浅谈石化企业构建和谐劳动关系的途径
时间：2021-03-27 12:11:24 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：劳动关系是最基本的社会关系。和谐的劳动关系是构建和谐社会的基础，是影响经济发展与社会稳定的重要因素。针对当前劳动关系存在的问题和矛盾，本文就石化企业的劳动关系现状，浅谈一下构建和谐劳动关系的途径。
关键词：构建；和谐；劳动关系；途径
党的十八大明确了今后一个时期构建和谐劳动关系的新任务、新要求、新举措，为我们进一步指明了方向。中国工会第十六次全国代表大会的成功召开，明确了今后五年四个方面的工作目标、六个方面的工作部署，审议通过了《中国工会章程（修正案）》，选举产生了新一届全国总工会领导机构。构建和谐劳动关系的地位作用比以往任何时候都更加重要，任务比以往任何时候都更加繁重。随着中原油田改革的不断深入，东濮、普光、内蒙三大油气生产基地的建成，油气主业、石油工程、社会化服务三大板块的形成，围绕“建设三大基地，打造百年基业”的工作目标，油田多元化的发展，中原油田正式工、劳务工、集体工、聘用工、临时工等多种用工形式并存，主业、多种产业、股份制等多种经营模式同时存在，经济效益的拉大、职工收入差距的拉大，个别单位克扣和拖欠职工工资、任意加班加点，延长工作时间等现象的产生，造成了劳动关系的恶化，针对当前劳动关系存在的问题和矛盾，本文结合油田的劳动关系现状，浅谈一下构建和谐劳动关系的途径。
一、充分发挥工会的作用
2013年4月28日，习近平总书记来到全国总工会机关，和全国劳动模范代表同庆五一节。他指出，中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是社会主义国家政权的重要社会支柱。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，深刻反映了中国工会的性质和特点，是工会组织和工会工作始终沿着正确方向前进的重要保证。要始终坚持这条道路，不断拓展这条道路，努力使这条道路越走越宽广。
2013年10月23日，习近平总书记在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集中谈话时强调，我国工人运动的时代主题，是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，竭诚为职工服务，切实维护职工群众权益，不断焕发工会组织的生机活力。《中国工会章程》总则指出：“中国工会的基本职责是维护职工合法权益。”《劳动法》第七条规定：“工会代表和维护劳动者的合法权益。”法律赋予工会的权利和工会在企业中所处的地位，决定了企业工会必须代表职工的合法利益说话、办事，工会在构建石化企业和谐劳动关系中起着重要作用。
保障员工合法权利。企业劳动关系是否和谐，将直接影响到千万员工家庭的和谐，进而影响到社会的和谐和稳定。《劳动法》第三条明确指出：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。”为了保证这些权利的落实，企业建立有一系列规章制度，作为职工方代表的工会组织应在构建企业和谐关系中，着力发挥工会的维护职能、建设职能、参与职能和教育职能，争取石化职工各项合法权益的实现。
监督制度法规执行。《劳动法》第八十八条对工会依法实施监督做出了规定：“各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督”。工会应依照《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等相关法律赋予其的权利，对企业执行劳动法律、法规的情况进行监督，一旦发现有个别单位存在违反相关法律、法规行为的，可要求其纠正。近年来，中原油田工会在实施困难帮扶工程，发放特困家庭低保金，落实大病救助政策和内部退养、因病退职等职工的保险福利，以及开展金秋助学、节日慰问、志愿者帮扶和送温暖、送清凉等活动方面的工作做的很多、很实在、很富有亲情味，得到了中原油田职工家属的高度肯定。但是，如何建立长效机制，“不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病”，还有很长的探索之路要走。
满足员工各项需求。随着物质文化生活水平的提高，员工对居住环境、精神文化等方面的需求也呈现出多样化、多层次性，各级工会应更加自觉地把构建和谐的劳动关系作为实现中华民族伟大复兴的中国梦的手段，不断在实现企业发展成果由员工共享、促进员工的全面发展上努力。2013年，“为中原加油、文化体育活动走基层”活动，受到了一线员工的大力欢迎。
二、完善和谐劳动关系的法律体系
不和谐劳动关系现象存在法律上的原因，主要是一些用人单位钻了相关劳动法律法规及企业制度不够完善的空子，以至于出现了个别单位忽视职工的合法权益，拒绝为职工缴纳保险费，忽视职工的健康安全需求，频频出现工伤事故，不为职工提供业务培训等现象。由此，完善和谐劳动关系的法律体系是非常重要的。
做好劳动法规及制度上的查漏补缺。随着用工主体多元化，用工领域广泛化，需要建立新制度来调整、规范用工市场，员工和企业加强对法律、法规、政策的学习，牢固树立法治意识，严格依法办事，确保自己的合法权利得到法律的保护。
加大处罚力度以提高违法成本。各执法部门加大执法力度和监督检查力度，提高政策措施的针对性、威慑力，加大对违规企业的处罚力度，提高违法成本，起到震慑、教育作用的同时，督促用工规范化，切实维护员工的合法权益。
建立多元化的调解机制和调解组织。为了预防和减少劳动争议，企业应该探索建立多元化的调解机制，以调解委员会为平台，增进与劳动者的沟通，及时化解员工与用人单位之间的矛盾，避免发生集体劳动争议，降低石化企业的维稳成本，形成和谐的劳动环境。
三、充分发挥党政组织的作用
劳动关系能否和谐，是员工与石化企业单位共同努力的结果。而这一关系的建立和巩固，最大的受益者仍是企业。
强化民主管理，维护职工的政治权益。习近平总书记在党的十八届三中全会报告中指出：“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”只有依靠职工，发挥职工的主人翁作用，强化职工民主管理、民主监督，强化党组织建设，才能推动企业发展，促进企业劳动关系和谐。
发挥督导、协调和解决问题的作用。各级党政组织要深入到基层单位开展调研督导，研究新变化、新问题、新特点，及时帮助协调工作、解决工作中遇到的重大问题，形成党政组织主导、职能部门联动、其他组织参与的齐抓共管工作局面。
努力防范风险，深化和谐建设。“防范胜于救灾”。党政组织只有预防在先，建立相关法律监督、执法监督、工会群众监督、媒体舆论监督的联动工作机制，建立健全职工诉求表达机制，确保劳动关系矛盾不蔓延、不升级、不转化。中原油田通过深化包括素质、环境、平安、繁荣、阳光、温暖在内的“六大工程”，尤其是40万平方米住宅楼建设、60万平方米棚户区改造工程的实施，为广大职工家属解决了后顾之忧。
构建和谐劳动关系其工作任重而道远，探索研究和实践协调劳动关系新的有效形式和机制之路漫漫，尚需石化企业各类管理人员的“求索”。
（作者单位：四川省达州市宣汉县土主镇中原油田普光争公司应急救援中心，四川 达州 636156）
