最低生活保障制度将覆盖全国农村等
时间：2021-01-17 04:01:01 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
最低生活保障制度将覆盖全国农村
国务院总理温家宝最近在政府工作报告中提出，2007年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是加强“三农”工作、构建和谐社会的又一重大举措。
国家统计局最新统计显示，我国农村人口7.37亿，占全国人口的56.1％。截至2006年末，农村绝对贫困人口数量有2 148万人，低收入群体数量为3 550万人。
政府工作报告中指出，已有25个省（自治区、直辖市），2 133个县（市、区）初步建立了农村最低生活保障制度，1 509万农民享受了农村最低生活保障。
国家林业局对“托管造林”不予支持
从国家林业局获悉：一些托管造林公司通过不正当手段，夸大宣传进行误导，非法集资，影响社会经济秩序的现象又可能出现。国家林业局新闻发言人曹清尧提醒社会各界：林权证不等于采伐证，更不等于收益证。国家林业局对“托管造林”不予支持。
中央财政安排150多亿元发展现代农业
在今年的预算草案报告中，发展农村生产被放在了更加突出的位置。中央财政共安排资金150多亿元发展现代农业，用于农业综合开发、农业技术推广和对农民的技能培训等。
中央财政今年将进一步加大对“三农”的支出，预算安排用于“三农”的各项支出共达3 917亿元。今年“三农”支出比2006年多增加的520亿元将主要用于新农村建设，着力改善农村的生产生活条件。
根据预算草案报告，2007年新增的教育、卫生、文化支出将主要用于农村，土地出让收入在确保足额支付征地和拆迁补偿费后，也将重点向新农村建设倾斜。
根据预算草案报告，今年还将进一步完善粮食直补、农资综合直补办法，探索建立粮食综合补贴制度，落实完善粮食最低收购价政策。
中央银行和其他金融机构从5方面支持“三农”
记者最近从十届全国人大五次会议记者招待会上获悉，中央银行，将和其他金融机构将从下面几方面支持“三农”工作：第一，和银监会共同推进农村信用社的改革。第二，要完善农民在贷款时抵押担保的做法。第三，今年中央1号文件在农业问题上提到，经过试点以后要大力推进发展农业保险。第四，关于邮政储蓄的改革。过去邮政储蓄对农村提供了很好的支付方面的服务，但是吸收的存款有时候不能回流到农村进行使用。邮政储蓄改革中有一部分内容包括在金融改革中。通过邮政储蓄改革，将来能使邮政系统，特别是邮政系统吸收的存款能够更好地为“三农”服务。
第五，今年要开展农业银行股份制改革，包括财务重组、股份制改革，今后还要择机上市。
国家工商总局：2年内把劣质食品赶出乡村
农村食品安全是当前食品安全监管的薄弱环节。无证无照生产、经营食品，制售有毒有害食品、不合格食品、过期变质食品、假冒伪劣产品等现象在一些地区比较突出。为此，国家工商总局近日发出通知要求，在全国深入开展“农村食品市场整顿年”工作，通过行政执法、行业自律、社会监督、企业参与“四位一体”的农村食品安全长效监管体系建设，用1~2年的时间，实现农村市场秩序初步好转食品质量明显提高，农村食品市场存在的突出问题得到有效解决。
据悉，农村食品市场整顿首先要坚持先证后照，把好农村食品生产经营主体准入关。凡未取得前置审批许可、不符合登记条件的，一律不得核发营业执照。
农发行获准开办3项农村贷款业务
最近银监会已批复同意农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款业务。
银监会在批复中指出，农村基础设施建设贷款支持范围限于农村路网、电网、水网（包括饮水工程）、信息网（邮政、电信）建设、农村能源和环境设施建设。农业综合开发贷款支持范围限于农田水利基本建设和改造、农业生产基地开发与建设、农业生态环境建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设。农业生产资料贷款支持范围限于农业生产资料的流通和销售环节。
农业部开展农业机械化示范区建设
农业部最近发出通知，决定开展全国农业机械化示范区建设。
通知提出，全国农业机械化示范区以县（市）为单位，先期建设100个。示范区应符合以下基本条件：一是要求示范区所在县（市）政府领导高度重视农业机械化工作，有明确的农机化发展思路、发展规划和促进措施；农民群众发展农业机械化的热情较高。二是要求示范区所在县（市）农机化管理部门机构健全，具有较强的号召力、影响力、创造力和战斗力；农机化技术推广体系完善，专业队伍稳定，人员素质高；农机服务组织发展有活力，效益较好；农机维修、作业、销售三大市场相对健全，能够保证示范区形成良好的发展机制。三是要求示范区所在县（市）的耕种收综合机械化水平超过本省（区、市）平均水平，农机化发展资源条件、基础设施条件较好，能适应加快推进农业机械化发展的要求；农机标准化管理水平高，在所在地区具有示范作用。四是要求示范区所在县（市）小麦、水稻、玉米等粮食作物生产机械化水平较高，或特色作物（如花生、马铃薯、油菜、甘蔗、茶叶、果业等）、林牧渔业、农产品加工等机械化有突破性进展，能为发展农林牧渔领域和产前产中产后各环节机械化提供典型经验，起示范带动作用。
