【对重点大学举办成人高教的几点认识】重点大学排名
时间：2019-01-15 03:39:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
（东南大学 继续教育学院 远程教育站点部,江苏 南京 210008） 摘 要:我国高等教育实现大众化以来，重点大学举办的成人高等教育遇到了新的挑战。本文认为，在挑战面前，重点大学应明确思路、正确定位、发挥优势，积极应对挑战，继续为我国的成人高等教育作出贡献。�
关键词:重点大学；成人高等教育；高等教育大众化��
一、重点大学成人高等教育所面临的挑战
1.高等教育大众化对成人高等教育产生严重冲击。按照美国著名社会学家马丁•特罗提出的高等教育三个阶段的划分,2002年，我国高等教育总规模达到1 600万人，高等教育毛入学率达15%，初步实现了高等教育大众化。至2007年，全国各类高等教育总规模超过2 700万人，高等教育毛入学率达到23%。高等教育大众化的实现，对成人高等教育产生了严重冲击。自2002年以后，成人本专科招生人数逐年下降，从2002年的222多万人，下降到2007年的191万人。同期普通高校的本专科招生人数则由321万人增加到566万人。1998年高校扩招以前，普通高校与成人高校本专科招生数大致为1∶1，从1998年开始，普通高校本专科招生数明显高于成人高校本专科招生数，到2007年，两者比例扩大到3∶1。
2.成人高等教育办学政策的调整。（1）停办成人全日制脱产班。成人全日制脱产班在校生曾经占到成教规模的半数以上。（2）停办了全日制高等教育自考助学班。（3）停招高起本成人高等教育。（4）停招高起本远程教育。在远程教育的发展初期，高起本远程教育在其招生规模中占有相当大的比重。（5）逐步减少专科招生比例，并逐步过渡到以本科教育为主。这些相继停办的成教办学形式，在很大程度上压缩了重点大学成人高等教育发展的生源空间，使重点大学成人高等教育的发展受到了严峻的挑战。
3.成教地位发生了变化。“211工程”和“985工程”是我国新中国成立以来由国家立项在高等教育领域进行的规模最大、层次最高的重点建设工程。重点大学的建设，也使得大学之间的相互竞争比过去任何时期都更加激烈，而成人高等教育在重点大学中的地位、作用不可避免地发生了一定的变化。在教育资源的配置、使用上，优先保证精英教育；在对教师的考核上，更加注重科研和研究生教育；由于定编定岗，教师的教学、科研任务较重，尤其一些强势专业的院系对承担成人教育的教学任务热情下降；近几年国家对高校的投资加大，学科建设、科研经费等也增加较快，而成人教育的收费较低，成本上升，在学校经费收入中的比重明显下降，与八九十年代相比更是相形见绌。成教地位的下降，不可避免的影响到成人高教在重点大学的改革与发展。�
二、重点大学举办成人高教的机遇与优势
1.我国成人高教的发展仍有较大空间。我国高等教育虽已实现大众化，但与发达国家相比仍然存在较大差距，无论普通高等教育还是成人高等教育，都有较大发展空间。从发展规模来看，与其他发达国家相比我国大致落后30年左右。从高等教育的层次结构来看，与发达国家相比，我国专科生比例偏高10个百分点；本科生比例偏低6个百分点；研究生比例偏低5个百分点左右。
2.经济转型，为成人高教的发展提供了新的机遇。进入21世纪以来，我国粗放型经济增长方式并未得到有效转变。今年以来，由于受资源、能源和人工成本上升及世界金融危机的影响，我国经济面临新的挑战，也预示着粗放型经济增长方式已走到了尽头。经济体制转轨、经济结构调整、产业技术升级以及经济增长方式
转变的同时推进，使我国对各类人才的需求不仅数量加大，而且素质要求日益提高，这将增加社会对成人高等教育的有效需求，为成人高等教育的发展提供了新的机遇。
3.高等教育需求多元化。高等教育大众化最显著的本质特征是教育需求多元化，如全面提升各级各类人才素质；为更多的人接受高等教育取得相应文凭提供机会，以适应就业、求职的需要；职业训练、素质培养、自我完善、终身学习等也将成为大众化高等教育发展的需要和动机，这也为重点大学成人高等教育的发展提供了新的机遇。
4.重点大学举办成人高等教育具有得天独厚的优势。(1)学科优势。重点大学不仅学科类别齐全，而且各具特色，有的在省内乃至全国都具有较高声誉。依托优势学科举办的成人高等教育，在社会上不仅具有较高的认可度和影响力，而且可以优化成人高等教育的人才培养结构，改善成人高等教育的市场供给，较好地满足社会对成人高等教育的需求。（2）师资优势。重点大学的师资力量较为雄厚，是其他成人教育办学力量所无法比拟的。（3）管理优势。重点大学的成人高等教育一般都形成了一套适应成人学习特点的科学的规范的和相对严格的教学和学生管理模式，这种管理模式有利于教学质量的提高和教学目标的实现。（4）质量优势。重点大学的生源质量一般优于其他成教机构，加之科学的培养计划、先进的教学内容和教学方法，有利于学生形成科学合理的知识结构和能力结构，以凸现重点大学成人高等教育的质量优势。（5）信誉优势。重点大学的成人高等教育依法规范办学，已形成良好的社会信誉。（6）品牌优势。成人高等教育是由普通高等教育拓展而来的，重点大学的成人高等教育与普通本科教育、研究生教育存在于同一母体，其品牌优势早已成为接受成人高等教育优先选择的重要因素。�
三、积极应对挑战，大力发展成人高等教育
1.提高认识，积极发展。首先，举办成人高等教育是大学自身发展、自身完善的需要，也是实现大学自身价值、完善教育功能的需要。第三，有利于提高办学效益。成人高教为社会培养应用型、实用型人才，直接服务于社会各行各业，是提高其办学社会效益最直接、最有效的途径之一。
2.明确思路，正确定位。东南大学的成人高等教育，将依托学校办学资源，坚持以服务为宗旨，以特色求发展，立足江苏，服务全国，根据社会对人才的需求以及东南大学的优势学科，充分发挥成人教育、网络教育的优势，规范管理，深化改革，保证质量，提高办学效益。（1）努力实现两个转变。由原来的函授、业余和全日制脱产三种办学形式并存，向业余形式转变；由学历教育为主，向以学历教育与非学历培训并重转变。（2）在学历教育中，由高起专、高起本和专升本三种类型，逐步转变为以专升本教育为主，使学历教育以培养高级应用型、技术型人才为目标，并具有鲜明的成人教育特色。（3）在非学历培训中，突出高、新、特。即高层次、新理念、新知识和突出学校特色。（4）积极开展职业资格证书教育、执业资格培训、岗位培训和其他继续教育，东南大学还是我国高校中为数不多的中职师资培训基地和职业技能鉴定基地。
3.深化改革，建立具有成人教育特点的学习形式和管理制度。（1）融合、改造学习形式。在成人高等教育的办学实践中，东南大学将多种办学形式逐步融合、改造，形成成人业余教育和远程教育两种形式。实践证明，现代远程教育是较好适应成人高等教育学习特点，深受广大学员欢迎，有利于成人高等教育事业发展的办学形式。（2）改革教学管理制度。影响成人学习程度的主要因素是学习时间，东南大学为建立适应成人学习特点的教学管理制度，一是吸收借鉴自学考试和学分制的一些较为先进的教学管理方式，适当放宽学习期限，增加考试次数，延长毕业时间。二是改革考试评价方式。根据成人学习特点减少理论知识的考试，加大对综合应用能力的考核。三是增加选修课门数，设置换考和免修课程。（3）深化教学改革。一是依托优势学科，发展特色专业，加强专业建设，创建鲜明的专业特色。二是优化课程结构。在制订教学计划中，吸取全日制本科培养方案的优点，结合成人教育特点，以实际工作岗位所需要的素质、知识、能力，优化课程组合，形成合理的知识结构。三是改革课程内容。根据现代生产实际需要和科学技术的新发展来设置和决定课程内容，适当增加反映本学科领域的新理论、新知识、新技术的内容。专业课的设置要坚持先进性和实用性。(4)规范办学，加强管理，保证质量。东南大学已形成一套比较健全的规章制度,进一步明确了管理职责、规范了工作程序。�
参考文献：
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