浅析中小型水利水电工程施工安全管理的对策|浅析水利水电工程施工质量管理
时间：2019-04-20 03:22:50 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：随着我国改革开放的不断深入，人民生活水平的不断完善，人们对健康和自身安全的重视程度也随之提高，意识到健康和安全的重要性。对于中小型水利水电工程也不例外，它是促进国民经济建设与社会和谐发展的必不可缺的基础民生工程。在基本建设领域中，通过法律、法规，国家不仅明确了建筑施工企业的主体责任，同时，也明确了管理单位在工程施工安全生产中的管理责任。文章探讨了中小型水利水电工程施工中进行安全管理的重要性，并提出了安全管理的预防手段和相关对策，以确保日后类似施工项目建设的顺利完成，为企业的不断发展打下坚实的基础。
关键词：安全 ；管理；对策
中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：
Abstract: with the deepening of China"s reform and opening, the continuous improvement of the people"s living standard, people on the health and their safety value degree increases, realize the importance of health and safety. For small and medium-sized water conservancy and hydropower project is not exceptional also, it is to promote national economic construction and the harmonious development of the society of people"s livelihood essential foundation engineering. In the basic construction field, through the laws, regulations, the state only clearly define the main responsibility of the construction enterprise, and at the same time, also made clear management unit in engineering construction of safety production management responsibility. This article probes into the small and medium-sized hydropower engineering construction of the importance of safety management, and puts forward the preventive measures of safety management and relevant countermeasures to ensure that future construction project construction of similar successfully completed, for enterprise development and lay a solid foundation.
Keywords: security; Management; countermeasures
1、中小型水利水电工程施工安全管理工作的重要性
中小型水利水电工程是国民经济和社会发展的基础工程，它关系到人民大众的生产和生活。其具有一般距离施工地点远，地形错综复杂，环境恶劣等不利因素。中小型水利水电工程还具备如下特点：
（1）一般规模较大、施工单位较多、施工作业面广、施工战线长、交通不便等不利多件。
（2）施工单位存在对于安全责任不够重视、安全管理不到位等现象。
（3）由于水利水电工程一般还都在采用以往的传统安全管理模式，但是随着社会的不断发展，传统的管理模式已经不能适应当今社会，时常存在着安全隐患而导致不断发生安全事故。
因此在中小型水利水电工程施工中必须引进安全管理对施工现场进行安全监督管理，他不仅能为业主保证比较稳健的安全施工过程,而且还能对保证施工项目建设的顺利完成提供优质服务。
2、中小型水利水电工程安全管理的预防手段
（1）进行安全思想教育，要想进行安全管理的预防,思想教育是关键。首先，各施工单位最高管理层人士要带头树立强烈的安全意识，考虑的首要问题就是安全第一；其次，要以人为本,时刻提醒广大职工、民工在思想上树立忧患意识,为确保安全生产,提供强有力的思想保证。
（2）制订安全制度教育 ,在统一每个人安全思想教育的基础上,应层层制订安全制度教育。安全制度教育要切实结合各部门自身的情况,既要考虑一般情况下的安全制度,也要结合各部门特殊情况提出的要求,应始终依据“警钟长鸣”来制订安全制度教育。
（3）进行安全施工技术教育是为了使工程施工安全得以有效保证,应针对水利水电工程项目的特点,提出一系列相关的安全隐患及其应对措施,通过安全施工技术的教育,从而使每个施工人员对工程总的施工安全要求及措施做到心中有数,为进一步安全技术措施的具体实施打下坚实基础。
3、中小型水利水电工程施工安全管理的对策
（1)中小型水利水电工程施工安全管理的组织落实
笔者在多年来的工作中，根据不同架构进行的实际操作和不断积累的经验，初步制订出安全管理的组织管理形式，例如:一级组织为企业的负责人（即法人代表），对公司所有安全管理负总责；二级组织为项目经理，负责具体项目安全管理工作的落实；三级组织为专业安全员，他的职责是对自己所在工程项目的安全进行全面的安全管理监测。各管理单位务必要根据自身的情况和项目的实际要求，落实不同的具体、有效、可行的组织形式，但最终宗旨还是要落实到人的管理上，以便有效地保证水利水电工程施工安全管理工作的顺利开展。 项目经理部对本项目的安全管理负责。
（2）中小型水利水电工程施工安全管理的制度落实
水利水电工程的安全性对人民大众的生产、生活极为重要，工程有关部门应对安全管理给予高度重视。为了整个项目的施工过程得以安全、顺利的结束，施工单位必须要建立相应的安全管理制度。安全管理制度至少包括以下几点：1. 安全责任制度和安全生产管理组织机构；2.安全工作会议制度；3.安全生产培训计划及教育制度；4.专项工程的安全审查制度；5.安全交底制度；6.特种作业人员专项安全管理制度；7.安全防护用品发放登记制度；8.设备管理及验收登机制度；9.安全内业管理制度等等。根据以上制度的建立，就应该在中小型水利水电工程施工当中加以落实与实施，安全管理依据上述制度对施工过程中的具体实施情况进行定期或不定期的审查，并且加以监督和指导。
(3)中小型水利水电工程施工安全管理的程序落实
在项目实施时，监理要严格遵守安全管理工作的程序：①、检查并审核施工单位的有关安全生产的文件是否齐全（包括《营业执照》、《施工许可证》、《安全资质证书》、《建筑施工安全监督书》、安全生产组织管理机构及人员配备情况、安全生产组织管理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的持证上岗制度、安全生产操作规程等。②、施工方案中的安全技术措施和专项安全施工技术措施。③安全专业管理人员资格等级和证书。④新材料、新技术、新工艺使用的安全操作规程并制定相应安全措施。⑤施工机械、设备的安全操作规程和预防措施。⑥依据相应法律、法规和颁布的建设工程强制性标准进行监督与检查，发现安全事故隐患时及时以管理通知书的形式下达到施工单位，要求施工单位进行整改或暂停施工，直至整改完毕检查合格后方可继续施工。⑦施工单位拒不整改或者不暂停施工的，总监理工程师应及时向有关行政主管部门报告。
