对某市政道路工程预算分析与成本控制措施的探讨:市政道路施工成本控制
时间：2019-04-02 03:11:33 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【内容摘要】随着我国经济的稳定快速发展，市政道路工程建设项目越来越市场化。本文根据市政道路工程建设具有阶段性强、工期紧、周期短的特点，结合某市政道路工程的实际，对市政道路工程的预算进行分析和探讨，并提出了成本预算的控制办法，希望为以后的相关研究提供借鉴和参考。
【关键词】市政道路工程；工程预算分析；成本控制措施
【 abstract 】 with China"s stable and rapid economic development, urban road construction projects in more and more of the market economy. In this paper, according to the municipal road engineering construction to have strong stage and shorter period, tight characteristic, the combination of a municipal road engineering reality of the municipal road engineering budget analysis and discussion, and put forward the control method of cost budget, hope for the future research of reference and reference.
【 keywords 】 municipal road engineering; Engineering budget analysis; Cost control measures
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
1.引言
市政工程建设具有完善城市功能的作用，有助于居民生活水平的提高，促进城市经济和社会的发展，预算编制及成本管理与控制是项目实施的重要部分。市政道路工程对地方经济社会发展具有巨大推动作用，作为其重要组成部分预算编制与成本管理与控制是否有效，关系到道路建设的优质高效，关系到政府投资合理性及城市良好发展的实现。由于经费限制，需要对项目进行科学合理的预算编制，严格控制成本，争取以较少投资，获取较高质量的回报。市政工程是提高人民生活水平的基本条件之一，也是城市建设和发展的物质基础，它主要包括道路、桥梁、给排水、热力、燃气、路灯工程、防洪堤防等城市基础设施建设，市政工程具有投资大、非营利性、资金来源稳定，与人民生活息息相关的特点。
近些年来，市政道路施工企业在加强和改善成本控制方面取得了较明显的成效。但是，从总体上看，市政道路施工企业的成本管理与控制水平还远远不能适应新形势和新任务的要求，组织管理粗放、控制能力不力等境况并没有得到根本的改变。针对这种现状笔者首先阐述预算的编制方法，并依据自己的实际工作经验对市政道路工程预算及成本控制提出自己的见解。
2.市政道路工程预算编制
（1）准确理解设计意图
要做好工程预算编制，首先要深入研究设计图纸，对设计图纸的构想要理解透彻，这样工作人员才能够根据图纸准确计算工程量。通过对图纸的研究和分析，工作人员可以得到许多隐含的信息，比如砼砂浆的标号、砌石工程的规格要求和施工要求等；此外，还可以核对图纸与实际工程量是否一致。因此，工程预算编制的基础是对图纸的深入理解和研究。
（2）合理选取材料价格
材料费用在市政道路工程中所占的比例较大，我们通常采用实物计量法，按定额规定的实物量指标与对应的预算价格进行计算，结果对工程造价的高低有直接影响。但是材料价格计算会受到诸如市场、政策、各方利益因素的影响，不是很稳定，需要工作人员做进一步完善，认真细致的核对，才能合理选定材料价格，真是反映工程造价。
（3）科学选择施工方案
笼统的施工方案所反映的工程量与工程造价是不同的，只有选择科学合理的施工方案，其工程单价以及造价的确定才能准确，施工方案的优良与否直接关系到工程预算的质量。相关工作人员需要结合工程概预算方面的知识来确定施工方案的选择，然后计算出工程量，为工程预算的编制提供依据。
（4）严格校核和审核预算编制
市政道路工程的校核需要另一名熟悉编制工作的人员对工程的预算内容及计算情况进行全面的核对，避免漏项和重复情况的发生，及时发现错误并预计改正，确保工程预算编制工作的高质量和准确性。而市政道路工程的审核则是在初稿完成后交由主管人员进行核对的过程，确保工作的完善性。进行严格的校核和审核工作是非常必要的，它是优化市政道路工程预算编制工作的有效方法。
3.市政道路工程成本控制措施
（1）构建科学预算体系
市政道路工程的预算编制设计到施工企业、业主单位、工程设计和投资方等部门，与居民的学习、生活和工作息息相关。构建高效、科学的工程预算体系需要对工程造价进行动态管理，定期开展经验交流座谈会，也需要工作人员在进行工程预算编制的过程中严格按照我国相关法律的规定，不断积累经验和技术信息。还需要熟练掌握各类关于工程预算编制的相关规定和编制方法，不断提高工程预算编制的质量。
（2）不断调整预算定额
由于人工、材料和机械的相关费用随着市场调节力度的增大而发生变化，从事工程预算相关的工作人员需要实地勘测并认真分析设计图纸，不断调整预算定额，对工程造价实施动态管理。此外，工作人员还要发挥自身知识储备和技术专长，不时进行市场调查和研究，不断对预算编制进行优化，提高工程施工质量和经济效益。
（3）工程预算的动态管理
市政道路工程预算管理需要施工单位保证工程造价合理性，以便于工程项目目标的实现，在工程预算编制的过程中，工程人员需要对“量”和“价”实施全方位观察，分析器产生原因并采取合适的应对策略。实施工程预算动态管理，不仅要求工作人员的全程观察，还需要管理人员提高综合素质，对技术、法规、管理和工程预算要熟练掌握。
（4）工程直接费用的有效控制
①人工费。依据公司自身特点和项目的实际情况，制定一系列措施和标准，控制和降低人工费用的支出。提高班组管理水平和工人的技术水平，根据施工进度、技术要求，合理搭配各工种数量，避免或减少无效劳动；根据劳动定额计算出的定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例进行包干控制，防止人工费超出指标。
②机械费。对机械进行合理的组织，充分发挥其功能，提高单位时间的生产效率，定期进行机械的保养维护；力求提高主要机械的利用率，严格控制机械使用费的支出；在设备选型中，注意一机多用；设立设备管理专职人员，负责设备调度、检查、维修等具体事宜。
③材料费。施工材料消耗约占工程总成本的60％～70％，材料的成本控制可从两个方面入手，即用量控制和材料价格控制。
4.案例分析
（1）工程基本情况
某市政道路改造工程路线总长3745m、宽30m。施工内容为慢车道局部处理及加铺沥青砼；快车道旧路面挖除，重新铺筑面层。公司自建部分数据如上．但在做工程决算时有一部分比较模糊，实际上也未发生，故从实际考虑暂从造价额中扣除此部分再做进一步分析。主要是旧路面面层和多合土拆除分项，工程具体数据为：1295212元，其中人工费714381元，机械费97570元。材料费6803元，管理费204513元。安全文明费、规费、利润及税金为271944元。重新分析的数据为：公司自建部分造价：8527238-1295212=7232026元：公司自建部分实际成本：3792216元：降低额(盈利)：4735022-1295212=3439810元：盈利率：4756％；（盈利率还大于分包部分44.68％）其他单项分析如下：
1）人工分析
预算人工费：1631668-714381=917287元；实际人工费：672503元；节省人工费：917286-672503=244783元。
表4.1 节省人工费用来源
表4.2 节省机械费用来源
表4.3 节省材料费用来源
5.结语
综上所述，市政道路工程的成本预算工作是一项复杂、系统的技术性工作，需要项目的工作人员秉持科学严谨的态度、遵循价值规律，认真、细致的进行工程预算，有效地将市政道路工程的成本控制在合理的范围之内，以求得能在节约社会资金的基础上得到更高的效益回报。市政道路工程施工工期紧、任务重，成本控制程序的可借鉴性强，平时应注意积累资料，总结经验教训。在施工过程中，成本控制中心可以通过一项或多项工程实践的总结，制定规章制度，使成本控制在本企业内做到有章可循。这样一定可以为实现项目效益的最大化奠定良好的基础。
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注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
