2014中国应急广播大会在京召开
时间：2021-05-31 04:01:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
由国家新闻出版广电总局主办、中央人民广播电台承办的“2014中国应急广播大会”于9月16日在北京召开。本次大会旨在通过沟通政府、行业组织及社会团体，提升应急广播在应急处置中的作用；借鉴各国各界同行先进经验，借助新技术、新媒体带来的新机会，思考并引领中国应急广播发展；宣传应急广播对防灾减灾的重要意义，呼吁全社会关注应急广播事业。
大会为期一天，主题涵盖：应急广播与应急管理、应急广播案例分享、应急广播与新媒体、面向未来的应急广播等内容。
中国工业和信息化部副部长刘利华，中国民政部副部长、国家减灾委秘书长姜力，中国交通运输部副部长冯正霖、中国气象局局长郑国光、中国地震局副局长修济刚、国务院应急办主任陈建安、亚洲-太平洋广播联盟秘书长贾瓦德·孟塔基（Javad Mottaghi）、孟加拉电台对外联络部主任纳斯鲁拉·艾尔凡（Nasrullah Md.Irfan）及国家新闻出版广电总局副局长田进、中央人民广播电台台长王求等出席大会并致辞。
国家新闻出版广电总局副局长田进首先致辞，他肯定了中央人民广播电台国家应急广播的建设，要求在媒体加快融合发展的大背景下，强化融合思维，实现应急广播的多终端覆盖、资源共享和媒体优势互补，指出应急广播体系建设不仅是广电系统的事业，也是各级政府部门和社会各界共同的事业，希望各有关部门和企事业单位继续提供帮助、鼎力支持，早日建成覆盖全国、统一联动、安全可靠的应急广播体系，服务社会、造福百姓！
工业和信息化部副部长刘利华在致辞中说，广播具有传播迅速、覆盖广泛、接收便利、不受电力制约等特点，利用广播传播信息是世界各国应急处置的普遍做法。我国是一个自然灾害与突发事件多发和频发的国家。作为应急体系的重要组成部分，加快国家应急广播体系建设意义重大。工业和信息化部将继续全力支持应急广播体系建设，进一步加强应急无线电频率资源的研究与规划，强化无线电管理，加大应急无线电频率干扰查处力度，维护空中电波秩序。进一步加强互联网行业管理，支持应急广播网站建设和发展，推动打造应急广播多媒体传播格局。进一步加快推动信息通信技术和产业创新发展，加强关键核心技术攻关，支持和鼓励在应急广播中探索使用新技术、新应用。
民政部副部长、国家减灾委秘书长姜力在大会上强调：总结以往抗灾救灾经验，深刻感受到，及时发布灾害预警信息、客观报道灾情、迅速宣传救灾政策、广泛普及灾害防范知识、正确引导社会舆论，对全面做好自然灾害应对处置工作具有十分重要的作用。
国家新闻出版广电总局、中央人民广播电台认真贯彻落实中央有关应急广播体系建设要求，不断拓展信息渠道，进一步完善与民政、气象、水利、海洋、地震等部门的应急信息共享机制，实现应急信息自动汇集，在四川、广西等地探索建立四级联动发布机制，建设完善国家应急广播社区网站，推出国家应急广播微博、微信，打造多媒体传播格局，在芦山地震、鲁甸地震灾区现场开展应急广播试点，圆满完成了抗震救灾应急报道。
她说，当前随着我国经济社会快速发展，区域经济价值高度聚集，基础设施承载负荷不断加大，地震、台风、洪涝等灾害风险依然严峻，应急广播建设任务潜力巨大。下一步，建议有关方面总结前期工作经验，结合灾害应急管理需求，充分发挥应急广播传播效率高、覆盖对象广泛、接收方便快捷等优势，通过技术创新、应用创新和内容创新，将应急广播纳入政府防灾减灾救灾工作体系，努力把国家应急广播体系建成覆盖城乡、专业权威、反应快速的灾害信息平台和宣传窗口。
交通运输部副部长冯正霖指出：广播自上世纪初诞生以来，即在世界各地如雨后春笋般迅速发展起来，极大地促进了信息传播，推动了社会进步。随着科技进步，各种新媒体不断出现，广播凭借其经济、快速、灵活以及覆盖范围广、感染力强等特点，仍然保持着传统的优势地位。当面临突发公共事件时，广播在及时传达政令、发布信息、引导舆论、稳定人心、应急处置等方面的作用更是无可替代。贯彻落实党中央、国务院的要求，加快建设完善国家应急广播体系，充分发挥广播媒体的特殊作用，是今后应当继续加强和完善的重要工作。
总结历次重大自然灾害应对工作，打通交通“生命线”是抢险救援工作及时、高效、全面展开的前提和关键，这同样离不开广播、电视等媒体对交通通行状况的及时报道和对社会公众的交通疏导。而且，交通运输覆盖面广，与广播融合度高，建设国家应急广播体系，也必将促进交通运输行业应急管理水平的进一步提高。
国家应急广播体系建设是一项涉及面广、构成复杂的系统工程，是惠及民生的一件大事，交通运输部将举全行业之力予以支持。
中国气象局局长郑国光表示：媒体是气象工作的“天使”，是气象工作者与人民群众之间的“桥梁”。没有媒体的传播，气象预报服务信息就很难及时传达给广大人民群众。广播作为信息发布和传播的最有效的手段之一，具有速度快、覆盖广、受限少等特点和独特优势，历来是气象信息传播，特别是气象灾害预警信息传播的重要渠道。目前，国家级广播气象服务已经覆盖了中央人民广播电台的经济之声、中国之声等6个频率，每天节目首播总量34档，国家突发公共事件预警发布系统与中央人民广播电台语音播发系统也实现了无缝对接。
服务人民、让人民满意一直是广大气象工作者的职业追求，更需要广大媒体的帮助。国家应急广播应当成为气象灾害预警信息发布工作链条中的重要一环。气象防灾减灾实践表明，气象防灾减灾主体是群众，责任在各级政府。农村特别是边远山区、学校、建设工地等，以及旅游景点、公园等人群聚集区仍是气象防灾减灾的薄弱环节，也是气象灾害预警信息覆盖的薄弱环节。要做到边远山区、建设工地等突发性气象灾害信息的全覆盖，需要利用各种手段。作为国家应急体系的重要组成部分，国家应急广播体系为解决这个问题提供了可能，将成为气象灾害预警信息发布工作链条中的重要有机组成部分。2013年“国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台”首次以“国家应急广播”为呼号对地震灾区民众定向播出应急广播，及时发布气象灾害预报和预警信息，这是国家应急广播体系的一次有益尝试。
