论战略眼光的短浅与俄美关系的不稳定因素
时间：2021-06-28 08:01:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：长期以来，俄罗斯与美国的关系始终是影响着世界政治政体形势的重要因素。它们之间在很多领域也不可避免地存在分歧。尤其是在近些年，两国在一些领域通过不同的形式进行对抗，关系不稳定。在我国，人们常把美国推行霸权主义并强行输出自己的模式看作两国关系不稳定的根源。但越来越多的研究表明，两国关系不稳定的主要原因并非美国一方造成。俄美两国相互认知的局限性才是相关问题的症结所在。基于以上认识，本文将通过回顾历史并结合现实的方式对这种战略眼光短浅的表现及其原因进行分析。
关键词：战略眼光 俄美关系 相互认知 原因
中图分类号：D52 文献标识码：A
2018年3月26日，美国宣布驱逐60名俄罗斯外交官并关闭俄罗斯驻西雅图领事馆。作为回应，俄罗斯于30日宣布驱逐60名美国外交人员并关闭美国驻圣彼得堡领事馆。一系列外交风波由此产生。这件事情是俄美关系近些年不稳定的一个缩影，它的形成并非偶然。通过追溯俄美关系的历史，我们不难发现两国在相互认知层面战略眼光的短浅正是问题的根源所在。
俄罗斯与美国之间的交往自美国建国已经开始。但由于此时两国在世界上的影响力有限，并没有成为人们关注的重点。俄美关系真正被世界重视是在第二次世界大战结束，两极格局建立后。因此，本文论述的俄美关系是从冷战时期开始的。
1 俄美关系历史回顾
俄美关系在不同的历史时期存在着不同的状况。在二战结束后，俄美关系的历史大体分为两个阶段：一是冷战时期的美苏关系，二是苏联解体后的俄美关系。
1.1冷战时期的美苏关系
这一时期双方的关系在世界政治中有着空前的重要性。在这个阶段，美苏关系总体紧张，但冷中有热，使得全世界在危机当中相对平稳地度过了半个世纪。
冷战中的美苏关系总体分为三个阶段。第一阶段是20世纪50年代到60年代中期，呈现美攻苏守的态势；第二阶段是60年代中期到80年代初，为苏攻美守；第三阶段是80年代中期到苏联解体，又是美攻苏守。
这样的变化同战后苏联历届领导人的任期基本吻合，足以说明苏联领导人自身对于苏联对美政策的走向有着巨大的影响。50年代中期到60年代中期是赫魯晓夫的任期；60年代中期到80年代初是勃列日涅夫的任期；80年代中期到90年代苏联解体是戈尔巴乔夫的任期。同时，苏联的大起大落同前任领导人的政策对于后任领导人的影响有着显著的关系。例如，勃列日涅夫执政时期，为了同美国进行军备竞赛，他片面注重军事领域的建设。苏联虽由此成为世界头号军事强国，国内经济结构却变得失调。这为苏联最终的解体埋下了祸根。究其原因，那就是勃列日涅夫时代，苏联高层没有考虑到进行军备竞赛可能会产生的后果。
由此可见，苏联领导人对待美国以及自身没有全面且长远的战略眼光是导致美苏关系不稳定的重要因素。
1.2苏联解体后的俄美关系
作为苏联解体后其综合国力和国际地位的唯一合法继承者，俄罗斯与美国的关系是俄美关系在当今时代的表现形式。而苏联解体后不同时期的俄美关系差异巨大。总体而言，苏联解体后，俄美关系的发展基本可以被概括为从“蜜月”到“摩擦”。
1.2.1“蜜月”期
苏联解体后，俄美关系很快进入了一段较为甜蜜的时期。这主要得益于克林顿执政初期的政策导向。克林顿上任后不久，美国政府制定了《参与和扩展战略》，明确地指出俄罗斯在美国未来战略中的重要地位和作用。这奠定了克林顿执政前期美国对于俄罗斯的基本态度。
美国之所以会向刚刚继承苏联地位而独立的俄罗斯主动示好，是基于以下两点原因：第一，苏联解体后，俄罗斯国力较弱，没有实力与美国抗衡。苏联曾是世界第二大经济强国，但解体后俄罗斯经济严重衰退。激进的“休克疗法”更是让它陷入危机。在1998年，外债峰值甚至达到GDP总量的65%。此时的俄罗斯根本无法与西方大国相抗衡。第二，叶利钦上台执政后施行的种种措施使美国政府产生“俄罗斯会坚持民主化改革”的假象。1991年，叶利钦向西方表示“俄罗斯做出了最终选择。它不走社会主义道路，不走共产主义道路，他要走美国和西方文明国家走过的文明道路。”[1]总的来说，这样的“示好”功利性的程度过高。
但克林顿政府的战略眼光显然不够长远。随着俄罗斯国力的逐渐恢复以及普京的上台执政，事情的发展趋势与最初的设想完全相反。
1.2.2“摩擦”期
与克林顿执政初期形成鲜明对比的是其执政末期以及布什上台后。这一时期，两国关系发生极大的变化，产生较多摩擦。
叶利钦执政末期以及普京执政时，随着国力的逐渐恢复，俄罗斯仿佛已经走出了苏联解体的阴影。在这样的背景下，俄罗斯开始重新追求强国的地位，寻求在俄美对话中平等的地位。此时俄罗斯的动态引起了美国方面的警惕。布什上台后，采取了不利于两国关系友好发展的措施。
由以上外交政策的转变不难看出，克林顿政府制定对俄政策时并没有一个对俄罗斯长远的认识，美国政府并没有意识到俄罗斯会在如此短的时间之内恢复国力，也没有想到民主化进程会被阻碍。这是美国政府在对待俄罗斯的问题上缺乏战略眼光的体现。
由此，我们不难得出结论：俄美双方的战略目光均存在局限性。
2 战略眼光局限在新世纪的体现
战略眼光的局限性贯穿于战后俄美关系发展的不同历史阶段，在不同的时期有着不同的外在表现。近年来，这种局限性可以体现为一种相互之间的极度不信任，这种不信任具体表现为三个方面，分别为高层之间的不信任、地缘政治问题以及体现在经济方面的问题。
2.1高层之间的不信任
高层之间的不信任表现在两方面，一方面在于国家元首之间，另一方面在于政治精英之间。
2.1.1国家元首之间的不了解
无论是对于刚刚成功连任的俄罗斯总统普京还是现任美国总统特朗普，或是之前的奥巴马，他们之间对于对方并没有足够的理解与信任。布拉格国际事务研究所的马克·加利奥迪曾这样描述普京与奥巴马之间的关系，“他们彼此根本不了解对方。他们来自截然不同的世界。他们两人都表现出了失败的想像力：奥巴马一直试图通过想像普京和他一样来了解俄罗斯，就像在克里姆林宫有一个奥巴马。同样，普京假设白宫里有一个普京。”[2]同样的问题也能够体现在普京与特朗普之间。他们彼此并不能真正了解对方，因此很难在关键问题上达成共识。
