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    “十一五”时期环保投入的宏观经济影响

    时间:2021-02-25 08:02:07 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘要我国环保投入的逐年增加为强化污染治理、改善环境质量提供了重要基础保障,但环保投入如何影响宏观经济的作用机理值得深入研究。在2007年国家42部门投入产出表基础上,编制了环境-经济投入产出表,并构建了环保投入对宏观经济的影响分析模型,将环保运行费和环保投资作为研究对象,测算其对宏观经济各指标各行业的经济影响,并分解到省级层面。结果显示:①“十一五”期间环保投入在一定程度上起到了拉动经济发展、增加居民收入、促进社会就业等经济社会贡献作用,五年期间对国民经济总产出、GDP、居民收入、就业等方面影响分别为102 043亿元、29 457亿元、12 563亿元、1 324万人次,且以间接影响和诱发影响占较大比重,表明环保投入具有较强产业波及效应。②经济影响存在明显行业差异,通用专用设备制造业、农林牧渔业、环境服务业、建筑业等与环保投入直接相关的行业受益较大。但与此同时,也一定程度上拉动了金属冶炼压延加工业、化学工业、非金属矿物制品业等高污染高能耗行业,表明环保治理活动自身带来的资源环境负担在中国现有产业结构情况下仍不可避免。在优化产业结构、提高资源使用效率的同时需要寻求更加清洁的治理技术。③经济影响区域差异明显,受益较大的省份主要集中于广东、山东、江苏、河北、辽宁等东部沿海及中部发展较好地区,而受益较小的省份大多位于西部及边远地区。总体来看,鉴于当前我国环境治理投入仍不能满足日益突出的环境问题,适当加大环保投入不但能够取得环境效应,同时也可带来一定的社会经济效应。
      关键词环保投入;环保投资;环境-经济投入产出表;宏观经济影响
      中图分类号X196文献标识码A
      文章编号1002-2104(2015)01-0009-08doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2015.01.002
      环保基础设施建设是环境保护的主要手段。发达国家经验表明,一个国家在经济高速增长时期,环保投入要达到3.0%才能使环境质量得到明显改善。“十一五”期间,我国环境保护投入总量增长迅速,2010年已占同期GDP的2.12%[1]。环境保护投入的逐年增加为强化污染治理、促进环境质量改善提供了重要基础保障。“十一五”期间,我国主要污染物(SO2、COD)排放量在2005年基础上分别下降了14.3%和12.5%,超额完成削减10%的减排目标[2]。理论上,大规模基础设施投资,如水利[3-4]、交通[5]、体育设施[6]以及政府经济刺激计划[7]往往具有带动国民经济发展,吸纳更多就业等经济社会贡献效应。环保投入虽然主要目的是改善环境,但作为政府主导的主要固定资产投资和财政支出,其对宏观经济的影响作用同样值得关注。
      自上个世纪80年代以来,国外学者逐渐开始关注环保支出对生产效率[8]、生产价格[9]以及GDP和就业[10]等宏观经济的影响。中国学者早期研究主要集中于环保投资的经济效益问题[11-13],朱德明[14]认为增加环境投入不会阻碍经济发展,相反会刺激经济增长。夏光[15]认为环保投入具有间接的、无形的、社会的和长远的经济效益。目前,计量经济模型[16]和投入产出模型[17]是分析环保投资经济拉动效应主要方法,采用计量经济方法的研究虽然可以在时间序列上验证环保投资与宏观经济存在的密切关系[18-22],但该方法的缺陷在于无法深入分析环保投入影响宏观经济的内在机理。投入产出模型由于能够更好地刻画投资拉动经济作用机理被多个研究应用[10,23-24]。但现有研究仍存在以下不足:①研究对象不全面,局限于环保投资而缺乏对环保运行费的分析;②对环保投资影响宏观经济的作用机理和测算方法较为简单。基于此,本文采用环境-经济投入产出表代替传统的经济投入产出表,同时将环保运行费和环保投资作为研究对象;将原有投入产出模型拓展为局部闭模型,考虑居民消费的诱发作用和经济漏损扣除;以“十一五”时期为例,从影响深度、影响行业、影响区域等多方面揭示环保投入与宏观经济各指标(总产出、GDP、居民收入、就业)之间的定量关系。
      张伟等:“十一五”时期环保投入的宏观经济影响
      中国人口·资源与环境2015年第1期
      1模型与方法
      1.1环境-经济投入产出表
      在常规投入产出表基础上构建环境-经济投入产出表(见表1)。一方面,在最终产出中将环保投资所需的最终产品拆分出来,包括产品和服务;另一方面,在第一象限的中间矩阵中拆分水污染治理、大气污染治理两个虚拟部门。具体编表方法参考文献[25-28]。
      表1中,xij(i,j=1…n)表示第j生产部门生产过程中所消耗的第i生产部门产品价值量;xij(i=1…n;j=n+1,n+2)表示第j污染治理部门在消除污染过程中所消耗的第i生产部门产品价值量;xij(i=n+1,n+2;j=1…n)表示第j生产部门生产过程中需要第i污染治理部门投入的污染治理运行费;xij(i=n+1,n+2;j=n+1,n+2)表示第j污染治理部门在消除污染过程中需要第i污染治理部门投入的污染治理运行费;yi表示第i部门生产的最终产品用于环保投资的价值量;vj、pj、dj、mj、nj、xj分别表示第j部门劳动报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余、增加值以及总投入。下标1-n代表生产部门,下标n+1、n+2分别表示废气和废水治理部门。
      1.2经济影响分析模型
      1.2.1环保投资经济影响分析模型
      包括基本模型和扩展模型两种类型,差别在于是否考虑居民消费引起的诱发影响。
      基本模型:设定aij、xi、yi、wi分别表示包括污染治理部门的中间矩阵直接消耗系数、总产出列向量、环保投资所需最终产出以及其它最终产出列向量。那么在水平方向存在如下平衡式:
      ∑jaij·xj+yi+wi=xi (1)
      可进一步写成矩阵式:

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