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    我国企业承担社会保险缴费负担的承受能力探讨

    时间:2021-02-19 04:03:32 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘要:社会保险具有社会稳定器的作用,对于保障劳动者基本生活,推动社会进步,实现社会公平再分配等等发挥了很大的作用。但是当前社会情况下,社会保险的缴费比例较大,高额的缴费压力成为企业轻装上阵积极前进的沉重负担。本文主要分析了我国企业承担社会保险缴费负担的现状,以及社会保险企业缴费过重的不利影响,提出了优化企业承担社会保险缴费负担的建议,期望能够推动社会保险事业的健康发展。
      关键词:社会保险;企业;对策
      一、我国企业承担社会保险缴费负担的现状
      我国企业承担社会保险缴费负担是我国当前的社会保险制度下所面临问题,特别是国有企业在面对生产和经营问题时,仍需要缴纳巨额的社会保险。当前,从企业和个人缴费比例来看,企业需要缴纳的五险的比重为29%,个人需要缴纳的比例为10.3%,其承受压力程度可见一斑。与其他国家相比,特别是其他发展中国家相比,我国企业的社会保险缴费量大,企業需要为此付出的成本很大,对于刚刚起步的中国企业十分不利。
      二、我国企业承担社会保险缴费所造成的不利影响
      (一)社会保险缴费率不达标
      当前,在社会保险的缴费结构中,企业的缴费比例过高,给企业的生产和经营带来了很大的压力。从企业类别看,国有企业的这一现象尤为严重,很多国有企业在生产和经营困难的情况下,仍需要缴纳高昂的费用,有的由于各种原因拒缴,欠缴率上升。
      (二)对企业的市场竞争力产生了一定影响
      企业的生存和发展需要其竞争力的支持。但目前我国部分企业的生产和经营萎靡,仍需要缴纳高昂的社会保险,企业的资金紧张,资金链岌岌可危,严重影响了企业的市场竞争力。对企业来说,社会保险贡献率对企业的经济效益主要有以下两方面的影响:一方面,劳动力工资成本是企业成本的重要组成部分。对企业来说,如果社会保险缴费比例过高,劳动力成本就会提高,利润就会减少,竞争力也会减弱。有的企业为此逃费、欠费,企业的实际利率下降,违约率上升。我国是发展中国家,多数企业的科技水平低,对劳动力的依赖就强,只有廉价的劳动力才能够保证企业利润。一旦劳动力成本上升,我国企业的竞争优势将不复存在。另一方面,企业以获得利润为基本目的,在支付高昂的社会保险费用后,为了保证利润,企业就会加强管理、创新技术,以保证利润,而企业对劳动力的数量需求就会降低,失业率升高。
      三、优化企业社会保险缴费负担的对策
      (一)国家承担部分隐形债务
      政府应明确隐形债务的责任,丰富补偿途径。在原来的计划经济中,企业的工资低,社会保险预先扣除,保险费堆积在国有资产中,而对国有资产的变现用于偿还社会保险具备合理性和可行性。变现国有资产的方法有国有土地有偿使用收益、出售公有住房等,还可以开证消费税、遗产税等,用户偿还隐形债务,降低企业的偿债压力。
      (二)调整退休年龄
      退休年龄应根据社会经济发展的变化而变化。根据当前的实际,应修改退休政策,提高退休年龄。国家应尽快布新的退休法规,逐步延长职工退休年龄,要分三个步骤:首先,打破女职工女干部的身份,把女职工退休年龄统一到55周岁;其次是逐步与国际接轨,把女职工退休年龄与男职工的退休年龄拉平,明确60周岁为职工的统一退休年龄;第三,随着人均寿命的提高,在适当的时侯,可以把退休年龄增加到62周岁。延长退休年龄使职工延迟退休,减少了领取退休金的时长,在很大程度上降低了社会保险费缴费负担。
      (三)扩大社会保险制度的覆盖面
      当前,我国的社会保险制度的覆盖面较窄,很多单位都没有纳入。因此,要进一步扩大社会保险制度的覆盖面,将各类非国有企业、社会团体等都纳入社会保险制度,并根据社会经济的发展建立农村社会保障体系,进而提高当前社会保险的收入,分担企业缴纳社会保险的负担。
      (四)健全社会保险的征缴体系
      第一,要加强社会保险缴费宣传。政府在扶持企业发展的过程中,要加强理论宣传,形成一种自上而下的良好氛围,提升企业和社会对社会保险重要性的认识。第二,积极推进社会保险缴费管理的信息化。应建立大数据网络,形成真实、准确、及时的社保缴费信息。还应丰富社会保险缴费渠道,通过横向网络系统实现人、财、物的全方位联系。进一步扩大银行代收服务,为流动人口解决缴费问题。第三,从2019年1月1日开始,社会保险并入税务机构征缴,由税务部门接收之后,税务部门的征管能力要远远高于社保部门,对不合规定的交纳情况会进行全面、严格的监督,那些不给员工交纳保险,或者不按员工收入交纳,而按最低标准交纳保险的情形,将不再存在。第五,要加强社会保险缴费监督。要完善监督机制,实现内部监督和外部监督的结合,引入专门的监督机构,以法律的形式保护第三方评估机构。监督结果要公开透明,向社会公布。
      四、结语
      在社会主义市场经济条件下,企业是我国最重要的经济实体,其生存状况关系着国民经济的健康发展。当前,部分企业的社会保险缴费负担过重,将这种负担转移给了消费者,通过挤压利润降低人工成本。社会保险缴费负担过重成为了制约企业发展得到重要因素。因此,政府应承担一定的隐形债务、加快工资制度改革、调整退休年龄等降低企业的负担,提升企业的市场竞争力。
      参考文献:
      [1]孙昕萌.企业社会保险缴费率承受能力分析[D].北京交通大学,2012.
      [2]罗云.我国企业社会保险缴费负担承受能力研究[D].武汉科技大学,2008.
      [3]郭伟,黎玉柱,罗云.我国企业社会保险缴费负担的承受能力探讨[J].当代经济,2008(01):80-81.

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