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    【如何理解梭伦改革为雅典民主政治奠定了基础】

    时间:2019-02-12 03:28:41 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      梭伦改革为雅典民主政治的建立奠定了基础,应从以下几个方面来理解。      一、梭伦改革为雅典民主政治的建立提供了阶级基础      稳定的公民群体,是民主政治建设的基础。在梭伦改革前,占雅典人口大多数的平民阶层,虽然在政治上享有公民权,但由于在经济上处于贫困的境地,实际上根本无法参与国家政权。贵族在政治上把持了国家政权,包揽官职,制定法律,压迫平民。在经济上,贵族占有大量财富,肆意剥削平民。他们往往乘平民经济窘困之际发放高利贷,又利用各种手段抢夺平民的土地,使众多的平民陷入赤贫。雅典的平民大多欠了贵族的债,不少贫困的平民为了获得贷款或租得耕地,被迫以自己的人身作抵押,一旦还不起债务或交不起地租,债主就把债务人抓来做债务奴隶,甚至卖到海外以抵偿债务。而出身于平民的工商业奴隶主,尽管经济上富裕,但由于其出身低下,所以在社会上仍然遭到贵族的歧视,在政治上没有地位。他们与平民一样,不满于贵族的统治。这样,工商业奴隶主与平民在政治上逐渐站在一起,共同要求民主,并在阵容上居于绝对压倒的优势地位。《解负令》规定,废除所有债务,禁止借贷人以人身作抵押;由于欠债而卖身为奴隶的的公民,一律释放;因欠债而被卖到外邦为奴隶的雅典公民由国家出资赎回。从而取消了债务奴隶制,而永远禁止以债务人的人身和土地做债务抵押,则永远排除了平民沦为债务奴隶的可能,赋予了中下层平民以公民权,这样雅典城邦原居民,不论是贵族还是平民,都成为享有人身自由和公民权的公民。梭伦采取措施,鼓励园艺业,发展工商业,使工商业的从业队伍不断发展壮大,工商业奴隶主的力量得到了加强。这样,贵族奴隶主、工商业奴隶主、平民三足鼎立的多元化社会政治格局得到了进一步的加强和稳固。而平民和工商业奴隶主则构成了民主派的基本力量,从而为雅典民主政治的的发展奠定了社会阶级基础。
      
      二、梭伦改革为雅典民主政治的建立提供了经济基础
      
      梭伦改革的许多措施促进雅典社会经济的发展,从而为其民主的发展提供了雄厚的经济基础。《解负令》永远禁止以债务人的人身做抵押、禁止以土地做债务抵押、拔除作为抵押土地凭证的界碑、规定土地占有的最高限额、禁止个人收购过多的土地等等,不仅保护了平民经济上的独立,也极大程度上调动了平民从事经济活动的积极性,为平民享有政治权利提供了物质保障。有过经商经历的梭伦很清楚,雅典的经济相当落后,为了快速提高雅典的生产力,梭伦采取了一系列鼓励经济发展的措施。农业上,改进水渠灌溉系统,提倡种植经济作物;手工业上,提倡学习手工技艺,规定凡雅典公民若不能帮助其子女学一门手艺,将来就不能要求子女赡养自己,并且让元老议会检查每个人的谋生之道,惩罚没有职业的人。鼓励有技术的外邦人迁居雅典,凡外邦人被本国放逐或全家移居雅典从事某种手工业的,赐予公民权;商业上,为了保证有足够的农产品供应,以满足居民的需要,梭伦规定除了橄榄油外,所有食品原料均不得出口,这不仅降低了雅典的粮食价格,使人民生活有所改善,而且为工商业的发展创造了有利条件。改革币制,铸造雅典新币,以优质的优卑亚币代替低质的埃吉那币。统一的度量衡制,使之与科林斯和优卑亚等城邦通行的标准统一,使雅典与其他城邦间的经济贸易往来更加便利。以上这些措施大大推动了雅典奴隶制经济的发展,为民主政治奠定了经济基础。尤其是使雅典的工商业者迅速致富,集聚大量的财产,从而在财产等级制度中能够进入尽可能高的级别,这对于打破贵族对政权的垄断有十分积极的意义。
      
      三、梭伦改革为雅典民主政治的建立提供了制度保障
      
      对雅典民主政治的发展具有重大意义的是梭伦在雅典确立新的国家制度。
      1. 确立了财产等级制度。改革将雅典的全体公民按财产的多少划分为四个等级。年收入超过500麦斗谷物的为第一级,称富豪级;年收入在500-300麦斗之间的为第二级,称骑士级;年收入在300-200麦斗之间的为第三级,即双牛级;不足200麦斗的一律归入第四级,称日佣级。不同等级的公民享有不同的政治权利。谁的财产多,谁的等级就高,谁就享有更大的政治权利。第一、二等公民可担任包括执政官在内的最高官职,第三等只能担任低级官职,第四等级不能担任任何官职。这一制度虽然并未实现公民之间的真正平等,但它意味着即使身为贵族,如果财产少,也享受不到过去那么多的政治权利,而新兴的工商业奴隶主可凭借自己的私有财产,跻身于城邦政权。这就打击了贵族依据世袭特权垄断官职的局面,为非贵族出身的奴隶主开辟了取得政治权利的途径,这一制度也使下层平民获得了一定的公民权。
      2. 恢复公民大会。梭伦改革之前,公民大会只是国家名义上的最高权力机关,实际上国家的最高权力掌握在国王手中,后来又为贵族所控制。在贵族政治下,贵族会议掌握了公民大会的提案权,会议的召开、议程也由贵族决定,公民只能就贵族的提议进行投票表决。而梭伦改革使公民大会的权力不断扩大。决定城邦大事,选举行政官,一切公民,不管是穷是富,都有权参加公民大会;这就大大提高了公民参政议政的积极性,削弱了贵族长老会议的权力。公民大会权力的上升成为雅典民主程度增强的重要标志。
      3. 设立了新的政府机关――四百人会议,作为公民大会的常设机构。在公民大会休会期间负责国家的一般事务。由雅典的四个部落各选100人组成,除第四等级外,其他各级公民都可当选。会议成员当选后可任职十年。其主要职责是为公民大会拟订议程,预审提案,准备决议,贯彻公民大会决议,实际上执掌最高的统治权。这就打破了世袭贵族垄断政治的局面,使新兴的工商业奴隶主有权参与到政治管理中来。
      4. 建立了民众陪审法庭。民众法庭实行陪审员制度,陪审员不分等级,一律通过抽签产生。四个等级的公民均有权通过抽签方式当选陪审员。贵族法庭的大多数职权转归民众法庭,贵族法庭主要负责宗教和重大的刑事案件的审理。公民陪审法庭有监督国家司法的权利,法官处理的任何诉讼案都须经陪审员审察,然后判决,对于法官已经判决的案件,陪审员仍可起诉。陪审法庭还对渎职的执政官在其卸任后有权审讯。审案时采用投票表决的方式,所在公民都有控告和上诉的权利。陪审法庭使平民获得了参加国家政权的权利。民众法庭的成立,打破了贵族对法律的垄断。这样,贵族对司法审判的长期垄断被打破。
      此外,梭伦还制定了一些法律,通过法律的手段,鼓励人们投身于国家的政治生活,积极参与国家管理,维护正义。
      梭伦改革在雅典创立了适合民主制发展的社会管理机制。它不仅推进了雅典城邦的形成,更为雅典乃至西方民主政治奠定了基础。
      最后要明确的是,梭伦改革只是在一定程度上改变了贵族奴隶主的专权局面,也没有使所有的雅典公民都有机会参与国家的政治事务,雅典民主政治确立还有待后来者的努力。

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