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    探究水电建筑企业如何深入开展安全生产标准化

    时间:2021-01-21 00:05:22 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      【摘 要】:本文主要阐述了水利水电建筑施工企业在安全生产管理现状、目前存在的问题以及如何开展安生生产活动,才能更好地深入开展本企业安全生产标准化建设。
      【关键词】 水电建筑;安全生产;标准化
      引言:
      安全生产标准化作为当今社会的安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。水电建筑企业作为中国大型的国有企业,由于人员多,工程类型多样,必将在深入开展安全生产标准化工作的工程中遇到一些问题。
      一、企业安全生产标准化考核评审指标
      安全生产目标:包括目标的制定;目标的落实;目标的监控与考核
      组织机构与职责:包括安全机构与人员配置;安全职责
      安全生产投入:包括安全生产费用管理;安全费用使用
      法律法规与安全制度:包括法律法规、规范标准;安全规章制度;安全操作规程;评估;修订;文件和档案管理
      教育培训:包括教育培训管理;安全管理人员教育培训;岗位操作人员教育培训;其他人员教育培训;安全文化建设
      施工设备管理:包括设备基础管理;设备运行管理;设备报废管理
      施工作业安全:包括现场管理与过程控制;作业行为管理;警示标示;相关方管理;变更管理
      隐患排查与治理:包括隐患排查;隐患治理;预测预警
      重大危险源监控:包括辨识与评价;登记建档与备案;监控与管理
      职业健康:包括职业健康管理;职业危害告知与警示;职业危害申报;工伤保险
      应急救援:包括应急机构与队伍;应急预案;应急设备、装备、物资;应急演练;事故救援
      事故报告调查与处理:包括事故报告;事故调查和处理
      绩效评定与持续改进:包括绩效评定;持续改进
      二、水电建筑企业安全管理现状与特点
      水利水电建筑施工企业作为大型国有企业,存在人员多,项目形式多样等特点,且工程项目一般都地处环境艰苦、自然条件恶劣的山区,这就使的其在安全管理过程中具特点:
      1.企业内安全隐患种类较多,系数较大
      水利水电建筑企业作为国家水利水电工程的建设者,目前主要承建的项目有,水电项目、风电项目、光伏项目等。涉及的安全隐患多种多样,其中涉及到重大隐患的主要有:脚手架工程、动火与爆破、消防管理、大型机械设备;防洪度汛;高处作业;高边坡与基坑作业;焊接作业;起重吊装;交叉作业;洞室作业等。这些安全隐患往往具有未消除或者监控不利就会导致重大安全生产事故发生,且事故人员伤亡大,经济损失大,社会影响力大。
      2.安全管理体系不健全、责任制不明确
      由于传统安全管理理念的长期影响,水电施工企业对安全管理的理解还存在于老式管理,认为安全管理主要是安全部门的工作,在建立完善的安全管理体系上并不积极。
      未有效建立以项目经理、项目总工、项目生产经理和安全总监为首的安全保证体系、技术保证体系、安全生产实施体系和安全监管体系建设。各部门、各岗位、各人员不能明确自己的安全管理职责,安全管理“一岗双责”原则未有效体现。
      3.安全投入不到位,统计不规范
      安全投入作为安全管理工作有效开展的经济保障,直接关系着整个企业、整个项目的安全生产开展情况。但是,由于企业、项目领导班子及安全管理人员的重视程度不够,理解不到位,导致整个工程存在安全投入不到位,该投入的地方并未有效投入。安全统计也不规范,有些企业及项目为了凑足投入金额,将部分并不符合安全投入管理规定的费用进到安全投入科目。
      4.奖惩力度、责任追究力度不足
      由于国有企业的传统观念制约,水电施工建筑企业内部安全管理存在奖惩不够明确的现象,对于发生小事故、存在小隐患的人员及项目,多数企业只是批评教育,并未有效执行奖惩,这使得部分人员及项目开始存在侥幸心理,这种现状制约着整个企业安全管理的顺利开展,不利于企业长期的安全生产。
      三、阻碍安全生产标准化深入开展的主要原因
      1.企业各级管理人员对安全管理重视不够
      随着现代社会的飞速发展,企业对经济效益的要求越来越高,为了适应目前这种社会节奏,确保安全生产,新的安全管理理念也随之诞生了。可是,由于过去安全理念的长期潜入,有些企业各级管理并未适应与接受现代安全管理理念,总认为只要做好每日的安全检查就万事大吉了,殊不知,导致安全事故发生的因素是多方面的,只有将这些因素全部控制住,才能将事故发生的可能性降到最低,将事故发生的经济损失降到最小。
      2.安全管理人员综合素质较差
      水电施工企业作为具有几十年建筑历史的单位,局具有其特有的安全管理文化,他们的安全管理人员大多是从事施工管理的老员工转化而来,这些安全管理人员虽然具有丰富的现场施工经验,但是,他们并不熟悉先进的安全管理理念;近些年来新分配的安全管理专业大学生,虽然掌握先进的安全管理理念,但是他们的现场施工经验不足,也不能完全了解目前水电行业现场施工的具体环节。这就导致了企业内部对安全生产标准化工作的理解及层层贯彻的人员不足,大大制约了水电企业安全生产标准化的深入开展。
      四、做好以下几方面,为深入开展水电企业安全生产标准化工作奠定基础
      1、增强全员安全责任意识,牢记不可逾越的红线
      要始终以坚持科学发展、安全发展、坚守红线、强化责任为总要求,以深化改革为动力,把深入学习贯彻中央关于安全生产重要指示精神,作为本单位安全生产工作的中心任务来抓。要教育和促使各级领导,把安全生产作为事关全局的大事。坚决纠正发展观上的偏差,不能为了追求一时发展而降低安全门槛,放宽安全标准,任何时候都不能碰触红线;要强化安全责任体系建设,实行最严格的安全生产制度。抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作责任体系。

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