某县人民政府“十四五”规划编制情况调查报告
时间：2021-03-10 13:40:44 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
某县人民政府“十四五”规划编制情况调查报告
一、编制工作进展情况 自“十四五”规划编制工作启动以来，县人民政府及其相关部门给予了高度重视，按照中央和省市县委要求，及时组织开展了各项工作。一是成立了全县“十四五”规划编制工作领导小组，明确了牵头领导、工作单位和具体工作人员，组建了从总体规划到各个专项规划编制工作专班，建立了相应的工作机制。二是精准部署，适时印发了《xx 县“十四五”规划前期研究课题分工安排和指南》《关于做好“十四五”规划编制工作的通知》等相关文件，召开了各类工作会议，明确了规划编制的指导思想、目标任务和具体措施。三是扎实展开了多项重大课题研究，并已汇编成册，取得初步成果。四是初步形成了规划的指导思想、战略思路、战略定位、发展目标及实施措施。五是草拟了总体规划和各个专项规划文本。
二、存在的主要问题 一是对“十三五”规划执行取得重大成就的经验没有进行系统总结和全面评估，缺乏“十四五”规划编制必要的基础支撑。二是只是通过网络形式征求了网民建议意见，多种形式、多种途径问政于民、集思广益有待加强。三是项目库建
设需要重点突破，民生和公共服务基础设施建设项目需要进一步充实，经济建设发展项目缺少大项目支撑。四是对发展中存在的困难和瓶颈问题，分析不全面，不深入，不透彻，对发展的制约因素研判不充分，没有抓住主要矛盾和问题。五是发展规划目标体系还没有形成，正式规划文本尚未形成，编制工作进度需要加快。
三、建议意见 (一)提升思想政治站位。要充分认识到“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年计划，科学编制全县“十四五”规划，对于引领我县经济社会高质量发展、开启社会主义现代化 xx 建设新征程，具有重大而深远的意义。要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照中央、省、市、县委要求，对编制工作进行再认识、再检查、再分析、再研究、再部署，再加措施，提高规划编制的科学性、可操作性，高站位、高标准、高质量完成规划编制工作，确保按时圆满完成任务。
(二)夯实规划编制基础。要认真总结“十三五”规划执行成就和发展过程中积累的经验与教训，以及存在的困难与问题，认清发展的现实基础条件，找准发展中的短板。要吃透国家、省、市规划编制指导意见和改革发展的创新要求，按
照县委关于推进县域治理现代化决定精神，准确把握发展大势，找准我县的发展定位。要坚持加强顶层设计和问计于民相统一，在网上征求意见的基础上，通过召开各类座谈会，广泛征求党代会代表、人大代表、政协委员和社会贤达人士、专家学者、基层干部、职能部门负责人的意见建议，做到集思广益，最大限度地集中广大干部群众和社会各界的智慧。
(三)坚持人民主体地位。要贯彻以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板，保障不断实现人民对美好生活的向往。要以适应农民日益增加的到县城就业安家需求，大力提升县城公共设施和服务能力。要通过改革创新，积极推进教育、就业、收入分配、社会保障、文化、卫生健康、体育、环保、乡村振兴和社会治理等领域建设。
(四)牢牢抓住项目支撑。项目是投资的重要载体、发展的重要依托。要围绕国家、省、市战略布局、重大政策走向、经济社会发展需求、地方债务承受能力等，紧密结合县域发展优势特色，充分考虑土地、资金、技术、环境容量等要素条件，对项目建设必要性和可行性进行论证，积极谋划出一批潜能大、效益好、科技含量高、能共享的重大项目，选择有前期工作基础的项目纳入“十四五”期间拟开工的重大项目清单，作为“十四五”规划实施的重要支撑和措施保障。
要通过发展规划编制，促进抢时间、抢机遇、抢要素，加快推动一批打基础、补短板、强功能、利长远的重大项目早落地、早见效、早受益。
(五)积极推进改革开放。在未来五年发展中，要继续坚持用足用好改革这个关键一招，以深化改革激发新的发展活力。要在有利于提高资源配置效率、有利于提高发展质量和效益、有利于调动各方面积极性等方面的改革上，进一步加大力度，加快推进，切实降低制度性交易成本，真正让市场在资源配置中起决定性作用。在深化“放管服”、财税体制改革、要素市场化改革等方面取得新突破。要切实优化营商环境、加快工业园区建设、提升跨区域物流贸易便利，不断提升对外开放水平。
