半个多世纪前的历史先声对当前的启示 世纪船路之工业先声 观后感
时间：2020-03-07 08:24:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要] 本文主要从半个多世纪前（1935-1949）我党主要的舆论阵地之一―《新华日报》上的文章入手，重温其中的经典话语，结合现在我党的工作，在自由、社会主义民主政治和法治政府三个方面进行了衔接和呼应。在这三个方面，先辈们提出了“人民有了政治自由就能促进国家民族自由”“现在中国最迫切的问题，是实行民主，有了民主，一切问题都可迎刃而解”和“法律之极，不在于人民是否守法，而在执法机关的政府的本身一言一行，是否悉合法度”。这些思想，现在读来，依旧如洪钟大吕，余音不绝。我党十七大报告提出的“保障人民的全面可持续发展”“坚定不移地推动社会主义民主政治建设”和国务院提出的“加快推进法治政府”等精神，恰好契合、呼应并发展了先辈们的思想。而理解先辈们这些话语，对于更好地理解党中央的最新精神，推进我党当前工作，有着醍醐灌顶之效。
[关键词] 自由 法治 民主政治
半个多世纪前，确切地说是1935-1949年，我党的先辈们曾经在公民自由、社会主义民主政治建设和法治政府建设等各个方面发表大量的社论，今日看来，有种别样的意义：一方面，这些论述是发生在半个多世纪前；另一方面，这些论述涉及到的内容和观点直至今日依旧有很强的指导意义和借鉴意义，就让我们在革命先辈们犹言在耳的洪钟大吕声中开始回味和思考之旅。
一、关于自由的问题。
之所以把先辈们关于自由的思想放在最前面，原因有几个方面。其一，我国进入“十二五”规划的开局之年，转变发展方式成为所有工作的主线，而转变发展方式根本上是转变我国公民人力资源的开发和利用方式，从原来着重对体力的开发利用转变为对我国公民脑力资源的开发利用，也就是我党提出的建立“创新型国家”的内涵所在。而开发利用好我国公民巨大的潜藏状态下的脑力资源，根本途径就是让广大公民处于一种“自由”状态，或者说完善自由这项基本权利，因为，“思想自由是第一生产力”。①这里的逻辑在于，在知识经济时代，“科学技术是第一生产力”，而科学技术创造的唯一和根本来源就是自由的思想，因此，才有了“思想自由是第一生产力”。其二，自由是中国特色社会主义社会公民的必然和普遍权利。在资本主义启蒙时期尚有帕特里克・亨利的“不自由，毋宁死”，更有裴多菲那首著名的诗：“生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，两者皆可抛。”而作为处在将要取代资本主义社会的社会主义初级阶段的我国，更应具备或达到让公民具有广泛而实在自由权利。
关于自由，我们的先辈们在半个世纪前已经睿智地看到了它对于中华民族真正崛起的强大作用，并提出了鲜明而且极富远见的观点：“要使人民力量动员起来，必须给人民以政治自由”“人民有了政治自由就能促进国家民族的自由”“没有问题，三种自由在今天，从其重要性说当然是民族自由为主，可是没有政治经济自由的配合，民族国家的自由是不可能的，这种血肉相联的作用，本来是个很简单的道理”（见《孙哲先生论三种自由》，1944年5月15日载于《新华日报》）
从中不难看出，我们先辈们极为重视公民自由权的实现，认为这是实现国家民族自由的前提，即“有人民自由才有国家自由”。
另外，革命先辈们尤其重视青年思想自由的保证。“今天我们都很重视青年，把中国的未来，中国的前途，都寄托在青年身上，这是不错的”“我们应该青年的是一个呼吸自由的气圈，不是含有窒息性的气围；应给他们各种各式的滋养，使能各按本性去消化吸收；不应拿着某种定型去一孔出气地陶铸”（见《青年思想训练问题》，1941年6月2日载于《新华日报》）青年是祖国的未来，这里的青年是具有自由思想的青年，而不是“帝国的稻草人”。先辈们对这个问题具有共识，而且这个工作，现在以及可以看到的将来，都是应该值得我们高度重视的。据资料②，2010年我国赴美留学生超过10万，在美国毕业获得博士学位的人数超过2000人，是除美国外人数最多的国家；同时在全球主要的21个国家小学生中，创造力和想象力排名，我国分别是倒数第五和倒数第一位。一方面，我们国家在对青年的自由发展方面投入了巨大的人力和物力，也取得了巨大的成就，另一方面，这些存在问题依旧值得我们深思，尤其是在建党90周年的特定历史时刻，我们更应该看到我们肩膀上未竟的事业。
二、关于社会主义民主政治建设问题。
党的十七大报告中提出“坚定不移的发展社会主义民主政治”“扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”“保障人民享有更多更切实的民主权利，人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”③以胡锦涛总书记为核心的领导层清晰地认识到，没有社会主义政治文明，就无法保证中国特色的社会主义市场经济体制的继续完善和发展，就无法保证社会主义精神文明的方向，这深刻契合了人类文明发展的历史规律。我国的经济体制改革已经取得巨大成功，相应的行政体制改革也业已进行多次，政治体制改革与二者之间的互相牵制互相影响日益明显。也正是由于这个原因，我们的领导人极度强调“鉴定不移地发展社会主义民主政治”，因为这直接关乎改革开放的成败，乃至影响中华民族发展轨迹的变化。
在社会主义民主政治这个问题上，我们的先辈们进行的深刻的思考，发表了数量庞大的文章，论述民主政治对于我们国家和民族的重大意义。“吴忠民先生说：现在中国最迫切的问题，是实行民主，有了民主，一切问题都可迎刃而解。这不是一句空话……要老百姓和军队合作，当然得使老百姓享有民主自由。所以，实行民主是最重要的关键。没有民主，便一切都是粉饰的花样而已。”（《新华日报》1945年2月12日答读者问）“中国是有缺点，而且是很大的缺点，这种缺点，一言而蔽之，就是缺乏民主。”（毛泽东1944年6月12日答中外记者团，见《解放日报》1944年6月13日）毛泽东同志和当时的领导层，深刻洞见了中国社会对民主的迫切需求，提出了鲜明的看法。
另外，先辈们早在半个多世纪之前就对“民主素质论”进行了有力的驳斥。“目前再来公然反对民主政治，似乎是不可能了。于是反民主政治论者就来一套新的法宝。他们说，民主政治是好的，但是我们的国民不好，不能实行。他们说，我国人民素来缺少教育和自治的训练，如果贸然实行，就要产生不好的结果。所以现在实现民主政治是不可能的。他们以为中国实现民主政治，不是今天的事情，而是若干年以后的事，他们希望中国人民知识和教育程度提高到欧美资产阶级民主国家那样，再来实现民主政治….. 但要知道，民众的参加抗战动员，民众自身的民主生活，是他们受到训练和教育的最好、最迅速的方式…..这是提高民众教育程度和自治能力的有效方法。”（见《民主政治问题》，载于1939年2月25日《新华日报》）“这是一个老问题：中国广大人民群众文化水准太低，致使有些人怀疑他们是否有运用选举权的能力；反对实行民主的人，更以此为借口，企图拖延民主的实行…..但是，无论如何，选举的能否进行和能否进行的好，主要关键在于人民有没有发表见和反对他人意见的权利，在于人民能不能真正无拘束地拥护某个人和反对某个人…..这些方法的创造证明了只要有实行民主的决心，人民的文化水平低与不识字都不会变成不可克服的障碍。那些信口污蔑解放区选举，并企图以此来拖延民主选举实行的谎言，完全没有事实依据。才真是对全国人民的一种侮辱哩”（载于《新华日报》，1946年1月2日）
从中我们不难看出，先辈们对于这个问题已经进行了深入的思考和相对成熟的实践，这对于现在我们党内还存在的“民主素质论”思想，无疑是很好的涤清。我党近年来实行的村干部直选，跟解放区的直选也有着异曲同工之妙，先辈们的理论和实践都依旧值得我们借鉴甚至获得振聋发聩的启示。
三、关于法治政府的建设问题
2010年11月8日，国务院发布《国务院关于加强法治政府建设的意见》，为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推行依法行政，进一步加强法治政府建设提供了一个指导。在《意见》中，国务院提到要建设法治政府，必须要强化行政监督和问责，加强和推进制度建设，坚持依法科学民主决策等精神。无论从政治学、公共管理学和法学的角度来看，这些都契合了人类历史上政治文明法治文明的精神和原则，具有极强的科学性。
在这些方面，我们的先辈们在半个多世纪前也提出了类似的看法。“云南《正义报》：所谓法治，即建立一个健全的法度，这个法度是全国人民所共同决议的，也就是全国上下，都要在这个法度的规范之内行动，任何人不得违反，任何人不得变更”“一般对法治往往有所误解，以为法治之极，只在要求人民守法。其实法治和非法治（人治）之分，初不在法律之有无，亦不在人民之是否守法。真正的法治和非法治的分别，是在于这所谓法，是否最后渊源于民主的公意？这所谓法，是否执法机关的本身行为也须依照一定的法律？而法律之极，则不在人民是否守法，而在执法机关的政府本身的一举一行，是否悉合法度？”“法治的真意，不在人民是否有法为‘守’，而在政府官员之是否依法为‘治’。”（《新华日报》1944年7月20日）
六十多年过去了，现在读来，我们依旧会为我们先烈先辈们赋予“法治”的含义深感佩服。短短的几段话，说出了“法治”的精髓。其一，法律必须是尊重民意，依靠科学的决策方式制定出来；其二，“法治”的关键不在于让公众守法，而是让政府和政府官员能够守法。这不也恰恰是《国务院关于加强法治建设的意见》里面所强调的精髓吗？这不也恰恰是目前我国法治政府建设中面临的最大困难和障碍吗？
此外，先辈们就民主与自由的关系、自由与法治政府建设的关系以及三者的内容、实现途径等，都做了大量深刻的探讨，这里不再一一赘述了。
这些先辈先烈们的先声，恍若隔世却又余音在耳。时值我党建党九十周年之际，又恰逢清明，重温这些言语，对切实推动我党当前的工作，切实推动目前羁绊中华民族不断向前的行政体制改革和政治体制改革，建设法治政府，都具有鲜明的时代意义。半个多世纪前的绝响，至今依然绕梁。注释：
①熊培云.重新发现社会.北京：新星出版社.2010年11月.第8页。
②http://www.省略/bbs/viewthread.php?tid=8886738；http://news.省略/20101124/n277863623.shtml
③中国共产党中央委员会第十七次全国代表大会报告
参 考 文 献
[1]中国共产党中央委员会第十七次全国代表大会报告.
[2]国务院关于加强法治政府建设的意见.
[3]刘晓靖.阿玛蒂亚・森“以自由看待发展”思想论析.河南社会科学[J].2010年1月。
[4]熊培云.重新发现社会[M].北京.新星出版社.2010年11月.
[5]弗里德里希・奥古斯都・哈耶克.通向奴役之路[M].北京：中国社会科学出版社.2007年3月.
[6]熊培云.思想国[M].北京：中国友谊出版社.2007年1月.
作者简介：李升初，出生于1979年6月，河南临颍人，青海省委党校公共管理教研部，讲师，2006年毕业于中央财经大学财政与公共管理学院，研究方向：公共管理，公共政策分析。
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