论加强军工企业科研档案保密管理的对策
时间：2021-04-22 16:03:45 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】 本文论述了军工企业科研档案保密管理的必要性，提出了防止军工企业档案泄密的应对之策。要实行军工企业的涉密信息分类管理；依法执行科研档案的保密制度；严格教育和管理使用人员；积极构建军工企业的内部网络信息安全系统；为军工企业的档案信息设置严密的防护网。
【关键词】 军工企业；科研档案；档案管理；保密；对策
根据中央军委核定发布的《2020年军队人才发展规划纲要》，解放军人才发展的总目标是，未来10年内将解放军人数从230万人，裁减到150万人，集中力量培养四个方面的人才，即联合作战指挥人才、信息化建设管理人才、信息技术专业人才，以及新装备作战与维护人才，让解放军能够有效地运用新型作战武器、网络电子战装备，发挥联合作战效能，以及执行非传统安全任务。
由中央决议可知，军事信息化已经成为时代发展的需要。掌控信息资源俨然成为每个人、每一个行业、每一个国家成功的决定因素。同时，在每一行业都存在对信息技术争夺的竞争局面，随着时间的推移，窃密事件越演越烈，不仅严重影响企业的发展，更重要的是对我们的国防事业构成威胁。对此，保密工作变得非常重要，尤其是与国防事业息息相关的军工企业的保密工作值得我们关注。本文将从两方面进行探讨，一是军工企业科研档案保密管理的必要性，二是如何防止泄密。
一、军工企业科研档案保密管理的必要性
在军工企业中，科研档案客观直接地记录了军工企业中科研生产的信息，它包括生产过程、科研程序、管理实践等环节，由于军工企业的特殊性，其本身就存在非常多的商业秘密和知识专利，详细记载了我国很多高端的技术、武器装备的研制过程、相关技术方案的制定和技术考核指标等，内容和形式上都涉及国家的机密和武器装备使用等许多安全措施。
科研档案从产生到归档、提供利用，中间环节繁杂，涉及面广泛，牵涉到企业决策、研发、生产、使用、档案等众多部门，参与人员包括企业领导、科研人员、生产人员、档案管理人员等，所以控制档案各个环节的保密管理至关重要。
目前，大多数的军工企业科研档案的管理纸介质与电子介质并存，档案管理方式上传统与现代化并存，在产生、使用、复制、销毁等各个环节上都存在失泄密漏洞，但是在长期和平的环境下，档案管理和使用人员的保密意识淡薄。
随着我军开始大量装备高新技术武器，我国军工企业成批量的生产先进武器，这就使档案管理变得越发重要，也客观上迫切地要求提高我国军工企业的档案保密管理水平。因此在当今的大环境下，搞好企业科研档案保密管理势在必行。
二、防止军工企业档案泄密的对策
科研档案管理利用工作是信息化所需要的一道重要环节，企业如何既能通过合理地、有序地利用科技档案，使之发挥科技档案在生产经营活动中的重要作用，又能有效地防止军事科技技术的泄密，需要从以下方面采取措施。
1、对于不同的军工企业的涉密信息，实行分类管理
将我国军工企业中的涉密信息按照重要性程度根据相关规定进行分类，然后确定每类涉密信息的知悉对象；对每类涉密信息的知悉人员进行相对确定，注意引入相对固定的人员，避免使用人员频繁变化带来的困扰。
2、严格管理使用人员
军工企业的涉密信息主要是使用人员由于麻痹大意泄露出去的，对此要严格管理使用人员，一方面授权他们可以接触的涉密信息范围，另一方面对他们的行为进行严格管理，比如科研档案使用时必须登记，及时归还，在使用过程中人如果不在应该及时锁进保险柜，保证相关涉密信息不被泄露。
3、科技升级，为军工企业的档案信息设置严密的防护网
认真维护军工企业档案信息的存储介质安全。目前，我国部分军工企业的档案信息外泄，主要原因是因为相关文档信息保存不利的缘故。现在企业常使用的存储介质主要是光盘、磁盘等，由于体积小、质量轻，为盗窃秘密信息的违法行为带来了极大的方便，对此，军工企业应当将这些文档信息的存储介质纳入保密管理的工作中，相关部门负责人应当做好登记管理工作，对这些文档信息定期做检查，并认真做好销毁等工序，防止这些信息在运转过程中遭到丢失或者信息被窃密或复制造成信息泄密等。
4、积极构建军工企业的内部网络信息安全系统
现代企业管理中，内部信息系统的管理是时代发展的必然趋势，对于军工企业而言也是一样。为构建缜密的企业网络信息安全系统，首先要得到相关技术的支持，例如屏蔽技术的物理技术，网络的分段技术、网络的安全检测技术等网络技术，同时还有加密技术、防拷贝技术等信息技术等等。由此来看，保密技术人员非常重要，军工企业只有在做好档案管理保密工作时，积极培养保密技术人才来进行网络信息安全系统的研究、开发、维护、监测，并及时对漏洞进行修补，才能防止军工企业的秘密被泄露或窃取，保证军工企业的信息安全。
要加强军工企业的网络信息安全系统的建设和维护，同时还要在管理制度、网络使用制度等方面加强各种防范措施。一般而言，军工企业应当按期对网络安全进行检查，对用户的使用权限应进行严格限制和管理，包括授予完成工作所需的最小特权、回收特权等，在保密技术、跟踪技术、监督技术的配合下，防止或及时制止越权查看、使用，甚至擅自复制、修改、删改文档信息的行为出现。只有加强信息的网络安全管理，以完善、细化的安全制度、防范措施配合网络信息安全系统的建设，才能使信息的保管和利用有序化，从而达到防止甚至杜绝泄密的效果。
5、依法执行科研档案的保密管理
中国有一句古话，“三分技术，七分管理”，从这里可以得知规范化的制度对防止军工企业泄密的重要性。目前，国内的有些军工企业档案内部管理混乱，许多员工由于保密意识的淡薄而忽略对档案的保密管理，因此，为规范化军工企业档案管理，就必须按照《保密法》和《档案法》的规定，结合《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》等国家一系列相关法规，建立完善的保密管理规章制度，依法行政，增强档案管理人员的保密意识和保密法制的观念，切实提高他们的相关法律素养和专业职能意识，对违反法律法规的行为要严厉打击，必要的应移送司法机关处理，对档案管理表现突出的工作人员，企業应进行奖励。
正如国防部相关负责人所说，现代军事行动，越来越重视打“组合拳”，外交、军事、经济、宣传等一样都不能少；同时现代战争往往不单纯是两国之间的冲突，而是全球背景下的多方博弈。因此，在当代复杂的国际环境中，要更加注重军工企业的科研档案管理和保密问题，杜绝失、泄密事故发生，为我们国家的国防事业做出应有的贡献。
【作者简介】
任立新，陕西长岭电子科技有限责任公司档案信息处，馆员.
