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    继续解放思想 深化改革开放 促进科学发展 提前走进前列

    时间:2021-06-27 04:01:38 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      今年是我国改革开放30周年,广东是改革开放的先行地区和前沿阵地。十七大以后。广东省迅速开展了“继续解放思想,坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵”的学习讨论活动,在全国率先掀起了新一轮解放思想的热潮。为了深入了解和学习广东省改革开放的巨大成就与先进经验。内蒙古自治区发展研究中心“改革开放30年回顾与展望”课题组于2008年4月中旬赴广东省作了专题调研。我们通过实地考察看到,在珠三角这片改革开放的热土上涌动着又一轮思想大解放的浪潮,孕育着中国特色社会主义的勃勃生机。
      
      南国的广东又要先行一步了,北国的内蒙古也不能甘居人后。只要我们进一步解放思想,深化改革开放,促进科学发展,完全有可能提前实现“走进前列”的宏伟目标。
      
      一、广东省开展“解放思想学习讨论活动”的意义和做法
      
      广东是中国改革开放的先锋和理论创新的热土。改革开放以来我们党许多标志性的理论创新成果都是首次在广东提出的。上世纪70年代末,南粤大地吹响了改革开放的号角,迈开了探索中国特色社会主义道路的第一步;1992年春,邓小平同志在广东发表了著名的南方谈话;2000年春,江泽民同志在广东提出“三个代表”重要思想12003年春,胡锦涛总书记在广东提出科学发展观。当前广东的发展已经站在了一个新的起点上,正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期。广东作为改革开放的先行区、科学发展观的提出地,理应成为实践科学发展观的排头兵,以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄,努力在实践科学发展观上闯出一条新路。
      
      (一)深入贯彻落实科学发展观,是广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的当务之急
      改革开放以来。广东发展取得了举世瞩目的伟大成就。近年来,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,推动经济社会初步转入科学发展轨道。但是,站在新的历史起点上,以“排头兵”标准加以审视,广东在深入贯彻落实科学发展观中还有不少困难和不足。
      一是经济总量大,但发展方式仍然粗放,经济结构亟待改善,自主创新能力不强。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。产业竞争力不强,核心技术和关键技术掌握不多。IT领域的专利85%来自国外,高新技术企业对外技术依存度在70%以上;研发投入占GDP比重仅为1.2%。低于全国1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。
      二是经济发展较快,但发展不够全面,社会事业发展和社会管理相对滞后。教育发展水平有待提高,2007年全省高校毛入学率为25.6%,低于浙江、江苏5个百分点以上;常住人口每万人高中阶段在校生324人,也低于全国340人的平均水平,位居全国各省市区第22位。医疗卫生保障有待加强,2006年全省每千人口拥有医生数1.6人,仅与全国平均水平基本持平。外来人口增多,社会管理难度加大,社会矛盾日趋凸显,社会治安形势不容乐观。
      三是城乡区域发展有了新的进步,但发展不够协调。发展不平衡状况有待改善。从城乡看,全省城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入差距,由2000年的2.67倍扩大到2006年的3.15倍;从区域看,2006年东西两翼和粤北山区的人均GDP只有珠三角的1/4;全省地方财政一般预算收入中,珠三角占67.0%,而粤东、粤西、粤北分别只占3.1%、3.1%和3.9%。
      四是资源环境保护得到加强,但可持续发展的压力较大,资源和环境的约束依然趋紧。全省可供利用的土地资源严重不足,全省人均耕地面积只有0.032公顷,相当于全国平均数的1/3,远低于联合国划定的0.053公顷的警戒线;全省仍有16.2%的省控断面水质劣于5类,珠三角空气质量下降,农村和农业面源污染较重,环境安全形势较为严峻;能耗依然较大,单位GDP能耗比美国、日本、英国分别高2.3倍、6.2倍和3.2倍。
      五是经济增长速度较快,但民生问题依然突出,城乡居民的生活品质有待提升。人民群众的收入增长未能与经济增长水平相同步,2001-2006年,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入平均每年实际增长分别为3.5%和6.7%,明显低于全省人均GDP增长12.5%的速度,也低于同期全国人均收入增长水平。一些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题还有待进一步解决。
      如果再不抓紧时间制定对策,解决上述问题,广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目标就难以实现,中央的要求、人民的期盼也难以完成。因此,加大深入贯彻落实科学发展观的力度是当务之急。
      
      (二)争当实践科学发展观的排头兵,必须进一步解放思想,转变观念
      广东省委书记汪洋提出,围绕深入贯彻落实科学发展观,需要在以下几个方面进一步解放思想:
      一是克服自满思想,增强忧患意识。从1985年至今,广东经济总量已连续23年居全国第一,长期捧着“总量第一”这块“金宇招牌”,听惯了别人的赞誉,很容易使广东一些同志自觉或不自觉地产生某种优越感甚至骄傲情绪,缺乏忧患意识,导致不思进取,后果将是极其有害的。况且这些成绩还是初步的,许多方面与兄弟省市比还存在明显不足。比如,从过去10年广东省与江苏、浙江、山东、上海等沿海省市人均发展水平对比看,广东省人均GDP年均增速排在最后1位,人均GDP不仅被江苏超过,而且与浙江的差距不断拉大。广东必须增强忧患意识,否则,不但不能当好科学发展的排头兵,甚至连原有的地位和优势也会丧失。
      二是克服狭隘视野,树立世界眼光。首先,高度开放的广东迫切要求树立世界眼光。多年来广东省外贸进出口和利用外资总额分别占全国的1/3和1/4左右,从某种意义上说,世界政治、经济的变化对广东的影响甚至大于国内政策的影响。不树立世界眼光,就不能预见来自国际的风险,就不能应对经济生活的变化。其次,国际竞争形势的新变化,迫切要求广东树立世界眼光。我国加入WTO时间不长,不熟悉的东西还很多,各种新标准、新规则、新手段层出不穷。只有树立世界眼光,才能参与竞争规则的制定,抢占更加广阔的市场。再次,广东目前的地位和下一步的战略取向迫切要求树立世界眼光。广东下一步的战略取向应当是建立现代产业体系,提高产业国际竞争力。
      三是克服“见物不见人”的观念,坚持以人为本。经过30年的发展,追求物质财富的增加甚至是追求GDP的增长,似乎渐渐地从改善人民生活的手段变为了目的。“见物不见人”的观念成为其典型的思想特征。在“以人为本”的问题上解放思想。还要求我们在考虑经济社会发展时不仅要

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