绿党崛起视角中政权合法牲构建的分析和启示
时间：2021-06-01 16:00:33 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要]构建政权合法性基础主要是夯实其物质基础、制度基础和政党基础。从表面看，绿党崛起是资本主义政党发展的新现象，而实质上是资产阶级在构建政权合法性上的新变化。这种新变化体现在经济、民主政治制度、政党力量和政党力量整合四个层面。从政权角度对绿党迅速崛起进行研究，这对我们构建人民民主专政政权合法性具有重要的借鉴意义。
[关键词]绿党崛起；政权合法性；人民民主专政
[中图分类号]D813
[文献标识码]A
[文章编号]1004—4434(2006)02—0052—04
绿党是近30年来在西欧兴起的一支新政治力量。它自一诞生就得到了迅速发展，很快就成为欧洲政坛上的一支新秀。目前欧洲绿党联盟已有43个成员党。2004年2月，欧洲29个国家的32个绿党组织在罗马签署“欧洲绿党”(EGP)的成立宣言，正式成立了第一个统一的欧洲政党。在西欧，大部分绿党早已进人地方、国家及欧洲各级议会，其中在芬兰、法国、意大利、比利时和德国，绿党还加入了全国政府，成为国家执政党。在欧洲议会中，欧洲议会内欧洲绿党／自由联盟(GR／EFA)占有45个席位，欧洲联合左派／北欧绿党(GUE／NGL)占有44席。绿党的整体实力已超过有着几十年奋斗历史的西欧共产党，成为仅次于欧洲社会党党团和欧洲人民党党团的第三大政治力量。从表面看，绿党崛起是资本主义政党发展的一种新现象，而实质上是资产阶级巩固政权的新调整，是资产阶级构建政权合法性的新变化。
一、影响政权合法性构建的要素分析
特定阶级要从根本上巩固政权，就必须使其政权成为合法性存在。我们把政权合法性构建看成一个系统，究竟有哪些要素影响政权合法性的构建?塞缪尔·亨廷顿指出：“一个现代社会中政治体系的安定，取决于其政党力量。一个强大的政党能够使群众的支持制度化，政党的力量反映了大众支持的范围和制度化的水平。”[1]李普塞特认为，任何一个民主国家的合法性不仅取决于稳定，而且取决于经济的发展，取决于政治制度的有效性[2](P56-57)。马克斯·韦伯认为，在现代国家，统治的合法性基础是法理型的，也就是说执政者要通过民主政治体制实现合法化。因此，构建政权合法性主要取决于三大因素：一是经济的发展；二是政党的力量；三是民主政治制度的有效性。
首先，从经济层面看，经济基础决定上层建筑，政治是经济的集中体现，经济发展的状况影响着政权的稳定，因而经济也就成为影响政权合法性存在的决定性因素。因此，经济的健康发展是政权合法性存在的物质基础。1929年爆发的经济危机引发了资本主义经济大衰退，破坏了资本主义政权合法性存在的物质基础，促成了社会主义政权的纷纷确立，这是最好的佐证。
其次，从政权运作层面看，政党则是构建政权合法性存在的主导力量，政党的力量成为巩固政权的主导性因素。政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，以取得和保持国家政权为目的，并通过国家政权实现其纲领的政治组织。政党是现代社会利益聚集和利益表达最主要的工具，是国家政权运作的灵魂和核心。亨廷顿指出：“一个现代社会中政治体系的安定，取决于其政党力量。”综观近代以来的国家政权，都是由不同时代条件和阶级状况决定的政党领导的。毛泽东指出：“工人阶级经过自己的先锋队中国共产党实现对于人民大众的国家及其政府的领导。”[3](P1272)同样，资产阶级通过自己的政党，操纵国家政权巩固和维护本阶级的经济政治统治。因此，政党也就成为特定阶级巩固政权、构建政权合法性的主要载体和工具。
最后，从制度层面看，民主政治制度则是实现政权合法性的渠道和制度保障，民主政治制度的有效性是构建政权合法性存在的有效通道。经济在不同阶段的发展必然促使特定的阶级和阶层力量的不断变化，特定阶级要巩固政权，构建其政权合法性，必然要通过民主政治制度来实现及时的调整，与确保其政权的合法性存在。“管道畅通”也就成为特定阶级构建政权合法性的必然追求。
因此，政权合法性的构建是三者的良性互动的结果，缺一不可。它们在政权合法性层面呈现“经济—阶级一政党一政权一制度管道”相互作用的链条，特定经济的发展产生并壮大特定的阶级，特定的阶级通过其政党组织起自身的力量，夺取并通过有效的制度管道巩固维护其政权。所以，特定阶级要构建政权的合法性基础，就必须夯实其赖以存在的物质(经济)基础、制度基础和政党基础。因而，我们科学分析绿党崛起现象不能离开国家政权角度来进行研究。
二、绿党崛起是资产阶级构建政权合法性基础的新变化
既然政党是特定阶级构建政权合法性基础的主导力量，那么我们研究绿党崛起现象不能离开资产阶级构建政权合法性基础角度来进行研究。
1．从经济层面看，绿党崛起体现了资产阶级构建政权合法性物质基础的新思路
20世纪70年代以来，资产阶级统治国家经济发展面临生态危机的时代挑战。资本主义制度固有的劣根性，资本追逐剩余价值的掠夺本性，决定了他们可以践踏人类的良知对环境进行疯狂的掠夺。在资本主义国家里，工业化使国家发展的同时也种下了危机。有毒物质污染了江河，原始森林被大规模砍伐，使人类失去了天然的绿肺，污水横流，浊风尘云笼罩大地，酸雨朦胧，导致了大规模游行示威等环保运动。资产阶级的国家政治统治能力在面临经济发展的生态危机急剧下降而受到严重的挑战和威胁。资产阶级政权合法性受到了严重的威胁和挑战。绿党批评说，在目前的资本主义生产方式下，“生产不是受人民需求所支配，而是受大资本的利益所支配”[4](P10)。这种非理性的生产“进一步加剧了穷人与富人之间的收入和财富差距”[4](P7)，因此必须纠正。为此，“对我们短视的经济理性进行激进的重组是至关重要的”[4](P6-7)。欧洲绿党联盟1993年在芬兰马萨拉通过的指导原则中明确指出：“绿色政治的生态目标和社会目标既不与自由经济相一致，也不与国家控制经济相一致，因为二者都是以无限制的增长和扩大为基础的。必须发展和实施新的模式，这些模式是建立在对市场经济生态要求和社会要求进行调节的基础之上的。”[5](P1)绿党提出从三个方面采取措施改革资本主义经济：一是“转变经济理性，强调为实际需求而生产，减少不必要的浪费”；二是“调整经济结构，改变产品性能”，“按照有利于生态保护、有利于人类持久和平与健康的原则”来改造资本主义工业结构体系和产品体系；三是“采取严格的环保措施”来消除资本主义经济的生态危机[6](P264-274)。绿
