应急指挥系统建设项目风险管理探讨
时间：2021-01-05 12:01:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：新的社会发展形势下，人们的安全意识明显提升，对于安防应急处理工作的需求也在不断增加。如何利用信息技术加强突发事件处理，成为安防行业从业人员的研究重点。本文首先分析了应急指挥系统的技术特征，然后介绍了应急指挥系统的系统功能和技术支持，最后结合案例阐述了该系统在安防行业中的风险管理和应用，以供参考。
Abstract： Under the new social development situation， people"s safety awareness has been significantly improved， and the demand for security emergency handling work is also increasing. How to use information technology to strengthen the handling of emergencies has become a research focus of practitioners in the security industry. This article first analyzes the technical characteristics of the emergency command system， and then introduces the system functions and technical support of the emergency command system. Finally， the risk management and application of the system in the security industry are described with reference to the case.
关键词：安防工作；项目风险；应急指挥系统；风险管理
Key words： security work；project risk；emergency command system；risk management
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）25-0053-02
0 引言
应急指挥系统，是一个多功能的应急指挥调度平台，主要用于处理突发性的公共安全事件，如恐怖袭击、涉外突发、自然灾害、重大活动等。该系统的应用，将信息采集传输技术、通信技术、视频会商、远程指挥、现场决策等整合在一起，有利于指挥人员掌握现场情况，提高应急处理能力。以下结合工作实践和案例，针对应急指挥系统在安防行业中的应用进行探讨。
1 应急指挥系统的技术特征
1.1 先进性
随着计算机技术、信息技术的迅速发展，应急指挥系统的设计和构建具有前瞻性，其一采用先进的技术和开发工具，保证系统的先进性；其二在设计思想上，充分考虑系统及设备的扩充性，为未来升级发展留下充分余地。
1.2 实用性
系统的设计以应急指挥需求为最终目标，在兼顾先进性的同时，还要保证操作方便、界面简洁、运转高效、维护简单。应急指挥系统在实际应用中，既能快速反应，又能方便决策人员、指挥人员了解各项统计信息和决策信息，实现有序地综合处理和指挥调度。
1.3 安全性
应急指挥系统的责任重大，内部运行数据属于敏感信息，因此要保证系统信息和指令的安全性。基于此，当前系统需要从物理安全、信息安全两个方面入手，确保有完善的物理和网络安全防护措施，并对重要数据进行加密处理。
1.4 可靠性
应急指挥系统涉及面广、使用环境特殊、机动灵活性高，各个子系统要独立设计、协调工作。一般情况下，采用分布式设计，能保证各个模块稳定独立运行，具有故障局部化能力；操作系统和数据库软件采用成熟可靠的体系，并对重要数据异地备份；硬件采用冗余设计，核心交换机、通信设备、主服务器都采用双机热备份。
1.5 便捷性
应急指挥系统的一个重要指标是事件接报和反应速度，因此反应快速、处置迅速、操作便捷，是系统设计和构建的关键指标之一。要求系统及设备易学易用，一般人员能很快学会如何使用，同时具有一定的智能化和自动化手段，以便提高操作效率。
2 应急指挥系统的系统功能和技术支持
2.1 系统结构
如图1所示，应急指挥系统主要分为三个分系统：一是信息获取分系统，二是信息傳输分系统，三是综合运用分系统。这三个分系统相互连接，实现信息的采集、传输、处理、展示、决策，以提高突发事件的处理能力。
2.2 功能模块
第一，车载通信平台。这是应急通讯指挥车的首要功能模块，在险情发生时，保证通信畅通是最重要的，只有了解现场情况，才能做出科学合理的判断，继而制定出合理的救援方案。此外，通信应急车可以接受信息、发送信息，在通信受阻的情况下，可以为大家提供通信便利，从而稳定人员情绪。作为通信平台，车上具备电台、卫星电话、手机等多种通信设备，还具有接受电视电话会议的功能，这些足以应对突发事件带来的通信障碍，能够保证险情被了解，并及时将信息回传到指挥中心，同时接收领导决策和外部信息。
第二，信息采集功能。在突发事件发生时，采集周围环境的图片和视频信息，也是应急处理工作的一个重点，为现场以及指挥中心的人员调度和行动决策提供数据支撑。把现场情况客观的记录下来，可以作为以后的参考资料，也能记录重要的事实，成为以后查询的依据。应急通讯指挥车具有车载摄像头，可以对周边环境进行实时拍摄，把整个应急处理过程记录下来；还起到监控作用，以便及时发现险情、及时提供救援。
第三，车载辅助与指挥终端。应急指挥车在现场，有时还要承担起车辆运输的功能，在指挥的同时，能为救援提供其他方面的服务。比如：车上配备有生存物质，在特大灾害发生时，指挥车可以承担一定的救援任务。作为指挥终端来说，应急指挥车就是发布救灾命令的中心，承担着对整个救灾行动的指挥责任。
