网络民主视角下参政党建设的机遇及其实现路径分析
时间：2021-06-28 20:01:42 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：随着互联网技术的深入发展和广泛应用，网络已经超越其原有范畴，成为人们经济、政治和生活的重要载体。而网络民主也成为中国社会主义民主政治的一种重要实现形式，在对执政的共产党提出了新的要求的情况下，对新形势下的民主党派也产生了深刻的影响。如何有效利用网络民主这一新的实现形式，加强自身建设，扩大自身影响，为促进社会主义民主政治的发展发挥更大的作用，这是加强参政党建设的一项重大课题。
关键词：网络民主；参政党；政治参与
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）06-0225-03
科学技术的迅猛发展使得网络技术广泛地运用于人们社会生活的各个领域和各个层面，同时也不可避免地渗透于公民的政治生活中。虚拟空间政治活动的不断活跃，不仅对共产党的执政工作产生重大影响，对参政的民主党派的建设也提出了新的要求，带来了新的挑战。
一、网络民主的含义、特点
2012年1月16日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布《第29次中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示，截至2011年12月底，中国网民规模达到5.13亿，全年新增网民5 580万；中国手机网民规模达到3.56亿，同比增长17.5%；中国网站规模达到229.6万，较2010年底增长20%[1]。网络民主正是在当前信息时代互联网技术广泛应用的刺激下产生的政治民主的全新形式。它是指以网络为平台和载体，公民直接参与政治生活，从而影响政府决策制定和执行等政治进程的一种全新的高效、互动的民主形式。人们在互联网的虚拟空间中参与政治活动时，心理状态、思维方式、看问题的视角等等都会与现实政治生活有很大差异。网络民主是互联网技术产生和发展的产物，与传统的政治民主形式相比，它有以下特点：
平等性。在虚拟世界中，每个政治参与主体都是处在同一层次中，即都是众多网民中的一员。在这里，没有社会地位的高低，没有经济实力的强弱，也没有文化程度的深浅，无论是高官大款，还是下层百姓在网络中获取的信息和资源都是等量的，所有人都可以以平等的身份参加政治活动，表达自己的意见和看法。
直接性。“网络技术打破了传统的代议制民主，作为一个普通公民，不需要任何一个政治身份，就可以将自己的政治意见和信息在网上直接传递，为公民直接参政提供了技术条件，使大规模的直接政治参与在技术上成为可能。”[2] 网络民主是一种公民可以亲力亲为的直接民主，而不是需要代理或者代表的间接民主。
公开性。互联网是一个开放的环境，现实中的权利、地位、性别等种种因素在这里都可以被隐匿。在虚拟的网络中，由于其匿名性和非实体化，言论限制较少，公民往往可以获得大量现实中无法掌握的信息，并可以大胆地畅所欲言，表达内心的真实想法。
交互性。网络上的政治活动与传统的单向度的自上而下的政治而言，最大的好处莫过于它提供了一个双向交互的交流平台。在这个平台上，公民可以从政府那里得到所关注的信息、必要的服务，同时，政府也可以通过网络收集材料、了解社情民意以作出更为科学、合理的决策。网络起到了一个桥梁的作用，有效地密切了政府和群众之间的关系。
便捷性。与传统的信访、上访、检举等传统的民意表达方式相比，网络提供了一个方便快捷的表达渠道。一件政治事件从发生之时起就可以作为一个重大事件而引起广泛关注，并且借助网络信息更新的及时性，公民可以随时随地跟进事态的进展，通过各种论坛、博客等新兴媒体形式收集信息并就事件发表自己的意见和看法，并借助于其强大的舆论力量影响政府决策的制定和执行。
广泛性。网络民主的平等、直接、高效的特点极大地调动了公民政治参与的积极性和热情，政治参与的广度、深度和范围发展到史无前例的阶段，有效地促进了社会主义政治文明的发展。
二、中国网络民主发展现状分析
互联网技术的迅猛发展和快速普及已经深刻地影响了世界政治的进程，为各国政治的发展提供了新的动力。网络民主作为政治民主的一种重要实现形式，近年来，在中国迅速发展。现如今，中国的网络民主主要体现在以下几个方面：
积极寻求向“电子政府”转变。“随着信息技术在世界范围的迅猛发展，特别是互联网的普及应用，政府管理领域、政党建设与管理领域，出现了利用电子信息技术的崭新事务，进行了电子政务和电子党务的有益探索。”[3]目前，中国的电子政府已经初具规模，各个政党都在转型思想的指导下积极利用电子信息技术打破传统的管理理论与方法开展政务与党务。根据中国互联网协会数据显示，截至2007年底，中国各级政府网站的总体拥有率达86%以上，96%的国务院部门，100%的省级政府、96.7%的地市级政府、96%的县级政府拥有自己的网站。据不完全统计，目前全国32家政协和32家人大机构网站中，分别有21家单位相继启用了“.中国”域名，网民登录后，可以参与提案线索征集、进行网上提案点评；媒体记者可进行在线约访或直接登录政协委员微博群。网络已经成为各级政府日常管理、信息发布、数据统计的重要工具。
积极利用微博、论坛等新媒体形式加强与群众的交流。微博流行以来，各级政府、各党派为了更好地与群众交流，向公民传递自己的政治思想，纷纷开通微博，或亲自或派专人进行打理，在线与网民进行亲密接触，将政府的行为和决策透明化，最大限度地满足网民对国家政治生活和社会事务的知情权和参与权。根据国信办的统计，目前政府部门和国家机关工作人员开设的微博总数达到6万余个。大部分是各个地方的政府部门。截至2011年10月底，政务微博总数接近2万，是一年前的近3倍。政务微博已全面覆盖全国34个省级行政区，仅腾讯微博中就有万余个党政机构和官员微博账户。
积极利用网络提供便民服务和收集民意。各级政府通过网络向居民提供人性化服务的同时积极开通各种论坛给公民提供一个自由表达意愿的平台。比如广东省的网络问政平台，人民网的强国论坛、铁血社区、天涯社区等等，这些新型的媒体形式成为广大群众政治参与和表达意见的重要途径。在重大决策、重要行动时，通过网上的民意调查、在线互动及时了解社情民意，不仅可以提高决策的合理性，也可以使决策更加符合民意。
