捷克议会众议院选举几大看点
时间：2021-06-02 12:00:38 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
近年来，在国际金融危机、欧元区债务危机、难民危機、恐怖主义袭击和英国脱欧的连续冲击下，许多欧盟成员国民众生活水平下降、安全感缺失、对欧洲一体化的信心减弱。2017年是欧洲大选年，荷兰、法国、德国和奥地利等欧盟老成员国相继举行了大选，反欧盟、反移民的极右翼政党力量明显上升，甚至进入主流政坛。在此背景下，欧盟新成员国捷克于10月20日?21日举行了1993年独立后第七次议会众议院选举。自2014年1月以捷克社会民主党为首的三党联合政府上台执政以来，捷克经济强劲复苏，如今经济增长率在欧盟名列前茅，是欧盟贫困人口最少、失业率最低的国家。而且，国家债务逐渐减少，居民平均收入不断提高，没有令人烦恼的难民问题，是世界上第六个最安全的国家。然而，依然有不少捷克民众对现实不满，对未来充满担忧，他们渴望社会发生变化。捷克众议院选举结果既在一定程度上反映了欧盟社会整体发展趋势，也具有一定的特殊性。此次选举结果冲击和改变了捷克既有的政治生态，给捷克未来政治发展和与欧盟的关系带来不确定性。
“不满意公民行动2011”成为捷克政坛唯一大党
共有31个政党和政治运动参加了选举，这一数量是1993年捷克独立以来历次选举最多的。有9个政党的得票率跨越5%门槛进入众议院，最大的赢家是2014年?2017年联合政府内第二大党——“不满意公民行动2011”，其得票率是29.64%，在众议院200个席位中获得78席。该党的得票率领先第二大党公民民主党18.3%，如此大的差距在捷克历史上前所未有。“不满意公民行动2011”党成立于2012年，领导人是斯洛伐克裔捷克第二大富翁安德烈·巴比什。根据2017年《福布斯》杂志的估计，巴比什的个人资产达到41亿美元，他控制的爱格富控股集团旗下公司有200多家，涉及化学、食品、农业、林业、木材加工、交通、能源和媒体等行业，分布在捷克、斯洛伐克、德国、匈牙利、瑞士、意大利和中国，雇员多达3.4万人。“不满意公民行动2011”不是传统政党，至2015年4月它仅有党员2750人，缺乏意识形态基础和清晰的政党纲领，很难界定它是左翼还是右翼政党，围绕具超凡魅力的领导人巴比什自上而下运作。巴比什宣称致力于清理政治、反对腐败，认为1989年政局剧变以来捷克社会出现的一系列问题应归咎于传统政党，倡导像管理公司一样对国家进行有效的管理。不少媒体和政治学者认为巴比什与特朗普、贝卢斯科尼有相似之处，都是民粹主义政治家，通过新技术手段与民众直接沟通，拥有自己的商业帝国包括媒体。
自2015年以来，“不满意公民行动2011”的民众支持率一直保持领先地位，长期在30%左右徘徊。随着众议院选举的临近，捷克执政党和反对党对巴比什和“不满意公民行动2011”的批评不断增多，并采取了一些削弱其政治影响力的措施。比如，2017年1月议会通过了针对巴比什的利益冲突法；在5月爆发的政府危机中，泽曼总统应索博特卡总理的要求解除了巴比什财政部长职务，原因是其财产来源不明、有偷漏税嫌疑和利用媒体作为政治斗争工具；9月，众议院投票通过了警方关于给予巴比什和“不满意公民行动2011”第一副主席雅罗斯拉夫·法尔迪内克刑事起诉的请求，理由是这两人在担任爱格富集团领导人期间涉嫌以欺诈手段获取约200万欧元的欧盟补贴。在一系列打击下，“不满意公民行动2011”的支持率一度有所下降，在众议院选举前降至25%左右。对巴比什和“不满意公民行动2011”的态度和关系，成为此次选举中不少党派的中心议题。尽管传统政党不断警告选民，“不满意公民行动2011”将推动国家朝着专制政体、脱离欧盟主流和执政党加强国家调控的方向发展，但相当一部分选民对巴比什表示信任，而且一些犹豫不决的选民在最后时刻投票支持了“不满意公民行动2011”。
原因有以下三点。第一，传统政党腐败丑闻频发，没有能力解决社会存在的问题和推动国家进一步现代化。在最近四年中，捷克在公共管理、公共服务、教育、医疗卫生和基础设施等方面的质量有所下降，民众期望强大的领导人改变现状。第二，选民相信巴比什有能力而且有意愿促使国家变得更好，因此给予他机会展示治理国家的能力。巴比什在担任财政部长期间，捷克经济形势良好。第三，在选民眼中，“不满意公民行动2011”既不是极端主义政党，也不是只会抗议而拿不出切实可行替代方案的政党。第四，一些选民认为，一系列针对巴比什的事件有着政治目的，旨在影响“不满意公民行动2011”的支持率，巴比什是无辜的受害者。
左翼政党力量明显减弱
在德国和奥地利议会大选中，左翼政党力量下降，捷克的众议院选举延续了这一发展趋势。社会民主党与捷克和摩拉维亚共产党遭遇滑铁卢，均取得有史以来最糟糕的选举成绩。在2006年，捷克社会民主党与捷克和摩拉维亚共产党在众议院共占有100个议席，如今却只有30个议席。在过去20多年中，捷克社会民主党先后四次在众议院选举中获胜，与右翼的公民民主党轮流组阁，是捷克政治舞台上主要的政治力量。此次它的支持率只有7.27%，比四年前下降了13.2%，沦为众议院内第六大党。
与捷克社会民主党相似，捷克和摩拉维亚共产党主要维护社会弱势群体的利益，主张缩小贫富差距。其党员年龄平均为74岁，基本上在1989年政局剧变以前就已经入党，多数党员支持以某种形式回归共产主义制度，倾向于强大领导人。捷克和摩拉维亚共产党是中东欧地区少有的未经过转型、名称中依然保留“共产主义”字样的政党，虽然每次众议院选举后都能获得一定数量的议席，但从未能进入联合政府。此次其支持率为7.76%，首次下滑至10%以下。
在新形势下，不少原先支持捷克社会民主党与捷克和摩拉维亚共产党的选民转而支持“不满意公民行动2011”，其原因主要有三点。第一，对左翼政党的许诺感到失望，感受不到生活水平明显改善，工资依然比较低；第二，面对全球化的压力和难民流动可能带来的安全威胁，他们感到担忧和焦虑，本能地选择能给他们带来安全保障和美好未来的领导人，而巴比什符合他们的期望——力量和威望；第三，巴比什说话直接、自然、不加任何修饰，显得平易近人、体恤民情。捷克社会民主党急剧衰退的原因还有两点：第一，多次打击执政联盟伙伴巴比什及其领导的“不满意公民行动2011”，其声誉严重受损；第二，党内领导层不团结，存在观点分歧。
