响了小企业会计信息的可比性和真实性。
三、《小企业会计准则》的变化给小企业带来的影响
（一）简化会计核算，弱化人为判断，使小企业会计的信息得到更加客观的反映
我们可以发现，新的《小企业会计准则》对小企业的许多会计核算都做了适当的缩减。比如，长期股权投资只要求使用成本法，而不是用权益法进行计量；将职工工资相关的核算统一放到“应付职工薪酬”科目下进行，省去了之前分成两个科目分别核算的麻烦；在所有者权益方面，资本公积中只包含资本溢价；在报表方面，简化了财务报表编制，不再要求小企业编制应交增值税明细表等等。同时，我们也可以发现，新准则在努力降低财务人员的职业判断，突出的表现是所有的资产均不要求计提减值准备，只以历史成本计量；在收入的确认方面，删除了之前对于收入风险报酬转移的职业判断，直接在发出商品且收到货款或取得收款权利时，确认销售商品收入等等。
（二）加大与税法衔接力度，降低小企业涉税成本
我们不难发现，新准则在许多规定上都考虑到了和税法的衔接。比如，准则采用历史成本计量，这一规定与税法相同；固定资产折旧和无形资产摊销与税法趋同，二者都优先考虑对固定资产、无形资产的折旧、摊销采用年限平均法，同时，新准则中增加的生产性生物资产的内容以及相关折旧规定也与税法保持高度一致；准则对长期待摊费用的规定与税法的标准完全一致；准则在收入的确认上，尽量减少了会计职业判断，实现了与税法的协调；另外，准则对所得税费用的会计要求是小企业应当在利润总额的基础上，按照税法规定进行适当纳税调整，计算出当期应纳税所得额，按照应纳税所得额与适用所得税税率计算确定当期应缴所得税金额。该做法属于应付税款法而非纳税影响法，简化了所得税费用的调整和计算过程，即所得税费用仅为当期所得税费用，不再涉及“递延所得税资产”和“递延所得税负债”科目。
从以上的变化我们可以看到，新准则力争将会计规范贴和税法规定，大大消除了税法和会计之间的差异，减少了财务人员在缴税时进行会计调整的工作量，大幅提高了财务工作的效率。
新准则很好的协调了会计规定和税法法规，努力使小企业在经营时获得一个较轻松的财务环境和宽松的税务环境，满足小企业的发展需求。
（三）和《企业会计准则》接轨，为小企业的未来发展铺平了道路
新准则中会计科目的名称和《企业会计准则》趋同，另外对《小企业会计准则》和《企业会计准则》的转换做了很多规定，如执行本准则的小企业，发生的交易或者事项本准则未作规范的，可以参照《企业会计准则》中的相关规定进行处理；执行本准则的小企业公开发行股票或债券的，应当转为执行《企业会计准则》；因经营规模或企业性质变化导致不符合本准则；执行本准则的小企业转为执行《企业会计准则》时，应当按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理。等等。
可见，新准则在制定准则时已经把小企业未来的发展壮大考虑进来了。这些规定有利于小企业合理安排上市、发行债券等战略，同时将小企业会计准则和企业会计准则衔接，完善了会计标准体系。
四、结论
小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，大力支持小企业发展，对于提高经济增长活力、有效扩大就业、保持社会和谐稳定、建设创新型国家，具有十分重要的意义。国家颁布新的《小企业会计准则》替代旧的《小企业会计制度》，是从财务层面上引导小企业规范经营，改善财务管理，提高其财务质量，是财务部门支持小企业发展的一项重要措施。
综上，新准则更适应小企业的当今发展，小企业也应该抓住这个时机，全面实行《小企业会计准则》，努力提高自身财务水平与经营管理水平，在新环境下有所作为。
参考文献：
[1]秦文娇，韩振霞.小企业会计准则解读[N].财会信报，2011，12.
[2]乔元芳.略论小企业会计准则的主要内容和重大改革[J].新会计，2011，（11）.
[3]张庆考.小企业会计准则解读[J].中国农业会计，2012，（01）.
[4]秦文娇.小企业会计准则解读[J].会计之友，2012，（06）.
[5]王旸.我国小企业会计准则实施问题研究[J].会计之友，2012，（05）.
[6]郑晓东.谈小企业会计准则的八大亮点[J].现代商业，2012，（02）.
[7]张庆考.小企业会计准则解读[J].国际商务财会，2012，（02）.
[8]袁小勇.小企业会计准则与小企业会计制度》的差异比较[J].会计之友，2012，（08）.
[9]赵彦锋.小企业会计准则解读[J]. 财会月刊，2012，（08）.
[10]代学钢.小企业会计准则与企业会计准则的比较分析[J].会计之友，2012，（15）.
[11]熊莉.小企业会计准则与小企业会计制度》比较[J].财会月刊，2012，（13）.
[12]熊莉.小企业会计准则与企业会计准则》比较分析[J].现代商贸工业，2012，（19）.
[13]赖建旭.小企业会计准则的解读[J].会计师，2012，（19）.
