我国现行教育方针的历史演进与创新发展
时间：2021-07-11 20:03:50 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要： 从2002年11月党的十六大报告提出“教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务”到2012年11月党的十八大报告再度提出“教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务”，前后10年，教育的“二为”方向一脉相承、不断强化，教育的“二为”方针一以贯之、与时俱进，既相辅相成又高度概括了教育促进社会发展与促进人的发展的基本职能，客观地反映了社会主义现代化建设与人民群众对教育的内在需求，集中体现了教育方针的科学性与时代性的辩证统一。科学准确地解读我国现行教育的“二为”方针的历史演进与创新发展的历史脉络，对于全面贯彻党的教育方针，努力办好人民满意的教育，具有十分重要的理论与实践意义。
关键词： 教育方针；教育为社会主义现代化建设服务；教育为人民服务
2002年11月8日，中国共产党第十六次全国代表大会提出“教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”[1]。2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会进一步提出“教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”[2]。前后10年，教育的“二为”方向一脉相承、不断强化，教育的“二为”方针一以贯之、与时俱进。科学准确地解读“二为”，全面贯彻党的教育方针，落实十八大报告提出的“努力办好人民满意的教育”，这是当前及今后一个时期教育工作的中心任务，也是教育事业服务社会、服务人民的必由之路。
[HS2][HT4”H][JZ]一、 教育为社会主义现代化建设服务[HT]
教育为社会主义现代化建设服务，系由1934年苏维埃文化教育的总方针中“教育为革命战争和阶级斗争服务”、1950年当前教育工作的中心方针中“教育为工农服务，为生产建设服务”、1958年《中共中央、国务院关于教育工作的指示》中“教育为无产阶级的政治服务”、改革开放之初强调的“教育为社会主义经济建设服务”、1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中“教育必须为社会主义建设服务”、1990年中共中央《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》和1991年中华人民共和国《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中“教育必须为社会主义现代化服务”等提法演化而来，正式载入1995年《中华人民共和国教育法》第五条和1998年《中华人民共和国高等教育法》第四条，既是我国社会主义教育性质、地位、方向、目的、任务、功能和作用的综合体现，也是社会主义建设新时期以发展生产力为中心、全面推进社会进步、提高社会文明的集中反映。它从发挥教育的整体功能出发，具有高度概括性、现实针对性和未来前瞻性，充分反映了中国共产党人在教育指导方针和思想认识上的质的飞跃。
（一） 社会主义现代化的理论进程[HT]
中国现代化进程，大致经历了19世纪中后叶至20世纪之初晚清政府的洋务运动、维新运动、立宪运动及1912-1949年共和时代的现代化努力等阶段。1949年，中华人民共和国的诞生，拉开了全面现代化建设的序幕。最初，提出要着力实现工业的现代化；后来，提出要实现四个现代化，即农业、工业、国防和科学技术四个方面的现代化；再后来，则提出要全面实现社会主义的现代化，赋予其丰富的内涵。同时，在“现代化”前面冠以“社会主义”的限定词，即社会主义的现代化，其意义更加明确，也更具有中国特色。
社会主义（Socialism）一词，源于拉丁文socialis，原意指“同伴”、“善于社交”等。19世纪30至40年代，社会主义一词在西欧广为流传。马克思、恩格斯给它以科学的解释，认为社会主义是资本主义和共产主义之间的过渡，系社会主义思想、社会主义运动和社会主义制度的总称。早在20世纪20年代，李大钊就曾指出：“社会主义是要富的，不是要穷的”，要“使人人都能安逸享福，过那种很好的精神和物质生活”[3]。现在，社会主义通常用来表示以符合公众利益为目标，以对社会发展有利为标准，以按劳动分配为获利模式，以社会需要为价值目标的社会，其特征是由国家、社会和集体拥有、控制、管理、分配资源，实现社会生产力的高度发展和人类自身最全面的发展。
社会主义现代化不同于资本主义现代化。社会主义现代化是要发展社会生产力，发展公有制，增加全民所得，逐步实现按劳分配，走共同富裕之路。其发展生产的目的是为了最大限度地满足人们的物质文明和精神文明需要。资本主义现代化则与之相反，是为了发展私有制，维护剥削制度。我国的现代化，是在共产党的领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在中国这个特定的环境中所建设的现代化，即中国式的社会主义现代化。它早已超出“四个现代化”范畴，覆盖了社会主义的政治、经济、科学、文化、教育的现代化和人自身的现代化等社会生产、生活、生存、发展等各方面的内容。
按照科学共产主义的观点，社会主义是资本主义自身不可调和的矛盾发展到一定阶段的产物，也就是资本主义的生产关系与上层建筑已成为阻碍生产力发展的桎梏，因而必然为社会主义所代替，进而解放生产力、发展生产力，社会主义的生产力发展水平应远高于资本主义的生产力发展水平。这与邓小平的社会主义的本质论、初级阶段论、市场经济论等“三论”的思想实质是一致的，完全符合他所讲的社会主义的本质是要解放生产力、发展生产力的精神。江泽民所讲的中国共产党是先进生产力的代表，也是基于社会主义生产力远比资本主义生产力先进的立场而言的。同样，按照科学共产主义的学说，社会主义的生产方式及与其相统一的生产关系也远高于资本主义，比它更成熟、更适应乃至更有利于促进生产力的发展。
需要指出的是，虽然经过新中国成立以来60多年的建设和发展，特别是30多年改革开放的大发展，中国的经济发展和社会进步实现了跨越式增长，经济总量已无可争议地位居世界第二，既取得了举世瞩目的成就，更创造了人类发展的奇迹。但冷静分析，现实的国情是，人口多，底子薄，人均系数低，生产力还是不很发达，生产关系也不很成熟，上层建筑还有待完善，政治、经济、文化、教育、科技、医疗乃至社会福利诸多体制的系列改革，都有待深化，而且必须采取渐进式。中国当前安定团结的局面来之不易，乱不得，折腾不起。按照邓小平的论断，中国仍处于社会主义的初级阶段，而且这个阶段不可逾越、时限漫长，还不是马克思主义经典作家所说的科学共产主义，是不够格的社会主义。按照中国科学院的研究，中国社会主义现代化建设的进程呈现出以下态势。
