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    [村务公开须达到九化标准]村务公开内容

    时间:2020-03-07 08:55:11 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      搞好村务公开工作须把握九性要求,达到九化标准。   一是把握公开载体的固定性,达到公开园地格式化。要有一套完整规范的公开园地,必须设立一墙一栏一箱,即标准化的固定村务公开墙、规范化的财务公开栏和统一设置的意见箱。公开墙要设立在交通路口、村民聚集地,方便村民观看,公开地点要固定。有的村没有固定的公开墙,有的村虽有公开墙,但所选地点不合适,造成公开内容在较短时间内就遭到损坏,影响了公开效果。
      二是把握公开程序的规范性,达到公开内容合法化。坚持“先议事、后公开,亮证据、告结果,听反映、抓完善”的工作思路,把事前、事中、事后的全程置于村民的监督下。公开前,由村委会、村级监督委员会和民主理财小组对拟公开的内容进行审核,确认后正式公布。村务公开的内容,必须严格依照相关法律、法规和政策要求,这是村务公开的前提。
      三是把握公开事项的时效性,达到公开时间标准化。以市、县为单位统一规定公开时间,建立健全村务公开日制度,确保每月5日进行村务公开。对于阶段性、临时性的工作,按工作进展情况随时向村民公开。对于涉及村民利益的重大问题及村民关心的重要事项及时进行公开。有些跨度时间长的事项可分段公开,待事项完成后,及时向村民公布结果。对于项目、资金,应做到事前公开计划、事中公开操作、事后公开决算,不能严重滞后公开。
      四是把握公开内容的明细性,达到公开内容全面化。凡是村民关心的、想知道的、有疑问的事项都毫不保留地公开,力求做到公开内容全面、真实、具体。特别是财务公开部分,要按收支时间先后顺序逐笔公开,同时对于财务公开的内涵和外延,除国家有关法律法规和政策明确规定要求公开事项外,对村民最关心、最直接、最现实的利益问题都要公开。做到实事求是,不搞假公开,不能避重就轻、取粗略细。
      五是把握公开内容的针对性,达到公开范围延伸化。一要由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸,真正使村务公开横向到边,纵向到底。二要由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开延伸,把村民关心的内容全部交底亮相。三要由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。对于一些热点、焦点问题应有针对性地及时、详细公开。四要由单一形式公开向多种形式公开延伸。在利用好村务公开栏的基础上,鼓励各村探索丰富的公开方式。
      六是把握公开形式的灵活性,达到公开形式多样化。按照有利于村民知晓、有利于村民监督、有利于村民参与的原则,每月除采用公开墙、公开栏等基本形式外,还可以通过召开村民会议、党员大会、广播喇叭、村务简报、村网站等方式公开。充分利用现代科学技术,不断创新村务公开的有效形式和手段。力求做到公开形式灵活多样。
      七是把握公开内容的通俗性,达到公开结果有效化。村务公开特别是村级财务公开,其收支不能按专业化的会计科目笼统一笔带过,要做到公开内容简洁明了,尽可能做到通俗易懂,切实使村民看得明白,便于村民了解详情,开展监督,使村民充分享有知情权、参与权、管理权和监督权,否则就达不到村务公开应有的效果,失去了村务公开的意义。
      八是把握公开工作的连续性,达到公开资料档案化。村务公开是一个完整的体系,在时间上、空间上具有连续性。无论采用什么样的方式公开,其每一项村务活动的起点和终点都必须环环相扣,紧密相连,不能中断公开或跳跃公开。村务公开的有关资料必须一式二份,一份用于公开,一份用于存档,确保村务公开工作的连续性。
      九是把握村务公开的经常性,达到公开工作制度化。加强建章立制工作和责任追究制度,将这项工作纳入党风廉政建设责任制考核中。对不公开或假公开的要严格责任追究。建立健全监督网络,实行领导包区、机关干部包村、村民理财小组监督的网络化管理机制。监督小组定期或不定期地检查监督村务公开内容、公开期限及村委会对群众反馈的意见和建议的答复情况等。

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