创新宗教工作,为桥头堡黄金口岸建设营造和谐社会环境
时间：2021-06-05 16:03:17 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】本文分析了宗教工作面临的新形势，论述了创新宗教工作对桥头堡黄金口岸建设的意义，探讨了创新宗教工作的途径。即在加强和改善党组织对宗教工作的领导方面实现创新，在组织少数民族和信教群众培育先进生产力上实现创新，在促进少数民族和信教群众发展宗教文化上实现创新，从法治建设上实现宗教工作创新，从而为桥头堡黄金口岸建设营造和谐的社会环境。
【关键词】创新；宗教工作；桥头堡黄金口岸；社会环境
2009年7月，胡锦涛总书记视察云南时指出：“使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡”。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出：“加快沿边地区开放开发，加强国际通道、边境城市和口岸建设，深入实施兴边富民行动”。这是党中央继续深化改革扩大开放、促进欠发达地区加快发展的重大举措。根据中央的精神，德宏州委州政府紧扣州情，提出了“把德宏建设成为中国面向西南开放桥头堡的黄金口岸”的战略构想，这对进一步贯彻落实中央沿边开放战略、拓展沿边发展空间、提升沿边开放水平，推动德宏州实现经济社会的跨越式发展具有重要的现实意义。
目前德宏州有信教群众50.12万人，占全州总人口的41.97%，这是全州经济建设中的重要力量。因此，德宏州宗教工作的开展情况，直接关系着桥头堡黄金口岸建设的成与败，创新德宏州宗教工作势在必行。
一、认清宗教工作面临的新形势
随着社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，民族宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及，民族宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。
1、德宏州是一个多民族多宗教的边疆民族自治州
德宏州位于云南省西部，是一个集民族、边境、贫困、山区为一体的少数民族自治州，国土面积为11526平方公里，南、西和西北与缅甸接壤，国境线长503.8公里；2009年末总人口为119.4万人，其中少数民族人口59.44万人，占全州总人口的49.78%；有24个少数民族，世居少数民族为傣族、景颇族、阿昌族、德昂族、傈僳族5个，大多居住在环境恶劣、交通闭塞、信息不灵、发展潜力较小的高寒冷凉山区，且居住分散，彼此交流甚少，很多村寨与缅甸相邻，边民交流频繁，境外不良习俗影响和宗教文化渗透从未停止。
2009年，全州信教群众50.12万人（按国家统计口径，傣族、德昂族、阿昌族和回族为全民信教民族），占全州总人口的41.97%，其中：佛教45.8万人，道教452人，伊斯兰教2090人，基督教38390人，天主教2213人。此外，很多人还信仰万物有灵的原始多神教，认为世间的万物都有灵魂，灵魂不灭。可见德宏州是一个多民族多宗教的边疆民族自治州。
2、境外各种势力对德宏州的宗教渗透日趋多样化、复杂化
2010年1月，德宏州委五届十一次全会提出：“云南建设桥头堡，德宏建设桥头堡黄金口岸”的目标。建设桥头堡黄金口岸，这是德宏对发展优势的深度审视、对发展机遇的敏锐捕捉、对发展环境的能动营造。德宏州正处于改革发展的关键时期，各种矛盾凸显，必须认清德宏宗教工作面临的新形势。
德宏州既是中国连接周边国家的通道和对外开放的前沿，又是境外敌对势力对我国进行“西化”、“分化”的通道，同时也是我国开展反政治渗透、反文化渗透、反宗教渗透、反毒品渗透的重要阵地。民族、宗教矛盾冲突时起时伏，地区和国际安全形势不容乐观，势必影响到德宏桥头堡黄金口岸的建设。
受国内外形势发展变化和各种复杂因素影响，境外各种势力对德宏的宗教渗透日趋多样化、复杂化，涉及境内外宗教因素引发的各种矛盾和问题不断增多，宗教关系也日趋复杂。在德宏境外周边地区西方宗教组织资助的宗教寺庙、教堂及宗教书刊、影碟和其他宣传品等到处可见。针对境外敌对势力的宗教渗透，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，切实加强宗教工作中的党政领导干部，统战、宗教工作干部和宗教界人士队伍的建设。要通过分析德宏复杂的宗教信仰现象，充分认识并区分国内外纯正宗教信仰组织间的交流和境外敌对势力的宗教渗透，正确引导宗教工作向积极有利的方向发展。
二、创新宗教工作对桥头堡黄金口岸建设的意义
面对复杂的国际国内宗教环境以及德宏州桥头堡黄金口岸建设的大好机遇，创新德宏宗教工作，构建德宏宗教关系和谐新格局具有重大的历史意义，关系到全州政治领域和社会领域的和谐稳定，关系到全州宗教界、各级爱国宗教团体、各宗教活动场所的和睦相处，关系到占全州总人口40%以上信教人群对桥头堡黄金口岸建设的热忱、投入及切身利益。必须着力创新工作思路和工作方法，营造良好社会氛围，为宗教和谐提供政策性、制度性安排，为发挥宗教的积极作用创造有利条件。要抓住机遇，凝聚人心，形成合力，广泛动员全州50多万各民族信教群众积极参与经济建设，使信教群众成为桥头堡黄金口岸建设的积极参与者、建设者，以及成果的维护者和分享者，从而为桥头堡黄金口岸建设营造和谐社会环境。
三、创新宗教工作的途径
1、在加强和改善党组织对宗教工作的领导方面实现创新，为桥头堡黄金口岸建设保驾护航
党的十七大提出了“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”的根本要求，并把“全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献”写入党章，作为全党的一项工作指南。创新管理手段，将宗教工作与党建工作，特别是基层党建工作有机结合，进一步加强和改善党组织对宗教工作的领导，是一项重大历史性命题。
在2009年8月中共云南省委召开的“全省边境地区党的建设工作座谈会”上，西双版纳、德宏、怒江、普洱等州（市）的一些县（市、区）交流了广泛开展“党建知识进教堂”和“宗教知识进党校”，以及将宗教工作做为做好边疆少数民族信教群众聚居区基层党建工作的“助推器”等工作经验。这些经验深刻表明，牢固树立为人民服务宗旨，以人为本，将各民族宗教界人士和信教群众真正视为党的群众基础、力量基础和执政基础的有机组成部分，深入“进去”抓基础、抓基层，比在“外面”观宗教、管宗教要好得多，有利于党的基层组织的作风建设和加强、改善基层党组织对宗教工作的领导，并密切和牢固党与广大宗教界人士和信教群众的血肉联系，确保宗教领导权牢牢地掌握在爱国爱教的人士手中，从而促进宗教和顺、促进宗教关系和谐、促进经济社会的发展和稳定。
在桥头堡黄金口岸建设的新的历史条件下，按照党的十七大精神，并按中共云南省委提出的有关要求，创新管理手段，着力将德宏宗教工作与基层党建工作进行有机结合，全面正确地理解掌握党的宗教工作基本方针政策，掌握做好新形势下基层宗教工作的方式方法，进一步增强做好新形势下宗教工作的责任感和紧迫感。对许多深层次的宗教工作与党建工作课题进行深入调研并加以破解，对许多创新性的成功经验加以深入总结并推广，从根本上把握住方向，为桥头堡黄金口岸建设保驾护航。
2、组织少数民族和信教群众在培育先进生产力上实现创新，促进少数民族地区的快速发展，为桥头堡黄金口岸建设营造良好经济社会环境
目前德宏州信教群众有50.12万人，这是全州经济建设中不可缺少的一支重要力量。因此，相关职能部门应转变职能，改进工作作风，优质服务，抓好帮扶，真心热情地为少数民族和信教群众发展经济创造优良宽松的环境。应积极组织少数民族和信教群众发展经济，脱贫致富，在培育先进生产力上实现创新。
