农村水利建设绩效考评影响因素的重要性分析|绩效考评怎么写
时间：2019-04-01 03:29:33 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：农村水利建设对于农村经济建设有着极大的影响，完善农村水利建设的管理制度建设，能够进一步为我国农村经济的发展奠定坚实的基础。本文采用科学方法，分析了影响农村水利建设绩效考评的几大因素，包括灌溉能力、防洪能力、发电能力、供水能力等，试图得出一套合理的农村水利建设绩效考评的体系。
关键词：农村水利，绩效考评，影响因素，重要性
Abstract: the rural water conservancy construction for rural economic development has a great influence, perfect rural water conservancy construction management system construction, can further in China for the development of the rural economy laid solid foundation. In this article, the scientific method, analyzes the impact of rural water conservancy construction performance evaluation of several factors, including irrigation capacity, flood control ability, power generation capacity, water supply ability, and tries to get a reasonable set of rural water conservancy construction performance evaluation system.
Keywords: rural water conservancy, performance evaluation, influence factors, importance
中图分类号：[TV93]文献标识码：A文章编号：
农村水利建设对于农业生产来说有着十分重要的意义。作为一个持续时间长、影响深远的系统工程，农村水利建设的研究和评估应当是一个动态的、发展的过程。农村水利建设的绩效考评是农村水利建设中的一个重要部分，应当采用科学合理的方法对其进行分析和评价。近年来，农村水利建设绩效考评方面的研究和文章也日益多见，并有一定的理论成果，但在考评影响因素方面的分析却少之又少。笔者从实际情况出发，分析了影响农村水利建设绩效考评的几个因素的重要程度。
一、农村水利建设绩效考评的影响因素
1、如何选择农村水利建设绩效考评的因素
选择农村水利建设绩效的考评影响因素应当遵循以下的几个原则：科学性原则、符合政策导向、可操作性强以及相关性原则。
科学性原则指的是绩效考评的考量因素要有一定的代表性，是完整而系统的一个因素。由于对农村水利建设的绩效考评结果最终将会反馈给相应的部门、单位和个人，因此绩效考评的结果应当真实、公平和可信。选择绩效考评因素时也应当充分考虑到这点，要选取那些典型的，有代表意义的考评因素来考量农村水利建设的绩效情况，进而得出科学客观的评价。
考评因素要符合政策导向主要是基于水利建设的绩效考评是用来促进水利建设的质量这一事实。一个好的农村水利建设工程能够给人们带来更多的经济、生态效益，同时也是一件惠及后代的工程。因此在选择农村水利建设绩效考评的影响因素时应当考虑相关的政策。
水利建设的绩效考评所选择的因素应当是那些容易操作、容易获得数据和容易理解的因素。绩效考评要本着提高效率的原则，选取那些操作性强，且能有效考评水利建设的绩效的因素来进行绩效分析。此外，农村水利建设的绩效考评在选择影响因素时还应当遵循相关性的原则。影响因素之间存在一定的相关性，同时又能够互相比较，这样能够有效避免影响因素之间的互相干扰和抵消，有利于在绩效考评的过程中作相关的比较和分析，提高绩效考评的准确性和科学性。
2、农村水利建设绩效考评影响因素的构成
根据上述的四个绩效考评因素的选择原则，农村水利建设绩效考评主要从以下几个方面入手，包括农村水利项目的灌溉能力、防洪能力、发电能力、治涝能力、供水能力和水保能力等六个方面。
水利项目的灌溉能力主要是考核这一水利项目在正常情况下所能够完成有效灌溉的农田面积的大小，以及和以前的灌溉系统比较之下所增加的有效灌溉的范围大小。灌溉对农作物的生长有着极大影响，因此灌溉能力是对已建的水利工程绩效考评的重要度量指标。
农村水利建设的绩效考评不仅要考虑水利项目的灌溉能力，也应当考虑这一项目的防洪能力。水利设施的作用除了保证旱灾时能够做好灌溉工作，还包括水灾发生时能够减轻洪水对农田造成的伤害和损失。要考察一处水利工程的防洪能力，就要考虑这处工程所建的围堤的多少和长度，以及围堤可以保护到的农田面积和围堤所在地的人口多少等诸多因素。
许多大型的农村水利项目还能有效的蓄水，并把用这些蓄水来进行发电，进而缓解本地的农村用电紧张的情况。为考量某水利工程的发电能力，我们可以考察发电量的大小、发电装机量以及新增的发电机对改善当地的用电情况等多个方面。
农村水利工程除了可以解决基本农田的用水问题之外，还应当满足当地人们和牲口等的饮用水需求，考虑某一水利工程的供水能力可以从水利设施的总供水量、能满足的饮用水需求的人数多少等来进行考量。
除了以上所提到的灌溉、防洪、发电和供水之外，农村水利建设的绩效考评还可以考量水利设施的治涝能力和水保能力。治涝所考虑的包括水利建设的总投入和旱涝保收的面积和水利设施完成后可以预防和治涝的易涝面积。有的水利工程还能有效的减缓水土流失的问题，因此，水保能力也是评价水利建设绩效的一个因素，这可以从能有效减缓的水土流失的面积多少等方面来进行考量分析。
二、农村水利建设绩效考评影响因素的重要性分析
笔者在进行农村水利建设绩效考评影响因素的重要性分析的过程中，采用的方法主要是相关性分析法。
相关性分析的方法在统计中有着广泛的运用，同时也能够运用于农村水利建设的绩效考评的影响因素的重要性的分析之中。我们假定有n个水利项目的样本，每个样本的分析因素都是前文所提到的6个影响因素，包括灌溉能力、供水能力、发电能力等，我们可以据此得出一个n维6阶的一个矩阵。矩阵的具体形式如下：
如果某个影响因素，如灌溉能力，与其他的影响因素相关，则说明这个影响因素本身较为重要，相关性越大，说明该影响因素就越重要。我们需要计算农村水利建设绩效的各个影响因素之间的相关性，在这个过程中我们采取的方法是相关系数法。用来表示影响因素i和影响因素j之间的相关系数，则可以通过下列公式来求：
=
在这个公式中，，进而我们可以得到农村水利建设的绩效考评影响因素之间的彼此关系，它们之间的相关系数可以用如下的矩阵加以表示：
相关系数R=
根据这个相关系数的矩阵，我们通过计算每行的数字之和就可以知道每个绩效考评因素和其它因素的相关程度，通过相关程度的分析，我们可以进而得出每个考评因素的重要程度。
我们可以将某省的农村的水利建设绩效作为考评对象。通过搜集相关的资料信息，并在对数据作出了标准化处理后，我们得出了如下的一个表格，
通过运用上文提到的公式，我们能够计算出这六个影响因素的综合度向量为：
。
三、结语
从以上的重要性分析中，我们可以得出这样一个结论：农村水利建设绩效考评中，影响最大的是水利设施的灌溉能力和防洪能力。灌溉和防洪是农村水利设施的两大主要功能，在对农村水利建设进行绩效考评的时候，也应当着重考量这一水利设施的灌溉能力和防洪能力。发电能力和供水能力对水利设施的绩效考评也有一定的影响，发电能力如何可以影响该水利设施的经济效应，供水能力则是水利设施的一个重要功用，这二者在水利建设绩效考评中的影响力要比治涝能力和水保能力来得更大一些。
在对农村水利建设的绩效考评进行了一个较为全面的重要性分析之后，我们可以知道，在农村水利建设的过程之中，首先应当考虑的是要满足基本农田的灌溉需求，尽量的扩大有效灌溉的面积。从实际情况出发，综合考量其他的考评因素，力图客观、真实、全面而有效得做好农村水利建设的绩效考评工作。
参考文献：
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注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
