【加强党风廉政建设 保障企业健康发展】 一岗双责是哪两个责任
时间：2020-07-07 07:20:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
加强党风建设和反腐倡廉工作，可为企业改革发展和稳定提供有力的政治和纪律保证，我们必须旗帜鲜明地反对腐败。 近年来，中央高度重视国有企业的反腐倡廉工作，十七届中央纪委二次全会把国有企业的反腐倡廉建设作为一项重点工作作出专门部署，去年出台了国有企业领导人员廉洁自律“七不准”，最近又进一步修订下发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。从我省来讲，改革开放以来，我们认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针。一方面，扎实推进国有企业的改革发展，鼓励、支持发展非公有制企业；另一方面，坚持不懈地加强企业党风建设和反腐倡廉工作，在国有企业、集体企业及公有产权占主导地位的企业，建立和实行了厂务公开制度，严肃查办乔洪、向德洪等企业领导人违纪违法案件，扎实开展商业贿赂专项治理，各项工作取得了明显成效。
当前发生在企业特别是国有企业中的腐败现象依然严重。主要表现在三个方面：一是有的企业负责人和业务人员在生产经营中，特别是在企业改制中，钻政策、法律和制度的空子，利用职务之便，千方百计地将企业和国家财产占为己有。二是有的企业负责人打着合资、联营、租赁、承包的幌子，为亲友经商办经济实体提供便利和优惠条件，以国家企业养私人企业，变国有资产为私人资产。三是有的企业人员为揽到工程、获得投资，或为追求所谓的“政绩”和个人的升迁，不择手段向商业同行、政府官员行贿。
加强党风建设和反腐倡廉工作，可为企业改革发展和稳定提供有力的政治和纪律保证，我们必须旗帜鲜明地反对腐败。
对外要遵守全球契约，杜绝商业贿赂
“全球契约”行动是1999年由联合国原秘书长安南提出的。“全球契约”要求加入企业自觉遵守涉及人权、劳工、环保、反腐败等领域的十项原则。参加契约的企业均认为，腐败行为损害公平竞争，败坏企业诚信，加剧社会贫困。反对腐败是他们遵守的一条重要商业伦理。去年年底在访问英国时我专门拜访了英国商业企业和法规改良部反腐败处。该处的主要任务是负责监督、调查和处理英国企业在国内外的商业贿赂问题，负责制定并监督英国企业遵守全球契约、国际反腐败公约和相关行业的廉洁标准，一旦发现企业行贿立即向刑事诉讼机构报告，并列入黑名单，不许参加以后的委托竞标，其工作非常严格。
现在我省能够走人国际市场的企业还不多，世界500强，贵州一家也没有，产品销往国外的屈指可数。但从长远发展来看，随着经济全球化和区域经济一体化进程不断加快。我省企业走出国门是必然的。我们一定要有全球和长远眼光，用世界优秀企业的准则来要求自己，当其他竞争者在行贿时，先要收拾好自己的“屋子”，坚决反对商业贿赂。
一是不行贿。建立在行贿基础上的生意是不能持久的。从国际上来看，在海外行贿的跨国公司，经济上都受到严厉处罚，声誉和形象受到巨大影响，得不偿失。西门子、麦肯锡、朗迅、大摩、IBM等都被揭露出海外行贿丑闻，最近，发生了澳洲力拓窃取商业机密的案件，媒体还相继披露了美国艾利丹尼森公司、天津德普(美国)及美国控件有限公司CCI在我国通过贿赂方式谋求不正当利益事件，其中CCI行贿涉及我国多家大公司。从国内来看，各级各部门对商业贿赂行为的治理力度不断加大，市场诚信体系逐步建立健全，一旦被查出通过行贿获取不正当利益，就会对企业发展产生带来很不好的影响；并且企业用来行贿的钱，都是“羊毛出在羊身上”，是企业本应该用来发展生产的钱，无论是“集体决定”还是董事长、总经理个人决定，都是要追究企业领导人员的责任的，如果从刑法量刑的角度来看，在行贿罪之外还要另加挪用公款罪，是害人又害己的事。
二是不受贿。大多数国有企业具有垄断地位，在市场活动中占据优势，一些原料供应商、产品经销商、工程建设商会前来巴结拉拢、行贿送礼，并且有些在开始时还不需要你降低门槛予以特殊关照，好象并不损害企业利益，但等你收受了他的贿赂之后，就会向你提出损害企业利益的条件，最终都是要以损害企业利益为代价的。企业领导人员一定要知道，不管是不是损害企业利益的受贿都是违纪违法的。
对内要加强监督管理，防止不廉洁行为的滋生蔓延
一是突出廉洁从业、诚实守信、依法经营等内容，把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容，积极开展形式多样、生动活泼的廉洁文化创建活动，充分发挥企业廉洁文化建设在铸造企业灵魂、塑造企业形象、培育企业核心竞争力、推进企业管理等方面的巨大作用，通过加强企业廉洁文化建设，提升企业形象，培育企业在市场竞争中的“软实力”。
二是紧紧抓住“三重一大”集体决策这个关键，进一步完善企业领导班子议事规则，不断建立健全国有企业决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，严格落实各项制度，依靠制度有效防治腐败。
三是强化对企业产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等方面的监督，加强对高风险投资业务的监管，加强对担保、借贷等方面的风险管理，防止国有资产流失。要深入开展效能监察，及时解决企业经营管理中效益、效率、质量、安全等方面存在的突出问题。要进一步抓好厂务公开工作，凡是关系到企业经营管理、涉及职工切身利益、涉及企业领导人员廉洁从业方面的重大问题，都必须公开，以公开促廉洁。
四是严肃查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件以及搞同业经营、关联交易的案件，违反“三重一大”集体决策制度、侵害职工合法权益的案件，国有企业人员与国家机关和中介机构工作人员内外勾结损害国家利益、企业利益的案件。同时，要切实发挥查办案件的治本功能，查找漏洞，完善机制，深化源头治理，着力构建企业惩治和预防腐败体系。
对自己要严格要求，认真贯彻落实好廉洁从业规定
企业领导人员担负着企业决策和经营管理的重任，集人权、事权、财权于一身，凭一句话、一个批示，就能调动大笔资金、大量资源，时刻面临被拉拢腐蚀的考验，必须严于律己，洁身自好，认真贯彻落实最近中央出台的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚决杜绝不廉洁行为发生。
一是严格遵守政治纪律。作为企业领导特别是大中型国有企业的领导，国家把几十亿、上百亿的国有资产和成千上万的企业职工交给你们，肩上的担子很重、责任很大。但这些资产并不是你个人的，党和国家赋予你管理巨额资产的权力，必须一切行动服从组织的安排，确保党和政府的各项决策部署在企业得到贯彻落实，确保国有资产保值增值，不能自我膨胀，滥用权力，随意处置国有资产。
二是严格遵守经济工作纪律。在行使经营管理权的过程中，要切实维护国家和出资人利益，不得有滥用职权、损害国有资产权益的行为，不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为，不得有利用职权为配偶、子女及特定关系人谋取非法利益的行为。
三是切实加强作风建设。要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，依据有关规定进行职务消费，不得有奢侈浪费行为，不能用公款支付与公务无关的消费支出。同时，要加强党性修养、加强职业道德建设，培养健康生活情趣，养成优良作风，增强社会责任意识，树立良好公众形象。
特别要强调的是，国有企业领导人员作为一定级别的党员干部，享受一定政治待遇和较高的工资收入，在面临腐蚀和诱惑的时候，要会算账。
一算政治账。经过多年努力奋斗走上一定领导岗位的党员干部，都有着对政治前程的追求，但一旦陷入腐败泥潭，就必然会受到党纪国法的制裁，政治前程从此终结
二算经济账。走上腐败道路的人在位时利用职权大肆敛财，一旦被查处，就要被没收一切非法所得，最后落得个倾家荡产的下场。随着党和攻府反腐败力度的加大，腐败分子付出的腐败代价即“腐败成本”会越来越大。
三算名誉账。常言道“人过留名，雁过留声”。名声是一个人人生价值的重要体现。一生清廉，就必然会受到人民群众的尊敬和爱戴；而一旦滑入违法犯罪的深渊，就会身败名裂。
四算家庭账。如果一旦沦为腐败分子，被判刑入狱，就意味着与家人的分离。特别是正处中年的领导干部，一个人的犯罪，对父母、对孩子都是极大的伤害。
五算友情账。作为掌管几千万、上亿资产的企业领导人员，在位时，手握重权，“朋友”很多，风光无限，如果腐败行为一旦被查处，周边的人就会唯恐避之不及。
六算自由账。自由是人生追求的最高境界，人生最大的痛苦莫过于失去自由。腐败分子一旦被判刑入狱开始“铁窗生涯”，就会感叹自由之可贵。
七算健康账。一个存在违法违纪行为的人，会时时处在害怕被查处的“紧张”、“恐惧”之中，食不甘味，寝不安席，往往身心交瘁，危害健康。算清这“七笔账”，就会不想腐败、不愿腐败、不敢腐败，始终坚持廉洁从业，将自己的精力和智慧始终用于谋求事业进步、谋求企业发展。
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