提升新疆领导干部法治思维能力的现实意义
时间：2021-06-10 16:05:01 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 本文从严厉打击暴力恐怖犯罪的首要前提、创新民族团结工作的根本保证、做好宗教工作的必然要求、紧贴民生推动跨越式发展的内在动力和加强意识形态工作的最佳途径五个方面论证了实现依法治疆要求新疆各级领导干部提升法治思维能力的现实意义。
关键词 法治思维 依法治疆 领导干部
中图分类号：D920 文献标识码：A
党的十八大报告提出，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。可以说，提升领导干部运用法治思维治国理政的能力是新的历史时期对依法治国基本方略全面落实的一项新内容，也是对各级领导干部领导能力的一项新要求。
1提升法治思维能力是严厉打击暴力恐怖犯罪的首要前提
自古以来，新疆就是一个多民族聚居的地区，有占全国1/6的国土面积、1/4的陆地边境线，周边与八个国家接壤，是我国西北的战略屏障和对外开放的重要门户。47个民族的兄弟姐妹在此休戚与共、唇齿相依，同顶一片天，同耕一块田，同饮一河水，共同开发建设新疆，共同推动了中华民族的发展进步。但是，近年来由于“三股势力”的策动，新疆始终处于反分裂、反恐怖斗争最前沿，暴力恐怖活动严重破坏了新疆来之不易的安定团结大好局面，严重威胁着新疆各族群众的生命财产安全，严重阻碍了新疆实现跨越式发展的历史进程。
因此，习总书记指出：“面对十分猖撅的暴力恐怖活动，面对丧心病狂的暴力恐怖分子，必须把严厉打击暴力恐怖犯罪作为当前斗争的重点，毫不迟疑、毫不动摇地运用人民专政的武器，集中力量进行毁灭性打击，为从根本上解決影响新疆长治久安的深层次问题赢得时间和主动。”
2提升法治思维能力是创新民族团结工作的根本保证
自古以来，新疆就是一个多民族聚居的地区。今天的天山南北，生活着47个民族2260多万群众。正如习近平总书记在新疆工作座谈会上强调的，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，民族团结是各族人民的生命线。做好新形势下新疆民族工作，必须筑牢民族团结这一各民族发展进步的基石。
由此可见，在新形势下加强和创新民族团结工作，必然要求各级领导干部有较高的法治思维能力。要能做到坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度，这也是我国宪法和法律要求的权利和义务；要在法律许可的范围内大胆地创新，采取经济补助、环境优化、教育资源倾斜等方法，对城乡规划、小区安置点、村组楼栋的人口结构进行设置，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境；要加快制定促进民族团结进步的条例等等。
3提升法治思维能力是做好宗教工作的必然要求
多民族、多宗教，这是新疆地区的典型特征；民族、宗教与各方面事务紧密交织，这是新疆工作的现实情况。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上提出“要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”。
因此，新疆的领导干部在做好宗教工作方面必须要坚持依法治理，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，用“法治思维”、“法治方式”管理宗教事务，才能真正做到处理宗教问题上的“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”这一基本原则。
4提升法治思维能力是紧贴民生推动跨越式发展的内在动力
习近平指出，要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。同时，第二次新疆工作座谈会提出了坚持就业第一，坚持教育优先，坚持发展成果惠及各族群众，坚持可持续发展，坚持开放战略以及做好对口援疆工作等几方面的具体举措，为确保到2020年新疆全面建成小康社会指明了方向，奠定了基础。
事实上，公众权利意识的觉醒，对个人财产和利益的维护，对生态环境的敏感，以及享受发展成果的强烈愿望等，都在挑战着粗放式的发展理念。在建设法治政府、法治国家、法治社会已经成为共识，社会主义法律体系已经建立的今天，运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题应为常态，绝不允许以“发展”为借口，发生所谓的“良性违法”。
5提升法治思维能力是加强意识形态工作的最佳途径
张春贤书记指出：要以抓远投建机制为重点，加大文化市场监管力度，切实加强有关出版物的审读管理，加强意识形态阵地管理。深入揭批民族分裂主义和宗教极端思想的罪恶本质，全力戳穿“圣战殉教进天堂”等歪理谬论。要坚决清理和惩处一批利用讲台散布极端思想和分裂主义言论的人。要强化网络主战场意识，坚决把互联网管住管好，牢牢掌握网上舆论主导权。拓展涉疆外宣阵地，掌握涉疆国际舆论话语权。这些也都对领导干部的法治思维能力提出了更高的要求。
当前，具有中国特色的社会主义法律体系已经形成，国家经济、政治、文化、社会生活领域基本做到了有法可依。这就为提高领导干部运用法治思维和法治方式能力提供了有力依据和现实基础。第二次中央新疆工作会座谈会确定了社会稳定和长治久安的总目标，对新形势下新疆的稳定发展做出了重大战略决策和部署。面对复杂的形势和尖锐的挑战，新疆的各级领导干部只有充分具备了法治思维和运用法治思维的能力，才能依法履职、依法决策，才能真正践行“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”。
