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    经侦支队政法队伍教育整顿查纠整改环节工作方案

    时间:2021-05-28 13:39:58 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

     经侦支队政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案

     为确保我支队政法队伍教育整顿查纠整改环节工作扎实推进,取得实效,根据《全市政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》,现结合实际,制定本实施方案。

     一、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照“五个过硬”要求,弘扬刀刃向内的自我革命精神,坚持问题导向,落实“自查从宽、被查从严”政策,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,激发自查自纠的内力,发挥组织查处的威力,提升顽瘴痼疾整治的效力,强化组织保障的合力,坚决清除害群之马,坚决整治顽瘴痼疾,提队伍纯洁性,推动全面从严管党治警向纵深发展。

     二、任务目标

      全面正风肃纪、反腐强警,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾,维护公安队伍肌体健康,使全县公安机关政治生态进一步优化、作风纪律进一步好转、能力素质进一步提高、执法公信力进一步提升,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安队伍。

     (一)开展自查自纠。把查纠整改作为教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节,大力弘扬刀刃向内、

     刮骨疗毒的自我革命精神,积极发动思想,教育引导全体民警对党忠诚,放下思想顾虑和心结包袱,以自我革命的精神增强自查自纠的政治自觉,如实向组织讲清问题。充分运用“推动自查‘十项措施’”,领导班子带头检视问题,以上率下自查自纠。

     (二)清除害群之马。广辟线索来源渠道,无禁区、全覆盖、零容忍,落实组织查处措施,依纪依法推进查纠整改工作。

     (三)整治顽瘴痼疾。对全国队伍教育整顿领导小组规定的“违反防止干预司法‘三个规定’”、“民警及其家属违规从事经营活动”、“违规参股借贷”、“有案不立、压案不查、有罪不究”等顽瘴痼疾问题,自治区队伍教育整顿领导小组规定的“党员民警信教问题”、“人情案、关系案、金钱案”、“执法勤务及服务群众过程中,漠视侵害群众利益和态度冷硬横推”、“执行不作为、乱作为问”等四类问题,市队伍教育整顿领导小组规定的“执法司法不规范”和市公安局队伍教育整顿领导小组规定的“违规插手、干预经济纠纷”、“滥用技侦措施”突出问题(6+4+1+2)开展专项整治。坚持边治边建,举一反三,推动共性问题和个性问题、显性问题与深层次问题一起解决,确保从严管党治党责任压紧压实。

     (四)落实立整立改。坚持问题导向,以案促改边查边改,强化治建并举,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,采

     取有针对性的措施加以解决,注重常态机制建设,确保整治有长效、不反弹。

     三、主要工作 查纠整改环节不少于 75 天,坚持时间服从质量。

     (一)开展自查自纠

     1.召开查纠整改部署会。区、市局部署会后,支队召开部署会议,总结学习教育环节工作,交流前期经验做法,动员做好查纠整改工作,压实工作责任,对重点任务进行安排部署。

     2.学习贯彻从宽从严政策。组织全体民警学习贯彻中央、自治区、市“自查从宽、被查从严”政策要求,以及规范民警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动政策界限的具体情况,细化处置流程等,使“自查从宽,被查从严”政策深入人心。

     3.深入开展党纪党规学习。组织广大民警深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及防止干预司法“三个规定”等党纪党规和国家法律法规,学透“自查从宽、被查从严”政策,学习违纪违法警示案例,增强查纠整改的思想自觉。

     4.广泛谈心谈话。坚持教育大多数、惩处极少数,层层

     开展谈心谈话,深入细致做好思想发动和政策宣讲,教育引导民警打开心结、消除顾虑,增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。落实“八个方面的谈话内容”和“五必谈”工作。

     5.组织开展个人自查。组织全体民警如实填报个人自查事项表,提交自查报告。领导干部要带头自我剖析,主动检视自身问题,认真填写报告表,所有民警都要填报,确保不漏一人。

     6.召开查摆问题剖析会。县局各总支、各支部和党员干部,要深入调查研究,广泛听取意见,对巡察、督导反馈的问题以及其他专项检查发现的问题进行梳理,坚持举一反三,深挖细查管理漏洞,找准问题,列出清单,逐项研究对策措施。

     ( 二 )

     配合 开展组织查处

     坚持无禁区、零容忍、全覆盖,深挖彻查违法违纪线索,形成强有力震慑。全面配合各级政法队伍教育整顿领导小组查纠整顿环节中开展“九查一处理 ”工作。

     12. 举报线索核查。做好举报线索办理工作。案件线索查办专班根据线索来源、类型、反映单位等进行分类登记编号,建立线索受理情况总体台账。根据职能分工,对受理的线索依纪依法开展处置工作。

     13.涉黑涉恶案件(线索)倒查。建立与扫黑除恶常态

     化工作有机衔接机制,对上级督办案件和交办线索,“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶线索,组织开展案件评查和线索核查,深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”。

     14.重点案件自查评查。配合上级政法队伍教育整顿案件评查专班,对 2018 年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围开展案件自查工作,重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题。

     15.涉法涉诉信访案件清查。全面梳理评查,开展信访重点案件攻坚化解,对未化解信访案件,落实领导包案、带案下访等制度,最大限度实现息诉息访。

     16.智能化数据排查。配合上级教育整顿领导小组,做好“有案不立、压案不查、有罪不究”相关情况排查,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动情况排查,违规违法减刑、假释、办理暂予监外执行情况排查。

     17、法律监督专项检查。配合上级教育整顿领导小组,做好开展好法律监督专项检查工作。

     18、队伍建设巡查。配合好上级政法教育整顿领导小组牵头集中开展的队伍建设专项巡查。要查摆班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、政治生态等方面的情况,梳理发现队伍建设存在的问题,认真进行整改。

     19、调研督查。配合上级政法教育整顿领导小组有针对性开展存在共性问题的调查研究,形成有价值的调研报告,

     层报政法教育整顿领导小组办公室。

     20、进村入户访查。配合上级政法教育整顿领导小组开展好进村入户访查工作。

     21、依纪依法从严处理被查处民警。按照“自查从宽、被查从严”政策,对民警严重违纪、违法、犯罪线索,按照责任分工,配合纪委监委机关、检察机关,依规依纪依法予以查办。利用查处的典型违纪违法案例,开展警示教育,形成震慑效应。

     ( 三 )开展专项整治

     聚焦“六大顽瘴痼疾”,强化全链条发力、全系统整治,强力整治积弊沉疴,务求实效长效。

     22.找准“病灶”,确定整治内容。对全国队伍教育整顿领导小组规定的“违反防止干预司法‘三个规定’”、“民警及其家属违规从事经营活动”、“违规参股借贷”、“有案不立、压案不查、有罪不究”等顽瘴痼疾问题,自治区队伍教育整顿领导小组规定的“党员民警信教问题”、 “人情案、关系案、金钱案”、“执法勤务及服务群众过程中,漠视侵害群众利益和态度冷硬横推”、“执行不作为、乱作为问”等四类问题,市队伍教育整顿领导小组规定的“执法司法不规范”和市公安局队伍教育整顿领导小组规定的“违规插手、干预经济纠纷”、“滥用技侦措施”突出问题(6+4+1+2)开展专项整治。坚持边治边建,做到边查边治、限期整治、彻底整治。

     23.检视“病因”,制定整治措施。充分运用各种手段,开展大起底、大排查,全面摸排本单位和民警存在的顽瘴痼疾情况,做到底数清、情况明。坚持问计于民,深入走访调查,拓宽问题线索发现渠道。要透过问题表面深入分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,尤其是要深入检视问题症结滋生的土壤,紧盯病灶制定整改方案,明确具体措施、完成时限和责任人,推进问题彻底整改。

     24.深挖“病根”,推进源头治理。对存在的顽疾问题,建立销号制度,整治一个销号一个。对本单位解决不了的复杂问题,要主动向上级汇报,拿出解决方案,推动全面整治。要把解决突出问题作为检验标准,着力在解决执法突出问题上取得实实在在的效果。要坚持举一反三,从违纪违法民警的个案问题中找到共性规律,剖析深层次原因,深挖顽瘴痼疾的诱因根源,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,实现减存量、控增量、防变量。

     25.召开专题民主生活会。支队召开专题民主生活会、组织生活会,重点对照党章党规以及自查自纠找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议等进行梳理汇总,深刻剖析班子存在问题的原因。围绕找出找准问题症结,提出解决思路举措,探索建立长效机制的目标,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,深入开展批评和自我批评,红脸出汗、揭短亮丑,研究办法措施。

     26.开展自查评估。按照“五看”(一看自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三看案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;四看顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位)标准,组织开展查纠整改环节的自查评估工作。

     四、工作要求 (一)强化思想认识。查纠整改环节是公安队伍教育整顿的中心环节,问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。要搞好思想发动,激发自查自纠内力,发挥组织查处威力,提升专项整治效力。

     (二)强化工作纪律。查摆问题见人见事,整改问题具体深入,防止敷衍应付,反对浅尝辄止。坚持标本兼治、综合治理、内外结合,把抓好整治、总结提升贯通起来,推动形成有效管用的长效机制。坚决反对形式主义,杜绝纸上整治、虚假整治情况,对态度不认真、整治不彻底、履职不到位的,严肃执纪问责,确保整治工作务实高效。

     (二)坚持统筹推进。把政法队伍教育整顿与党史学习 教育、建党 100 周年活动等重点工作结合起来,把教育整顿的实际成效转化为维护稳定、服务群众的强大动力,做到教育整顿与经侦重点工作两手抓、两不误、两促进。

     (三)讲究工作方法。注重正风肃纪与正面激励相结 合,既刮骨疗毒、严肃法纪,又体现关爱、激励担当作为。坚持开门搞教育整顿,请群众参与、让群众评判、受群众监督,让基层群众切身感受到教育整顿给政法队伍带来的新变化新气象。做好舆论宣传引导工作,坚持内外有别,强化社会正面宣传,防止负面舆情炒作。

      附:对照检查材料剖析自我不足金句 32 条

     1.孤立地、零散地、局部地理解党的十九大精神,就事论事,搞形式主义、实用主义。

     2.以会议落实会议、以文件落实文件,空喊口号、流于形式。

     3.对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流。

     4.对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”的标准学习不够深入全面,掌握不够透彻,运用不够熟练。

     5.存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。

     6.存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。

     7.在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的重大决策部署上,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与 XXX 发展结合得不够紧密。

     8.学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养。

     9. 学习深度广度拓展的不够,有时仅满足于抓重点、抓精髓。

     10. “不离上级谱,唱活地方戏”的上情与下情的结合上,思考得不深不透,存在着知行不一、学用脱节的现象。

     11. 学习停留在一般化,缺乏系统思考,常只局限于通读,知识体系和整体框架的建立缺乏系统性,致使学习效果片面化。

     12. 习惯于当“挥手干部”“二传手”,工作抓而不紧、落而不实,只打逗号不打句号,凡事需要督促,不到时间节点不汇报甚至到了节点也敷衍。

     13. 遇到重大事项往往不请示、不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。

     14. 有的在学习上浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛,对丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到真学真懂。

     15. 没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓,思想政治工作的实效性体现不明显,致使在“四个自信”上不够坚定。

     16. 政治敏锐性不强,对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。

     17.有时也把政治理论学习当成一种负担,产生了偷偷懒、歇口气的念头,自觉主动抽时间静下心来学习不够,工作空闲和业余时间没能得到充分利用。

     18. 方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。

     19.自我学习缺少系统性、计划性,缺少挤劲、钻劲,学习的不够深入、不够细致、不够全面,理解得不深不透。

     20.对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。

     21.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起。

     22.政治敏锐性不强。理论武装...

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