从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾【精选推荐】

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从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾5篇

第1篇: 从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

公安机关信访工作规定

目  录
第一章　总　则

第二章　信访工作机构及职责

第三章　信访事项的管辖

第四章　信访事项的办理

第五章　信访事项的督办

第六章  法律责任

第七章　附　则

第一章　总　则

　　第一条　为了规范公安机关信访工作，维护公安机关信访秩序，保护信访人的合法权益，保持公安机关同人民群众的密切联系，根据《信访条例》，制定本规定。
　　第二条 各级公安机关应当畅通信访渠道，倾听人民群众的意见、建议和投诉请求，接受人民群众的监督，认真做好信访工作，努力为人民群众服务。
　　第三条 公安机关信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
　　第四条 各级公安机关应当科学、民主决策，依法履行职责，严格、公正、文明执法，努力从源头上预防和减少信访事项的发生。
　　各级公安机关应当建立信访问题排查调处制度，及时将可能形成信访事项的问题解决在萌芽状态和初始阶段。
　　第五条 各级公安机关应当加强对信访工作的领导，建立由本级公安机关负责人和各有关部门负责人组成的信访工作领导小组，充分发挥各部门、各警种的作用，形成统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
各级公安机关应当为信访工作机构开展工作提供保障。
　　第六条 各级公安机关负责人应当阅批来信、接待来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的问题。地级、县级公安机关必须建立公安局长信访接待日制度，直接处理信访问题。
　　各级公安机关负责人或者其指定人员，可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。
　　第七条 各级公安机关应当建立重大信访信息报告和处理制度。
　　对于重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。
　　对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关公安机关应当在职责范围内依法、及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。
　　第八条 各级公安机关应当建立健全信访工作责任追究制度，对信访工作中的失职、渎职行为，依照有关法律、法规和本规定，追究有关人员的责任，并予以通报。
　　第九条 各级公安机关应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系、执法质量考评体系和人民警察考核体系。
　　公安机关应当将信访事项是否解决在本级公安机关、解决在当地，作为绩效考核的重要依据。
　　对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。
　　第十条 公安机关及其人民警察依法保护信访人的合法权益，对信访人提出的属于本级公安机关管辖范围的信访事项应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；
不得歧视、刁难和打击报复信访人；
不得将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位。
　　第十一条 办理信访事项的公安机关人民警察与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。
　　第十二条 公安机关应当充分利用现有信息网络资源，逐步建立全国公安信访信息系统，并逐步实现与同级人民政府信访工作机构、上级和下级公安机关信访信息的互联互通。

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第二章　信访工作机构及职责

    第十三条　县级公安机关按照有利工作、方便信访人的原则，设立专门的信访工作机构或者确定负责信访工作的机构、专职人员；
地级以上公安机关设立专门的信访工作机构。
    公安机关信访工作任务较重的部门，应当确定负责本部门信访工作的领导和工作人员。
    第十四条 各级公安机关信访工作机构是本级公安机关负责信访工作的职能部门。其主要职责是：
　　（一）登记信访事项，并受理属于本级公安机关管辖的信访事项；

　　（二）对所受理的信访事项按照职责分工转交有关部门、有关警种办理，或者自行办理；

　　（三）协调办理重要信访事项；

　　（四）承办上级机关交办的信访事项；

　　（五）向下级公安机关转送或者交办信访事项，并对其提交的办结报告进行审核；

　　（六）对信访事项的办理情况书面答复或者告知信访人；

　　（七）督促、检查、指导本级公安机关其他部门和下级公安机关的信访工作；

    （八）对在信访工作中发现民警有违法违纪行为的，向有关部门转交并提出处理建议；

    （九）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时提出加强、改进公安工作和公安队伍建设的建议。
    第十五条　公安机关各部门、各警种均有按业务分工承办职权范围内信访事项的职责，对信访工作机构转办的信访事项，应当认真、及时办理，并在规定时限内向信访工作机构书面回复办理结果。
　　反映的问题涉及刑事、行政执法业务工作的，由业务主管部门办理；
反映的问题涉及执法过错案件的检查和认定的，由法制部门办理；
反映的问题涉及单位和民警违法违纪的，由纪委、监察、审计等部门办理；
反映的问题涉及多个部门的，由本级公安机关主要负责人牵头，组织协调相关部门办理。
　　第十六条　各级公安机关信访工作机构应当向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、接待时间和地点、查询信访事项处理进展情况及结果的方式等相关事宜。
　　第十七条 各级公安机关应当在其设立的专门信访接待场所或者网站公布与公安信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

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第三章　信访事项的管辖

    第十八条　各级公安机关受理信访人对本级公安机关及其派出机构和民警的职务行为反映情况，提出建议、意见或者投诉请求等信访事项。
    对依法应当通过法定途径解决的信访事项，依照有关法律、法规的规定管辖和处理。
    第十九条 地级公安机关受理信访人对县级公安机关的信访事项处理意见不服提出的复查请求。
    省级公安机关受理信访人对地级公安机关的信访事项处理意见不服提出的复查请求；
受理信访人对地级公安机关的复查意见不服提出的复核请求。
　　第二十条　信访事项涉及多个地区的，由所涉及地区的公安机关协商管辖。
　　对管辖权有争议的，由其共同的上一级公安机关指定管辖。
　　第二十一条 上级公安机关认为有必要，可以直接受理由下级公安机关管辖的信访事项。

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第四章　信访事项的办理

　　第二十二条　各级公安机关信访工作机构接到信访事项后，应当做好登记，并区分情况，在15日内按下列方式处理：
　　（一）对不属于公安机关职权范围的信访事项，或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，不予受理，并告知信访人向有关机关提出或者依照法定程序提出；

    （二）对属于本级公安机关管辖的信访事项，予以受理，并根据所反映问题的性质、内容确定办理单位；

    （三）对属于下级公安机关管辖的信访事项，应当转送下级公安机关。对其中的重要信访事项，可以向下级公安机关进行交办，要求其在规定的期限内反馈结果，并提交办结报告。下级公安机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。
　　地级以上公安机关信访工作机构应当定期向下一级公安机关信访工作机构通报转送信访事项情况；
下级公安机关信访工作机构应当定期向上一级公安机关信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
　　第二十三条　公安机关信访工作机构接到信访事项后，能够当场告知是否受理的，应当当场书面告知信访人；
不能当场告知的，应当自接到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人姓名（名称）、住址不清的除外。
　　第二十四条 公安机关调查处理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；
必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况，提供有关证明材料；
需要进一步核实有关情况的，可以依法向其他组织和人员调查取证。
　　对重大、复杂、疑难信访事项，应当由本级公安机关负责人组织专门力量调查处理，必要时可以依照《信访条例》的有关规定，举行公开听证。
　　第二十五条　公安机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，对信访事项分别作出以下处理，并书面答复信访人：
　　（一）信访人的投诉请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定，应当支持信访人的请求。其中属于公安机关原处理结论确有不当或者错误的，应当作出书面决定，予以纠正或者撤销并予以重新处理；
属于公安机关不履行法定职责问题的，应当督促履行职责；

　　（二）信访人的投诉请求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章和其他有关规定的，以及信访人的投诉请求虽然事由合理但缺乏法律依据的，对信访人的请求不予支持，并做好信访人的解释疏导工作；

　　（三）信访人提出的建议和意见，有利于公安机关改进工作的，应当认真研究论证并积极采纳。
　　第二十六条　信访事项应当自受理之日起60日内处理完毕；
情况复杂的，经本级公安机关负责人批准，可以适当延长办结期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。有关法律、法规已规定办结时限的，从其规定。
    第二十七条　信访人对县级公安机关处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向县级人民政府或者地级公安机关提出复查请求。对地级公安机关处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复查请求。公安机关应当自收到复查请求之日起30日内复查完毕，提出复查意见，书面答复信访人。
    对省级公安机关处理意见不服的，应当向省级人民政府提出复查请求。
    第二十八条　信访人对地级公安机关复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复核请求。省级公安机关应当自收到复核请求之日起30日内复核完毕，提出复核意见，书面答复信访人。
    对省级公安机关复查意见不服的，应当向省级人民政府提出复核请求。
　　第二十九条　信访人对公安机关复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级公安机关不再受理。
　　第三十条　公安机关复查或者复核信访事项，主要以书面审查方式进行。
　　经书面审查认为需要进一步核实有关情况的，可以由负责复查、复核的公安机关向信访人及有关组织和人员调查，必要时可以举行听证。
　　第三十一条　信访人在请求复查或者复核中提出新的事实和理由的，复查或者复核的公安机关可以督促原处理机关进行调查，也可以自行调查。
　　第三十二条　公安机关复查、复核信访事项后，依照本规定第二十五条，根据不同情况分别提出复查、复核意见。
　　第三十三条　公安机关在办理信访事项过程中形成的文书材料，应当存档备查。

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　　第五章　信访事项的督办

　　第三十四条　公安机关信访工作机构应当认真履行督促、检查职责，全面了解本级公安机关有关部门和下级公安机关执行本规定的情况，及时向本级公安机关负责人提交督促、检查报告。
　　第三十五条　各级公安机关信访工作机构对本级公安机关有关部门或者下级公安机关在处理信访事项中有下列情形之一的，应当及时督办：
　　（一）应当受理而拒不受理信访事项的；

　　（二）未按规定程序办理信访事项的；

　　（三）未按规定的办理期限办结信访事项的；

　　（四）未按规定反馈重要信访事项办理结果的；

　　（五）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

　　（六）不执行信访处理意见或者复查、复核意见的；

　　（七）其他需要督办的事项。
　　第三十六条　公安机关信访工作机构对所督办的事项应当提出改进建议。
　　收到改进建议的本级公安机关有关部门或者下级公安机关应当及时反馈改进情况。改进建议未被采纳的，信访工作机构可以将改进建议提交本级公安机关负责人审定后，责成被督办单位执行。
　　第三十七条　公安机关信访工作机构应当将督办情况及在督办过程中发现的民警违法违纪问题，及时向有关公安机关或者有关部门通报，并提出处理意见或者建议。

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第六章 法律责任

　　第三十八条　公安机关因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；

　　（二）应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；

　　（三）适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；

　　（四）拒不执行信访处理意见或者复查、复核意见的；

　　（五）其他导致信访事项发生，造成严重后果的。
　　第三十九条　公安机关及其有关部门在办理和督办信访事项过程中，违反本规定的，由其上级公安机关责令改正；
造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　第四十条　公安机关对信访事项作出的处理、复查意见，被复查、复核机关撤销或者纠正的，依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》，视情予以责任追究。
　　第四十一条　公安机关人民警察在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，或者打击报复信访人，或者将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　公安机关人民警察在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。
　　第四十二条　公安机关及其人民警察违反本规定第七条，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十三条　信访人违反《信访条例》第十八条、第二十条规定，依照《信访条例》第四十七条处理；
构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十四条　信访人违反《信访条例》第十九条规定，在信访活动中捏造事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

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第七章　附　则

　　第四十五条　对外国人、无国籍人、外国组织向公安机关提出的信访事项，参照本规定处理。
　　第四十六条　铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门的信访工作，参照本规定执行。
　　第四十七条　本规定自发布之日起施行。1995年1月11日公安部发布的《公安机关受理控告申诉暂行规定》同时废止。

第2篇: 从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

如何构建公安机关信访工作长效机制

（公安管理方向 选题序号：50）

姓 名：
刘 洲

准考证号：010*********

工作单位：阿克苏市公安局

联系电话：01860999168

如何构建公安机关信访工作长效机制

摘 要：公安机关信访工作，是公安机关畅通信访渠道，倾听人民群众意见、建议，接受人民群众监督，保持公安机关同人民群众密切联系的一项重要工作，意义重大。但当前公安信访工作存在的问题仍较突出，尤其是重复信访、交叉信访、缠访量居多，公安信访工作面临着较大压力，新形势下做好公安信访工作意义重大。这就要求我们必须重视信访工作的重要性，统一思考，转变执法理念和工作作风，同时加强监督，确保信访工作正常有序进行，对违法信访要严厉打击，同时对真正有困难的涉访人员还可积极筹建救济制度，从而使我们公安机关信访工作走上一个新台阶。

关键词：构建；
信访工作；
长效机制

目 录

一、引言 …………………………………………………………… 1

二、公安信访工作的现状 ………………………………………… 1

(一)重复信访问题突出 …………………………………………………… 2

(二)信访行为日渐升级，越级访、集体访现象有增无减 ……………… 2
(三)信访渠道呈无序性、交叉性 ……………………………………… 2

(四)社会矛盾日趋复杂，执法工作面临较大压力 …………………… 3

(五)上访处置难度较大 ……………………………………………… 3

(六)疑难公安信访问题不断增多 ……………………………………… 3

三、公安信访问题产生的原因 ………………………………… 4

四、进一步完善公安信访工作长效机制的建议 ………………… 5

（一）进一步统一思想认识，突出公安信访的重要性 ………………… 5

(二)转变执法观念和工作作风，牢固树立执法为民思想 …………… 5

（三）加强监督管理，确保涉法上访工作有效运行 …………………… 6

（四）硬起手腕，打击违法信访人员 …………………………………… 6

（五）建立涉法涉诉信访经济救济制度 ………………………………… 6

（六）建立信访人员培养机制 ………………………………………… 7

五、结论 …………………………………………………………… 8

致 谢 ……………………………………………………………… 9

参考文献 ……………………………………………………………… 10

一、引言

随着社会主义市场经济体制不断健全完善，改革开放进一步深入，广大人民群众对物质和文化素质的要求也进一步提高，权利意识也正在逐步增强，社会形态正在转向一个自由、民主、平等、和谐的社会发展阶段。信访这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度，正以其独特的功能定位在化解着各类社会矛盾，对于构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的作用，同时信访工作也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，它关系到党和政府在人民群众中的声誉、地位和形象。公安信访工作是公安业务工作的重要组成部分，对于以维护社会稳定为天职的公安机关来说，如何在新的形势下做好公安信访工作，对密切党群关系、警民关系，起着举足轻重的作用，也已成为公安机关面临的重要课题。进一步解决好公安信访问题，推动公安信访工作良性循环，是树立公安机关良好形象、促进公安机关执法规范化建设、构建和谐警民关系的必然要求。

二、公安信访工作的现状

近年来，随着文化教育、法制宣传工作力度的不断加大，人民群众法制观念的不断增强，法律意识明显得到提高。同时，对涉及自己切身利益和需求的问题也敢于用法律武器保护自己的合法权益，勇于向党委、政府直抒己见、申辩是非，以期取得上级机关的理解、支持和帮助，这是社会主义法制建设日益健全和完善的一个重要表现，同时也是社会主义民主政治建设逐步走向成熟的一个重要标志。然而，我们也应清醒地认识到，信访工作的发展趋势是严峻的、复杂的。国家对信访工作的投入不断增加、高层领导的重视程度不断上升，各地信访机构大幅度升格、人员配备不断加强，设备经费一再增加、结案率大幅提高，但信访数量同时也在大幅度攀升，甚至出现了人数多、规模大、持续时间长的群访、重访和赴京上访的现象。

以某省为例，从信访机构看，1990年以前是省委、省政府两个办公厅各设一个信访处，1996年建省信访局，为副厅级机构，2001年升格为正厅级。经费比照政法部门的标准例入财政预算，并确保及时足额到位。省委书记、省长亲自过问信访工作，现场接待上访群众，省信访局结案率高达91％。据登记的数据， 2003年与1993年相比，集体上访的批数上升3倍多，人数上升近4倍。2004年上半年，接待集体、个人上访人次较去年同期分别增长60.5％、56.6％；
赴京个人上访增长66.3％。

信访问题已经成为各级党政机关和有关行政职能部门非常重要和非常头疼的问题。当前信访工作的面临的问题概括起来主要有：

(一)重复信访、缠访问题突出。

根据统计资料分析，目前，全国公安信访总量虽有下降，但绝对数字仍然较高，尤其是重复信访问题突出。以新疆阿克苏市公安局为例，从全市公安机关2010年全年接待的517件信访案件来看，重访187件，占总量的36.1％。重复信访是指信访群众在诉求事项还未得到满意结果前，一而再、再而三地就同一事项多次上访，有的甚至缠访、闹访，这些问题多由公安机关对初信初访查处不及时不认真，或者信访人要求不符合国家政策和法律，案件未破或已查明犯罪嫌疑人但犯罪嫌疑人在逃等原因造成。尤其是一些信访人多次越级重复信访，影响了公安机关的正常工作秩序，造成了极坏的影响。
(二)信访行为日渐升级，越级访、集体访现象有增无减。
　　不少上访群众不管诉求是否合理、合法，其自我感觉都是有理的，因此，信访人在没有达到所预想的目的时，特别是多次上访的，往往情绪比较激动，不听劝说，久诉不息。有的上访群众信上不信下，信访不信法，认为越是找上级越容易解决问题，所以越级上访量不断上升。由来访发展到群访、暴力上访、有组织上访等等，其中依法上访和违法上访相交织，有理上访和无理上访相混杂。以新疆阿克苏为例，2003年与1999年相比，集体上访的批数上升1.5倍，人数上升近2倍。赴京个人上访增长1.8倍。

(三)信访人信访呈无序性、交叉性。
　　有的信访人个人随意性较强，只要对自己不利就四处上访。甚至在多个部门同时上访。在到公安机关上访的同时，仍到党委、政府进行上访，甚至直接找党政主要领导上访，无序上访大多由此而起。在无序上访的同时，有的信访人既写信上访，又亲自前往上访。以新疆阿克苏市公安局为例，2010年全市公安机关接待的517件信访案件来看，既来公安机关信访，又曾经去过市委、政府上访的162件，占总量的31.3%；
因同一事项既来信又来访的197件，占总量的38.1%。

(四)社会矛盾日趋复杂，信访工作面临较大压力。
　　当前随着社会主义市场经济体制不断健全完善，改革开放的进一步深入，广大人民群众思想观念发生了变化，各种利益纠纷诉求不断增多，这些矛盾和问题都将通过各种渠道、形式反映在公安信访问题上。而群众对公安执法工作的要求和期望值越来越高，一些地方政府在与群众发生利益冲突时，往往把公安机关摆在矛盾冲突的第一线，一定程度上加剧了公安机关与人民群众的对立，激化了我公安部门与信访群众的关系。另外，各级部门把处理信访工作与工作政绩直接挂钩，采用责任追究制，在处理一些行为过激的社会信访问题时，压力重重，如稍有不慎，便会成为群众转嫁不满情绪的对象，从而由社会信访问题转变成公安信访问题。

（五）上访处置难度较大。

在各类上访事件中，上访群众合理的诉求和不合理的要求交织在一起，多数人的合理诉求和少数人的无理取闹交织在一起，上访群众的过激行为和别有用心的人插手搅浑交织在一起，客观上使信访问题的处理难度越来越大。
(六)疑难公安信访问题不断增多。
　　疑难公安信访问题是公安信访工作的一个顽症，制约着公安信访工作的开展。疑难公安信访问题主要有四类：
　　1.“死案”。一些案件因缺少线索，公安机关长时间未能侦破，群众对此不满引发上访，而侦破案件又是群众停访息诉的唯一条件，使一般信访问题容易转变为疑难信访问题。
　　2.信访人意愿与事实不符的问题。因公安机关调查结论未能与信访人意愿一致，或是公安机关工作结果未能满足信访人提出的无理要求，信访人不满而形成的疑难信访问题。
　　3.政策性问题。信访人提出的要求不符合现行国家、地方法规、政策有关规定，公安机关不能予以解决而形成的信访问题。
　　4.一些不属于公安机关管辖的问题。信访人要求解决的问题超出公安机关职能范围，而信访人希望通过公安机关强制手段和特有的权利达到解决问题的预期，如经济纠纷问题、民事赔偿问题等。

三、公安信访问题产生的原因

执法不严是导致信访案件发生的主观原因，破案率不高是导致信访案件发生的客观原因。特别是一些刑事犯罪案件侦破率不高，挽回损失不及时，是导致受害人上访的主要原因。具体来看，形成原因主要有以下几点：

（一）“不公致访”。公平和正义是执法的主题和灵魂，执法不公主要源于：一是执法队伍的素质参差不齐，对法律的理解有深有浅，执法理念有高有低，在执法过程中不讲究社会效益，不注重保护当事人的合法权益，从而造成一些处罚和裁决显失公正，或是程序不完善，或是处理不到位；
二是少数执法办案人员徇情枉法，徇私枉法；
三是部分执法人员作风拖沓，对复杂案情抓而不紧，督办不力，拖延办案时间，致使个别案件久拖不决；
四是有错不纠，对执法过错的危害性认识不足，对造成信访问题的预见性认识不足，过分强调处罚和裁决的严肃性，而忽视其公正性。

（二）“不细促访”。有的执法人员办事拖拉，对当事人的初信初访重视不够，工作不细，解释不到位。在大部分信访问题中，有的当事人所提出的问题，看起来只是一件微不足道的小事，但对于一个人、一个家庭来说，则是非解决不可的大事，而少数部门在对待这种问题上麻木不仁、态度冷漠，听之任之，面对信访问题，不去积极化解，反而推给分局，能推则推，推不了的就拖，使当事人失去了对初访单位的信任感，造成受害人走上层路线，到处上访告状，以求自身的合法利益得到保护。一些“老上访户”也正是这样推来推去，今天推明天、明天推后天，给推出来的。

（三）“矛盾激访”。在当前社会经济不断发展的时期，有的部门政策规定相互矛盾，因此导致的上访案件存在较大比例。这类案件大都涉及大多数人的直接利益，且社会敏感性较强，在处理此类案件中，要想达到十全十美，照顾到方方面面的利益几乎是难上加难，在处理过程中一旦一部分人的利益受到侵害，极易形成集体信访、越级上访，有的还可能使矛盾激化，成为群体性事件。

（四）“不懂生访”。社会经济的飞跃发展与群众法律素质的提高存在着明显的偏差。一是不懂职责分工。公安机关与其他行政执部门和检法部门，都有自己明确的职责分工，其行为必须在法律的范围内活动。但是因为欠缺公开透明，宣传不到位，导致许多信访当事人，不懂执法部门的分工和案件管辖范围。二是不懂法律程序。表现为不懂诉讼程序，不懂得用法律手段保护自己的合法权益，抱着不管三七二十一的态度。反正我有理，你就要给我解决，什么程序不程序。有的当事人不懂得上诉与申诉的区别，或认为交了上诉费也是白交，不提起上诉而到处上访。三是不懂政策规定。对党的政策和有关规定，知之甚少，错误地认为小访小解决，大访大解决，不访不解决。

（五）“闹而缠访”。在信访的当事人中，仍有一些人无理上访，“闹而缠访”，以“访”、“闹”为手段企图使无理的要求得到满足和解决。这部分人为达目的，把上访当作职业，无休止地缠诉缠访，不断提出过高要求；
甚至故意找茬“闹”访，抓住接待人员不够周全的话语不放，无理取闹；
还有的由于“访”出的经验，越是在重点时期、重要活动、重要会议期间，越是想方设法越级上访，给执法部门和党委政府施加压力，给社会造成了极坏的影响。

四、进一步完善公安信访工作长效机制的建议

　　为了解决当前公安信访工作存在的问题，使公安信访制度发挥其应有的作用，在信访工作中应当针对实际情况，利用现有条件，采取科学的方式方法，实现公安信访的制度化、法制化，既保障公民宪法上的申诉权利，又维护司法的稳定性，既依法对待合理的信访，又要制裁无理的缠讼。依照上述思路，建议如下：
　 （一）进一步统一思想认识，突出公安信访的重要性。

公安信访工作是人民群众参政议政的重要渠道、是党和政府实现和保障人民群众合法权益的重要形式,是社情民意、社会稳定的“晴雨表”，又是维护社会公平、正义，构建和谐社会的客观要求。涉法信访工作对推进公安机关规范执法行为，提高党的执政能力，全面维护好社会稳定具有十分重要的意义。所以要从巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的高度，充分认识新时期公安机关信访工作的极端重要性，把做好解决公安机关信访工作，摆在突出位置，最大限度地提高公安机关为人民群众办事效率。
(二)转变执法观念和工作作风，牢固树立执法为民思想。

当前，加强处理涉法上访工作，应当与时俱进，创新观念，树立公正执法理念。信访工作必须坚持依法办事，体现人文关怀，既是执法为民的内在要求，也是宪法尊重、保障人权在司法工作中的具体体现。因此，倡导和追求公正、效率、文明观念和当事人权利本位的观念，切实纠正工作中错误的倾向和不良作风，使执法理念和信访工作不断适应新形势的需要。首先要切实纠正轻信访的司法偏向，切实保护公民的信访申诉权利；
其次要强化平等对待当事人的观念，切实纠正“重领导、轻群众”、“重名人、轻百姓”、“重本地、轻处地”的司法偏见，做到不分贫富贵贱，一视同仁，文明接访、礼貌待访，平等保护各类当事人的合法权益，体现社会主义的政治文明和人文关怀；
三是强化换位思考，培养责任意识，切实杜绝无视群众利益、漠视群众疾苦、门难进、脸难看、话难听、事难办等官僚主义作风，切实摆正公仆与主人的位置，密切与人民群众的联系，打牢执法为民的思想基础，真心实意地为人民群众排忧解难；
四是改进工作作风，切实克服态度粗暴、摆威风、方法简单、说理不透的工作方法。要牢固树立“群众利益无小事”的思想，对来访群众要热心、耐心听取他们反映的情况，认真细致地解答他们的问题，并做好法律释明工作，以提高初信初访的质量，减少缠诉缠访问题。
（三）加强监督管理，确保涉法上访工作有效运行。

只有建立健全规范的工作制度和监督机制，才能保障处理上访工作有章可循，使之成为广大信访干部自觉的、经常性的活动，确保涉法涉诉上访工作不断取得新突破。一是建立健全信访工作管理制度。加强对涉法上访工作的日常管理是使上访工作进一步走向规范化、制度化的关键。强调统一设置涉法上访问题工作机构，明确管理部门，只有机构理顺，职能到位，涉法上访工作才能有序开展。二是建立涉法上访工作考核、评价、奖惩制度。把责任人、责任部门、信访人员履行职责的情况列入岗位目标考核管理中，与年终奖惩挂钩，奖优罚劣，增强信访工作人员的责任心，确保责任人想方设法把问题解决在单位内部，从而保证涉法上访问题的早发现，早处理，早结案，早息访。对工作成绩突出的同志要进行物质和精神奖励。三是建立和完善涉法上访工作督办制度。按照分级负责、归口办理的原则，上级部门负责对下级部门涉法上访工作进行督办，各级部门领导要对涉法上访工作加强监督、管理，要明确落实督办机构和人员的职责以及督办的程序、方式、措施。如采取信访工作简报制度、重点涉法上访案件进展通报制度、督办案件通报制度，抽样检查和定期检查制度等措施，以增强领导和各部门责任人履行职责的自觉性，确保责任制和责任追究制得到全面落实。
（四）硬起手腕，严查违规信访，严打利用信访从事违法犯罪的人员。

涉法涉诉信访行为绝大部分是反映合法或合理要求的，但是也有极个别信访人员，利用政府维护社会稳定的政策，进行违法上访活动，企图从中获取利益。公安机关对于缠访和闹访，扰乱社会秩序和机关工作秩序，经过劝阻和教育后拒不改正，并且违反《信访条例》和相关法律法规的人员，要硬起手腕，依法对其进行治安处罚，如果涉及刑事犯罪的，还要依法追究其刑事责任。在追究其法律责任的过程中，公安机关要做好证据收集工作，遵守办案程序，依法对违法人员进行处理，用足用活各种法律手段，严厉打击严重的缠访、闹访等违法信访行为，维护正常的涉法涉诉信访秩序。2010年4月，经河南平顶山市劳教委审批，平顶山县公安机关对赴京非法信访的周庄镇杨岗村张湘依法劳动教养一年；
同年5月份还对两起集体赴省进京上访的11名首要分子予以行政拘留，严厉打击了非法信访行为，维护了全县合法合理的信访秩序。
（五）建立涉法涉诉信访工作经济救济制度。

涉法涉诉信访案件关系到信访群众的切身利益，但不是每一个信访案件都能够查清楚落实到，如何维护广大人民群众特别是受害群众的利益，是司法机关必须面对的问题。公安机关要始终坚持全心全意为人民服务，情为民所系，利为民所谋，针对命案、重伤害等无法侦破的涉法涉诉信访案件，且给受害人及家庭带来极大打击，生产、生活陷入困境的，应当积极地向当地党委、政府汇报，争取政府部门给予当事人经济求助，最大限度地降低受害群众的损失。在实践的基础上，逐步建立公安信访经济救济制度。设立涉法涉诉救助资金，制定救助对象的适用范围和认定标准，维护广大群众的利益。减少涉法涉诉信访案件，维护社会稳定，促进社会和谐发展具有重要作用。

（六）建立信访专业人员培养机制。

在处理信访工作中，人的因素非常重要，一支高素质的信访干部队伍，是完成好信访工作的重要保证。因此，应当注重信访队伍的建设，从各部门选调高素质的人才充实信访队伍，并加强对信访人员的业务培训，通过业务培训，培养造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严、能够担当重任的信访干部队伍，以适应新形势下对信访工作人员的要求。一是建立信访人员教育培训制度。通过业务培训，更新信访人员的知识结构。二是建立信访人员与办案人员的岗位轮换制度。通过有效的岗位轮换，提高信访人员的法律专业知识结构，实现执法工作与信访工作的互相促进，共同提高。

五、结 论

综上所述，构建公安机关信访工作长效机制，加强和改进信访工作，是完全有必要的。对于党的路线方针政策和各项工作的落实，对于密切党群干群关系，发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，对于解决人民群众的实际问题，特别是热点、难点问题，保护人民群众的利益，扩大党的群众基础，维护社会稳定，促进改革的深入和经济的发展，加强党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。因此，建立公安机关信访工作长效机制是势在必行，而且是当务之急。

致 谢

此篇论文是在张镝老师悉心指导和无私帮助下完成的。在定稿之际，我仅以文字来表达我对张老师的感激之情和尊敬之意。

张镝老师是一个治学严谨，工作认真，责任心极强的人。她严于律己，宽厚待人。在即将离开母校之际，我遇到了一位非常优秀的指导老师，有幸能够得到她的指点，我深感荣幸，我感谢我的指导老师！

在论文写作过程中，老师付出了大量的精力，给予我极大的鼓励和帮助。从选定题目到确定论文提纲，再到初稿、定稿，老师几乎考察到文章中的每个句、词、字，甚至注意到了每个标点符号。老师的态度深深地感染和影响着我！在这次论文的准备工作中，不仅提高和改善了我的知识结构，而且培养了我写作和查阅资料的能力。

同时，我也致谢那些为公安事业不断付出努力的先辈们，感谢你们的辛勤付出，让晚辈感受到知识的洗礼，让我顺利完成此篇论文！

参考文献：

［1］张修成.1978年以来中国信访工作研究［D］.中共中央党校，2008年.

［2］刘惠.吉林省信访工作绩效考核模式初探［D］.吉林大学，2009年.

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［4］于建嵘. 中国信访制度批判 [J].中国改革， 2009年02期 .

［5］林荫茂.信访工作责任追究制若干问题思考 [J]. 法学杂志， 2011年02期.

［6］陈庆云.信访改革取向与制度创新问题研究 [J].法学杂志，2010年06期.

［7］马斌. 探寻信访与法治的可能路径 [J].电子科技大学学报(社科版)，2008年04期.

第3篇: 从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

公安基层交警交通管理工作心得体会

公安基层交警交通管理工作心得体会

公安基层交警交通管理工作心得体会 当前，各基层公安交警部门都在认真按照上级公安机关的部署和要求，以科学发展观为指导，着力打牢公安交管工作的根基，注重社会矛盾化解和机制创新，推进公正廉洁执法，切实维护了辖区交通安全有序畅通“三项重点工作”取得了令人瞩目的成效。但是，我们也应清醒地看到，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重，仍然有诸多社会不稳定因素的产生和存在，不但严重影响了社会稳定，影响着整个经济的健康发展，使得维护社会稳定的任务越来越重。在此，笔者结合工作实际，就基层交警部门如何找准自身存在的问题，制定科学的应对之策深入推进“三项重点工作”谈几点粗浅的认识。

一、以“三项重点工作”为抓手，全面推动公安交管工作取得新成效。

自开展三项重点工作以来，隆安公安交管大队坚持以健全组织领导为牵引，以动员部署为起点，以落实措施为主体，以完善机制为保障，科学统筹推进各项工作任务，着力推动道路交通管理工作又好又快发展，积极回应人民群众新期待。

（一）扎实推进社会矛盾化解，促进警民和谐关系 公安交管部门作为政府的重要窗口之一，所带来的社会矛盾主要承载于各项业务工作之中。为此，大队从找准各项业务工作的着力点、结合点、切入点为抓手，积极推广“玉林经验”做法，力求在社会矛盾化解上取得新突破。一是以深化巩固大走访爱民实践和机关效能年活动为载体，结合创业服务年活动要求，继续加大对企业主、违法当事人、事故受害困难户、涉案上访户等重点对象的走访，广泛征求意见建议，主动访民情、听民意、排民忧、解民难，把每一个矛盾因素消除在萌芽状态；
二是畅通民声通道，通过在县电视台、县报刊和宣传单上公开热线电话、在大（中）队设置意见箱9个、成立值日警官室、大队领导接访等形式，多措并举，切实畅通民声通道，让广大群众意见有处提，建议有处讲；
三是充分借助召开各界代表座谈会3场次、交通安全宣传五进、警营开放5场次、走访慰问200余人次等活动的作用，让大家亲身体会、知晓、了解、进而理解和支持配合参与交管工作，以此形成辐射作用，进一步消除涉及交管工作的矛盾因素；
四是从便民利民的角度出发，延伸服务触角，加大农村双站覆盖率、事故处理阳光作业制、违法处理罚缴分离制、加大逃逸案件侦破、拓展车驾管和违法处理业务邮政快递服务范围等，以实际行动取信于民，化解矛盾，促进和谐；
五是实行重大项目工作部署公开化，对因工作需要设置超速监控点、开展秩序整治、出台新管理措施、渠化交通路口等重大热点交管项目工作，一律实行事前公告、提示，并广泛征求群众意见建议，科学合理采纳各界建议，充分尊重群众意愿；
六是建立矛盾化解机制，成立专门工作领导小组，落实专人负责，制定落实矛盾化解工作规范，逐步实现矛盾化解工作的规范化、日常化和责任化。

（二）扎实推进社会管理创新，筑牢和谐交通基础 随着隆安经济社会的快速发展，人、车、路的矛盾日益严重。为此，大队领导班子带领全体民警解放思想，开拓进取，优中创新，努力在社会管理层面上下足功夫，切实为创建和谐平安交通奠定扎实基础。

一是积极推动政府强化道路交通安全管理责任，在健全发挥县、乡两级道路交通安全工作联席会议领导小组职能的基础上，进一步完善交管工作“党委领导、政府组织、部门参与、社会联动”综合治理格局。今年以来，大队极力争取政府下发了《隆安县道路交通安全工作责任制办法》、《隆安县恶劣气候条件下道路交通管理应急预案》、把县乡交通安全隐患整改经费列入政府财政保障机制等，有力推动交管工作社会化进程；

二是深入实施“文明交通行动计划”，并积极争取将文明交通行动计划实施情况纳入“文明城市”评比重要考核项目，形成部门齐抓共管的合力，紧密围绕“关爱生命，文明出行”主题，扎实开展倡导“六大文明交通行为”，摒弃“六大交通陋习”，完善“六类交通安全管理设施”等活动，积极借助警营开放、安全生产宣传月印发资料0份、策划文明交通体验大型活动3场次、出版宣传板报3期共72面，悬挂横幅11条，在隆安报媒体设置宣传专栏等载体，使广大群众掌握文明安全出行的基本要求，养成遵章守法的良好习惯，营造文明交通的浓厚氛围；

三是强化智能交通系统建设运用，积极争取当地政府支持，在县城设红绿灯交通指挥监控系统3处，施划各类标线余平米，设置标志标牌192块，有效渠化了一批路口、优化了通行环境。此外，大队还投资10万余元增购了一批测速仪、酒精检测仪、录音笔、对讲机等科技执法装备，提高了交管科技含量，促进了工作开展；
四是以强化交管信息化建设为重点，成立了专门的信息中心，建立了集信息采集、录入、研判、决策、运用于一体的良性运作机制，确立信息在领导决策、警力投放和各项警务工作中的主导地位 公安基层交警交通管理工作心得体会第2页 ，同时加强大（中）队网站和交警队信息平台建设，强化运用管理，实现“警力跟着勤务走、勤务跟着警情走”的良好局面；
五是强化事故研判，认真落实交通事故和安全形势研判制度，找出事故发生规律、特点，有针对性采取预防措施，推进事故预防工作前置；
六是科学勤务模式，积极采取部门联动、多警种配合、集中行动、区域联勤、错时管理、卡口把守、异地交叉执法等勤务模式，增强工作实效和管事率；
七是将一般事故处理权限下放中队，提高出警速度和处置效率，及时维护保障群众合法权益等等，这些，都为创建和谐平安交通奠定了扎实的基础。

（三）扎实推进公正廉洁执法，维护社会公平正义 大队循序渐进，从解决执法不公正、不廉洁等社会关注的热点问题和群众反映强烈的突出问题为抓手，通过“抓教育、抓规范、抓监督、抓惩处”有效措施，着力推进民警公正廉洁执法。一是抓教育。把教育训练作为提高公安交警队伍职业素质和实战本领的重要途径，制定落实了党员和交管业务大教育大培训工作体系，并切实增强教育训练工作的针对性和实效性，严格落实民警一月一训一考制度，充分发挥基层党支部的堡垒作用，常规化、规律性的开展党风廉政教育，把规范执法、廉洁执法的内容贯穿于教育训练工作各个环节，使广大民警真正把公正廉洁执法牢牢记在心里、扎根在脑中；

二是抓规范。从基层民警日常执法中最容易发生问题的环节入手，结合执法任务分工，细化、明确具体的执法程序和裁量标准，不断完善执法、执勤、处突工作规范，突出实用性和操作性，加强日常教育训练，让民警清楚地知道每一项工作、每一个环节的具体要求，确保在各项执法活动中、各个执法环节上都有法可依、有章可循；

三是抓监督。进一步健全权责明确、相互配合、制约有效的监督制约机制，采取专职督察与社会层面、民警家庭相结合的立体监督机制，做到权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，力争使民警在执勤执法服务过程中少发生不规范行为或过失、少发生过错；
四是抓惩处。在队伍管理中坚决克服失之于宽、失之于软的问题，认真结合实际健全一套工作精细化管理机制，同时制定系列相应的奖惩制度，在日常工作中一旦发现民警违法违纪违规问题，决不姑息迁就，坚决一查到底，严肃追究相应责任。今年以来，大队未发生一起因民警责任造成的执法投诉事件以及公路三乱事件，并涌现了一批以事故中队长苏发兴、凌小静，宣传中队李成林、车管中队覃建峰等同志为代表的“邕城规范执法标兵”，充分展现社会公平正义交警排头兵良好形象。

二、基层交警部门推进“三项重点工作”遇到的问题 自开展“三项重点工作”以来，在当地党委政府的高度重视支持下，在上级公安交警机关的悉心指导帮助下，客观的讲，我们取得了一定的成效，但整体效果还不容乐观，离上级要求以及群众意愿还有不少的差距。主要体现在以下几个方面：

（一）思想认识不高，工作思路不清。表现为部分民警对中央、政法委、公安部领导讲话及相关文件会议精神领会不透彻，三项重点工作实质内涵把握不到位，在工作开展中责任压力不到位、项目攻坚不到位、措施落实不到位，部分民警存在满足现状、不思创新进取、疲战懈战情绪、思想认识不高的现象，认为不管什么活动都是围绕“老三样”转，进而安于现状，按部就班，照搬照套。

（二）推进力度不大，整体步伐不快。在当前推进三项重点工作中，有些基层中队多以强调警力不足、经费不足、任务繁多等客观原因，致使既定工作项目建设步伐缓慢，导致三项重点工作整体推进力度不大，影响进程，滞后发展。

（三）工作细节不细，特色亮点不亮。在推进“三项重点工作”中，我们虽然也健全完善了矛盾化解工作机制、创新了各类管理措施等，但与玉林兄弟单位相比，相差甚远。部分民警在工作中重于完成任务而忽视了工作细节，例如在接待来访工作中，注重事件来龙去脉和处置，忽视了简单的善后走访慰问，就这一个细节，效果自然减半。实践证明，细节决定成败。

三、坚持以“三项重点工作”引领交管工作的几点思考

（一）争取党政重视，提高思想认识 三项重点工作是是新形势下党中央对公安政法系统切实维护社会和谐稳定，全力服务经济社会发展作出的重大战略部署，也是全面推进公安政法维稳工作的重要载体，意义非同寻常，而公安交通管理工作是一项综合性强、涉及面广、复杂而又艰巨的系统工程，需要党委政府的重视支持，需要相关部门的协作配合，需要社会各界的理解参与。有鉴于此，我们交管部门要紧密依靠党委政府的统一领导，加强汇报请示，积极争取重视支持，会同部门齐抓共管，充分挖掘社会资源，极力推动交管工作社会化进程。同时，公安交通管理部门及广大交通民警务必要提高思想认识，要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识三项重点工作的实质内涵，领会中央政法委、公安部党委的部署要求精神，做到目标明、思路清、观念新、开拓进取、措施有力、落实到位，扎实推进三项重点工作，全面推动公安交通管理工作又好又快发展。

（二）解放思想观念，开拓创新进取 观念决定思路，思路决定出路。面对新形势，至关重要的是要做到“五解放、五强化”，即：

要从小成即满、安于现状的保守思想中解放出来，强化追求卓越、勇创一流的前列意识；
要从等待观望、坐而论道的被动应付状态中解放出来，强化抢先一步、主动拼抢的机遇意识；
要从小安即止、四平八稳的工作态度中解放出来，强化永不满足、永不懈怠的进取意识；
要从小改即缓、因循守旧的落后意识中解放出来，强化与时俱进、锐意改革的创新意识；
要从小难即畏、怨天尤人的消极情绪中解放出来，强化勇于担当、拼搏实干的责任意识。以此，为深入推进三项重点工作提供强劲动力，在新起点上实现新发展，取得新跨越。

（三）明确工作重点，理清推进思路 三项重点工作是互为制约、互为发展、互为检验的辩证关系，缺一不可，必须均衡发展推进，要明确三个重点思路。首先，社会矛盾化解是交管工作的基础。交管工作矛盾主要承载于履职过程中，应把化解社会矛盾贯穿于履职过程始终，从解决问题的源头入手，最大限度地化解社会矛盾；
其次，社会管理创新是交管工作的动力，要坚持从为民、利民、惠民出发，使交管工作更好地深入基层、贴近群众、服务社会，促进社会管理创新；
再次，公正廉洁执法是交管工作的根本，要着力解决人民群众反映强烈的执法不严、办案不公、公路三乱等腐败问题，并强化队伍自身建设，狠抓反腐倡廉，加大执法监督，确保民警公正廉洁执法，树立公安交警良好形象。

部队学习七一讲话精神心得体会 一个充满活力、不断进步的政党，必然是一个崇尚科学、遵循客观规律的政党。认真学习贯彻胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，对军队来说，最根本的就是不断提高军队党的建设科学化水平。

倡导和推动党的建设科学化，是我们党一以贯之的自觉追求。在不同历史时期，中国共产党人都把提高党的建设科学化水平作为重大课题来研究和实践，取得了一系列重大理论和实践成果，形成了具有中国特色的马克思主义党建理论，确保党的建设不断向科学化迈进，确保党始终走在时代前列。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，特别是“四个考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。顺利地迎接考验、化解危险，就必须从新的实际出发，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。

军队党的建设是整个党的建设的重要组成部分，是军队全部工作的基础和关键。军队党的建设科学化水平，不仅关系到军队建设全面发展，而且关系到党的建设整体水平提高。当前，世界多极化、经济全球化深入发展，我国经济社会改革不断深化，各种思想文化交流交融交锋，意识形态斗争尖锐复杂，对官兵坚守思想文化阵地、铸牢精神支柱提出严峻挑战。一些党员干部中存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质宗旨的问题，一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够等问题，不同程度地影响和削弱军队党的建设能力。新的形势和任务，对军队党的建设科学化提出了新的更高要求。没有军队党的建设的科学化，就没有部队建设的革命化、现代化、正规化。只有按照科学化要求不断加强军队党的建设，才能为部队全面建设注入新的活力，为部队科学发展奠定牢固基础。

军队党的建设的成效，集中体现在政治思想坚定、有效履行使命上。提高军队党的建设科学化水平，必须以推动国防和军队科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，加强和改进新形势下军队党的建设。要把坚持党对军队绝对领导、铸牢军魂作为提高党的建设科学化水平的根本，把有效履行我军历史使命作为提高党的建设科学化水平的出发点和落脚点，大力培育当代革命军人核心价值观，拓展和深化军事斗争准备，积极开展信息化条件下军事训练，提高国防科技和武器装备自主创新能力，加快全面建设现代后勤步伐，抓紧培养高素质新型军事人才，积极稳妥推进国防和军队改革，坚持依法治军、从严治军，全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。

书记的讲话充满激情、热情，内容广博，涵盖了各个方面。使每个党员都倍受鼓舞，也更加明确了自己前进的方向。作为一名普通的共产党员，我们是现代的战士，我们的战斗是实现社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴。90年的风雨依旧历历在目，未来的道路更加宽广，我们必定在自己的工作岗位上，发挥党员先进性，提升自我，不断付出。

中国共产党的成立，是中国历史上开天辟地的大事件。90年的光辉伟业、90年奋斗历程，在每一个国人的心中凝聚成响亮的心声：

“没有共产党，就没有新中国！”。在党的领导下，医学院也走过了不平凡的59年发展历程，面对新的历史时期，我们一定会始终坚定共产党人的理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，深入贯彻和落实科学发展观，开拓创新、凝心聚力，为实现医学院“十二五”规划的发展目标而努力奋斗！ 收看了总书记“七一”重要讲话以后，有一点感触非常深刻,总书记语重心长的地说：

“我们只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”，表明了我们党执政为民的理念有了更加深刻的内涵。我认为有三层意思，第一，我们党的理论、路线、方针、政策要始终把中国最广大人民的根本利益放在首位，作为我党一切工作评判的标准。第

二，我们出台的每一项改革的方案和措施，都要以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。第

三，我们每位共产党员在工作中都要始终牢记群众观点，贯彻群众路线，始终保持与人民群众的血肉联系。

听了总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上重要的讲话，让我倍受鼓舞。特别是总书记专门讲了党与青年人的关系，指出我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。他要求广大青年，深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国、伟大的人民和伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，在人生的广阔舞台上发挥聪明才智、展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。作为医学院的一名机关青年，我们要以总书记的讲话精神为指引，认真学习、准确把握党的90年光辉历史，在不断加强党性锻炼的过程中坚定理想信念，从立足本职做起，时刻胸怀国家和人民，用自己的实际行动来回报党和人民对我们青年一代寄予的厚望，在自身的岗位上贡献应有的力量。

附送：

公安安保个人年终总结

公安安保个人年终总结

201X年以来，在公安分局党委直接领导下，在公司全体同志共同努力下，我们以党的十七大和十八大精神为指针，认真践行科学发展观，牢牢把握 积极作为、科学发展 的工作方向，把持续发展作为首要任务，以开展 规范化管理年 活动为抓手，坚决贯彻《保安服务管理条例》，扎实做好保安服务工作，认真配合保安市场专项治理整顿活动，直面困难，勇挑重担，锤炼队伍，落实措施,全力开创保安工作新局面，夺得社会效益和经济效益双丰收。其主要工作情况总结如下：

面对困难不退缩，持续发展不停步。

年初，公司在发展前进中遇到了新的困难和挑战 首先是拖欠资金激增，制约了开发新业务的步伐;其次是保安市场的无序竞争，造成人才较大流失;再次是我们内部管理出现短板，部门效能未能真正显现出来。根据以上情况，公司从狠抓规范化管理入手，逐一解决收缴服务费、拴心留人、岗中培训的诸多薄弱环节，取得明显成效。从第二季度起，公司下滑趋势得到有效遏制，主要经济指标逐渐回升，保安员由年初2517人增加为3116人，技防、物防、犬防等各项业务深入拓展，经济实力日益增强，不断创出新的工作亮点，多次受到上级嘉奖和鼓励，在全面建设 大保安 的征程上迈出更加坚实有力的步伐。

坚持原则不让步，建设队伍不松懈。

我们根据公司201X年保安工作的目标任务，在市场竞争中高扬保安旗帜，把队伍建设作为推进持续发展的基础性、战略性、保障性举措，以新时期保安核心价值观为主线，坚持原则不让步，狠抓思想引导、教育养成、从严治理干部队伍，全面提升正规化管理水平，队伍建设发生了巨大变化。公司综合运用现代管理知识，有计划、有目的、分批次的训练从业人员，从而大大提升保安队伍的整体素质;特别对132名管理人，实行竞争上岗制和绩效考核制相结合的管理措施，激发大家认真履职的积极性和创造性;人心齐，泰山移。队伍建设的成果迅速转化为发展力：

截止年底统计，除公司主业红红火火外，公司驻外办事处及经营点新增5个，物流公司客户遍布全国各地，拍卖公司运营效益突显并走向正轨，商用警犬派驻46只，人力资源市场每天有序地进行交易，经济效益和社会效益大大凸显。

狠抓企业文化建设，社会责任不推托。

公司一贯认为，企业文化是管理的基石，不仅关乎保安员成长的灵魂塑造，又是助推企业发展的必备软实力。今年以来，公司先后兴建保安宣传站24个，投资15多万元建成配强各类文化活动场所8个，成立了12个乒羽、器乐、文学、摄影等类型的文化活动小组，努力营造良好的保安文化建设氛围，大力开展各种丰富多彩的文化娱乐活动，大大提升了保安队伍的凝聚力和服务力。

没有文化的企业不是好企业 已成为各级共识。为进一步以企业文化凝聚人心，公司各级领导带头继承和发扬保安队伍的优良传统和作风，采取灵活多样的各种方式，大力营造保安文化建设氛围。一是积极引导员工努力学习科学文化知识，及时举办各种有益身心的文体活动，丰富员工的精神生活，提升员工综合素质。

二是及时制定企业文化建设指导意见和要求，定期检查督促各部门落实情况，发现问题及时处理。三是坚持扩大企业文化影响力，积极担当社会责任，主动为贫困山区 沂源县大张庄镇地淤沟村捐资助学;及时为保安员分忧解难，多次组织参加扶危济困活动;全年义务进行协警治安巡逻，贡献义务工日32675个。四是注重企业文化在兴企、管企、强企中的作用，不断总结经验教训，发现典型实例立即宣传推广，大力弘扬企业管理理念和精神价值，树立正气，消除不良，精心精意地打造企业魂魄。

企业文化建设提高保安服务力。据统计，今年1-12月，公司各部门共走访客户1321次，先后解决客户急、难、新、重等问题123个，进一步密切与客户之间的联系，大大提升了保安服务质量与水平。保安部、技防部，经营部、城北市场部、信息部等单位，紧紧围绕客户需求做文章，特色工作风生水起，得到广大群众的认可和扬。

我们在今年的工作中虽然取得一定成绩，但由于企业基础薄弱，学习创新意识不够强烈，仍然存在着诸多工作短板，特别是个别干部存在着混日子的思想等等。如果这些问题不加以解决，公司将会面临 不进则退 的尴尬局面。

二、201X年工作重点

1、以十八大精神为指针，认真践行科学发展观，着力打造高素质保安队伍。

面对队伍建设出现的诸多新情况，一以贯之地坚持科学发展理念，坚持走正规化建设的路子，谋之以先、见之以远、行之以实、查之以严，从源头治理做起，着力解决招工难、形象差、流失率高等热难点问题，消除保安发展与企业管理不协调、保障能力与岗位责任不吻合、人员素质与培训效果不适应的弊端，尽快弥补短板软肋，勇于突破发展瓶颈，舍得费心思、花气力、下功夫，努力实现保安事业与社会进步协调一致。

2、以做大做强z保安为己任，发挥自身优势，弘扬干事创业的竞争意识。

为使201X年的工作顺畅开局，营造一个以人为本、弘扬正气、团结和谐、做大做强企业的优良环境，加快发展大型企业集团的步伐，结合企业发展实际开展 当标兵、争一流 的岗位竞赛活动，目的就是培养全员的竞争意识，调动员工的聪明才智，使他们在不同岗位上充分发挥想象力和创造力，以科学发展理念做人、从业、服务、干事，在潜移默化中提升品位、积蓄力量，不断增强投身保安事业的责任感和自豪感;与此同时，以经济企业经济效益为重心，积极寻找商机，坚定不移地走综合发展的路子，不断壮大企业企业实力，冲破任何艰难险阻，咬定全年绩效目标不放松，打开新局面，创出新佳绩。

3、以特色工作创一流的精神状态，突破绩效，实施 走出去、走上去 的发展战略。

一是把开办现代农业生态园作为工作新亮点;

二是逐步设立驻外办事处，把保安业务做到全国去;三是结合实际开掘新的经济增长点。

4、警犬派驻数量年底要达到60条以上。

在201X年的征程中，公司上下要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，继续团结奋斗，发挥整体效能，在兄弟单位和广大客户的大力支持下，深入贯彻党的十八大精神，联系工作实际，进一步解放思想，发扬 特别能吃苦、特别能战斗、特别能坚守 的z保安作风，立足实际做好各项保安服务工作，努力打造 z保安 品牌，促进保安事业更快更好地发展!

第4篇: 从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

“五一”交通管理工作总结（公安交警）

　　“五一”黄金周期间入山游客8万多人次，1至6日车流总量41315台次（进山20661，出山20654）。我大队在管委会和公安局的正确领导下，克服警力少，战线长，天气不佳等困难，精心组织，合理调控，科学管理，严格执行黄金周景区管理规定和停车预警方案，做到人员到位，措施到位，管理到位，服务到位，实现了“安全、有序、畅通、质量、服务”的预定目标。黄金周期间，景区没有发生一起上报交通事故和交通堵塞，并圆满完成了XXXX来山视察的交通安全警卫工作。
　　一、准备充分，布置周密
　　根据今年旅游出现的新特点，新情况，尤其是自驾车进山旅游增长迅猛的新形势，大队成立了以公安局副局长兼交警大队大队长XX为组长的假日期间道路交通安全管理工作领导小组，制定方案，全力以赴，提前准备，先后开展了交通秩序大整顿，客运车辆检测，打击机动车追客、清除路障、停车场安全检查等多项活动。4月25日和4月29日，白斌副局长连续两次组织召开全体民警会议，进行思想动员，人员分工，落实任务，强调职责。
　　4月26日下午，大队召集黄山旅游车队、汤口客运站负责人举行会议，分析了“五一”的旅游形势，传达了“五一”交通管理有关措施，学习了《中华人民共和国道路交通安全法》，并对“五一”的客运提出了具体的要求。为方便车主和驾驶员，大队组成流动宣传队，深入慈光阁、云谷寺等主要游客集散地，走进驾驶员中间宣传交通安全法知识，散发“致客运驾驶员的一封信”100份，张贴《关于黄山风景区黄金周交通管理规定的通知》和《关于加强“五一”黄金周交通管理的通告》60份，并当场与驾驶员签定了《道路交通安全责任状》。同时大队在汤口大桥、黄山大门、温泉悬挂了三幅交通安全宣传横幅，张贴了宣传标语30条，进一步营造“五一”气氛。所有的准备工作，为黄金周的平安渡峰扫清了道路。
　　二、措施有力，确保安全。
　　今年“五一”的显著特点是“自驾车多、旅游高峰持续时间长”。我大队严阵以待、沉着应战。白斌副局长坐阵大门，统一调度，科学指挥，各岗点根据各自的职责，严格按照黄金周交通管理规定和停车预警方案，做到车辆控制果断有力，分流合理科学，停放有序整齐，游客转运及时周到。2日至5日云谷寺、慈光阁停车场爆满，云谷寺至青蛙石、慈光阁至桃花亭公路沿线都停满了车辆。民警来回指挥，穿梭巡逻，紧张疏导，合理调控，特别是3日那天大雨滂沱，气温骤降，路面光滑，雾气大，能见度差，云谷寺、慈光阁路段能见度不足十米，交通压力空前加大。民警们衣服、鞋子全部湿透了，仍坚守岗位，尽职尽责，加紧疏导，确保了景区道路安全有序畅通。
　　1、全面落实停车预警方案。2日至5日云谷寺、慈光阁停车场全部饱和的情况下，上述两点立即实行短时交通管制，禁止车辆进入，把停车的重心由温泉向下转移并向大门外延伸，从而保证了景区的道路通畅，没有发生交通堵塞。
　　2、严格执行车辆限制规定。大型车辆不得进入景区和20座以上车辆禁止驶入温泉至慈光阁一线的规定，我大队在节前就向各旅行社进行了提前告知。黄金周期间，发现外地的上述车辆，执勤民警立即引导该车辆驶入汤口东岭停车场和问津桥停车场，耐心宣传管理规定，做好解释工作，并安排山内客运车辆及时转运。各岗点、山内山外加强联系，上下联动，密切掌握人流、车流信息，使游客能在最短的时间内与所乘车辆会合，有效的防止了车找不到人，人找不到车的混乱现象。
　　3、调整工作时间，落实安全责任制。4月30日，各岗点人员全部到位，进行了地形再勘察，人员再动员，工作再分工，职责再落实，坚决落实“定人定岗定职责定目标”的安全责任制。从1日开始各岗点根据管辖范围特点和综治组的安排，每天早上4点多到岗，晚上直至最后一辆客运车和最后一个游客离去后，完成全天值勤任务。为疏导交通，民警们在公路上徒步穿梭指挥，衣服湿了又干，干了又湿，嗓子喊哑了，吹着指挥哨继续战斗，中午捧着盒饭，拿着矿泉水坚守在岗位上。
　　4、进一步营造交通安全气氛。5月1日为全市统一的黄金周交通安全宣传日，根据市支队的安排，我大队在各个岗点张贴了交通安全宣传画，向广大游客散发《黄山交警敬告》宣传卡片和“致客运驾驶员、车主、游客的一封信”600份，告知来山旅游的注意事项，提醒游客关注自身及其他人的交通安全。使景区内没有一起交通人员伤亡事件。
　　5、加大对本山客运车辆的管理力度。客运车辆超速、超载、强行超车、占道、抢道等违章行为，是景区内交通事故的重要隐患。“五一”期间在疏导交通的同时，把上述违章行为列为管理中的重中之重，加大打击力度，形成“源头把关、点线查纠、从严处理”的管理网络，有效杜绝了上述行为的发生，维持了正常的旅游交通秩序。
　　三、安全警卫，出色圆满。
　　5月4日至6日，XX来山视察，为了确保警卫车队的安全通行，XX副局长亲自对警卫车队所经过的线路进行了全面细致的勘查，绘制了警卫车队停车示意图，并于5月3日晚上8点30分召开了全体民警会议，就重要路段、主要路口的警力安排，交通管制的时间，车流管制时的停放地点等方面做了详尽的部署。警卫任务来临前，对警卫车队所经线路的停放车辆进行了疏散，施行了短时交通管制，合理安排了受阻车辆的停放秩序，不仅出色圆满完成了警卫任务的交通安全警卫任务，又最大限度地缩短了其它车辆的滞留时间，防止了警卫任务后出现交通拥挤现象。
　　四、热情服务，树立形象。
　　为方便游客，服务游客，在景区公路沿线开辟了多个临时停车点供外地车辆停放，尽量节省游客在山下滞留的时间，有更多的精力上山去游玩，黄山大门、温泉岗点设立了义务咨询站，积极为游客排忧解难。外地车辆在通行条件充许的情况下，进出景区优先通行、优先停放，外地驾驶员的交通违章以纠正教育为主。通过省经济广播电台每天两次播报黄山景区的最新旅游交通情况，为游客出行提供参考。据统计，“五一”黄金周期间共免费向游客提供开水100多瓶，导游图1000多张，针线包90多盒，旅游应急药品60多盒，接受游客咨询6000多人次，帮助游客寻找原坐车辆800多人次，找寻丢失物品19次，寻找失散同伴300多人次，帮助游客排除险情4起。5月3日中午12时左右，大雨一直不停，一位游客因要从慈光阁匆匆赶上山，不慎把一台6000元的数码相机丢失在出租车上，等他发现时车已经不见。接到报警后，左先云教导员立即于各岗点联系，进行排查，20分钟后，温泉岗点执勤的巩涛在皖J80537车上找到了该相机。相机终于回到了游客的手中。
　　

第5篇: 从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

公安信访工作总结

公安年度信访工作总结范文

　　篇一：

　　20XX年，我局信访政治工作在XXXX党委的领导之下，依托实际，坚持以XXX理论、三个代表重要信访为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻全市政法工作会议精神，紧紧围绕三项重点工作、三项建设和各项公安任务，大力加强队伍信访政治建设，全力推进队伍正规化建设，着力强化公安教育训练工作，切实落实各项从优待警措施，积极促进警营文化繁荣发展，努力构建和谐警民关系，为推动我局各项公安工作提供了坚强的政治保证。

　　一、着力强化政治理论学习，始终坚持政治建警。

　　按照上级党委的部署要求，结合省十二次党代会的召开，组织全局民警深入学习省十二次党代会的精神，掌握中国特色社会主义理论体系的精神实质和科学内涵，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，开展形势政策教育，使广大民警不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实做到在事关全局、事关政治方向、事关根本原则的重大问题上，始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。努力建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的基层党组织。坚定民警的理想信念、增强民警宗旨意识，进一步严明纪律、整肃警风，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。特别是在党的十八大召开之际，分局领导高度重视，组织全体党员民警对十八大实况进行了收听，通过收听切实把广大党员民警职工的信访统一到党中央的决策部署上来，振奋精神，敬业实干，争创一流。

　　二、扎实开展核心价值观教育，不断提高民警信访素质。

　　为认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、市政法工作会议精神，进一步加强和改进分局公安工作和公安队伍建设，根据市局的部署要求和工作实际，在全分局公安机关组织开展了以忠诚、为民、公正、廉洁为主要内容的人民警察核心价值观教育实践活动，一是成立了活动领导小组，制定了我局开展人民警察核心价值观教育实践活动的实施方案，对本次教育实践活动的目标任务、活动内容等都做了具体安排和要求，并在3月26日召开了人民警察核心价值观教育实践活动动员大会，全局110名民警参加了动员会。传达学习了《XX市公安局人民警察核心价值观教育实践活动实施方案》，明确了活动的方法步骤、时间要求，及活动指导信访、工作目标、基本原则、主要内容和活动要求，就我局开展人民警察核心价值观教育实践活动作了具体部署。政委还要求分局各单位要抓好结合，注重效果，要求将核心价值观教育实践活动与创先争优、三评三访、基层组织建设年等教育活动结合起来，统筹推进，要将核心价值观教育实践活动与公安中心工作和队伍建设相结合，使教育实践活动的成果体现在完成好任务、多出成绩，创造一流，管理好队伍、不出问题、树好形象的具体实践中，借以引起全局广大民警的高度重视，提高认识、统一信访。

　　二是明确具体要求，落实好文件精神。对各种核心价值观教育实践文件做到逐层学习，各科所队室结合实际抓好落实。1、各科所队室成立核心价值观教育实践活动相应的领导小组，召开了动员部署会、督促民警做好学习笔记。2、各单位有相关核心价值观教育实践活动台帐、会议记录等。3、各基层所队通过宣传栏、标语、横幅等多种方式，显要醒目地宣传教育实践活动，在警营内外营造浓厚的活动氛围。

　　三是紧紧结合公安工作实际，将价值观教育融入执法实践中。教育实践活动意在实践、贵在实践。我局要求全体民警，做好自己的本职工作，践行人民警察的核心价值观，主要是在实际的执法工作中体现忠诚、为民、公正、廉洁的八字核心。譬如：在今年三月份以来组织开展的破案会战中，我局涌现出一批爱岗敬业、忘我工作、无私奉献、锐意进取、业绩突出的先进集体和先进个人，用自己的实际行动和汗水换取了人民群众的满意度，引起了社会的良好反响，收到许多人民群众的锦旗，得到了人民群众的赞扬。

　　四是为实现民警廉洁公正执法，分局召开专门会议安排部署2012年党风廉政建设和反腐败工作，并结合市局的各种廉政文件精神，认真组织开展了廉政风险防控工作和效能风暴行动，领导高度重视，严要求，勤检查，强化经常教育和日常管理，严格各种学习制度，开展各种警示教育，做好个别人谈心疏导和突出问题及时纠正工作，始终将完成好任务、多出成绩、创造一流，管理好队伍、不出问题、树立形象作为队伍建设的奋斗方向，努力实现无执法过错、无违法违纪、无有效投诉的三无目标，确保维护稳定不出乱子、公安队伍不出丑闻、内部管理不出事故目标的实现，我局专门组织全体民警签订了遵守五条禁令责任书。

　　五是加强警营文化和人才队伍建设。我局要按照中央关于深化文化体制改革的要求，积极稳妥地推进警营文化建设，进一步增强警营文化活力。要努力培养德才兼备、锐意创新、结构合理的公安民警人才队伍，为警营文化建设提供有力人才支撑。始终把社会效益放在首位，更好地为公安工作服务、为人民群众服务。特别是在4月底市局组织的忠诚、为民、公正、廉洁人民警察核心价值观征文演讲比赛中，领导高度重视，我局参赛民警刻苦努力，在比赛中取得了好的成绩。

　　篇二：

　　我局党委在县委、县政府的正确领导和上级公安机关的精心指导下，把提高公安队伍整体素质放在工作的首位，坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针，充分发挥集体的聪明才智，不断加大队伍建设力度，通过重点开展作风建设暨作风整顿年等教育活动，使队伍凝聚力、向心力、战斗力大大增强，队伍整体素质得到大幅度提高，较圆满地完成了全年信访政治工作任务。

　　一.坚持理论学习，促队伍政治素质提高，为完成公安工作提供政治保证

　　我党八十年的光辉历程表明，只有加强学习，才能提高素质，这是我们取得胜利的有力武器。按照政治建警的要求，局党委于年初制订了全年政治理论学习安排。一年来，我局民警不论是在作风建设暨作风整顿年活动中，还是在平时的工作之余，都不忘理论学习的重要性。通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式，认真地学习了三个代表重要信访、党的十六大会议精神及《XX中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等一系列重要讲话和文件。在每季度的信访政治工作例会上，分管政治工作的单位领导汇报本单位的学习情况，从而把学习抓到实处。根据不同时期民警的信访状况，我局还有针对性地组织民警开展各种形式的学习教育活动.如8月13日，我局组织全体民警观看了《公务用枪与责任同行》，对少数民警执法当中滥用枪支警械的行为敲响了警钟。此外，我局还积极动员民警参加各种形式的学习，如动员民警参加自学考试、函授学习等，据统计，我局现有民警231名，取得大专以上学历者已达114名，占全局总人数的49.3%,比去年提高了0.9%，参加中央党校本科、大专函授学习的有23人。通过多种途径的系统学习，全体民警进一步强化了政治意识，认清了当前形势，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，从而把信访和行动统一到了三个代表的高度上来，既充分保持了我局党员队伍的先进性和纯洁性，又使队伍始终保持了高昂的斗志和积极向上的状态。

　　二.狠抓班子建设，促核心堡垒作用的发挥，为完成公安工作提供组织保证

　　火车跑得快，全靠车头带。局党委一班人本着克己奉公的原则，一心为民警队伍争先动脑子，为公安工作创优出点子。一是狠抓了班子的自身建设。认真贯彻民主集中制，坚持党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。今年局党委中心组学习13次，召开党委会18次，班子民主生活会2次。会上，党委成员能密切协调、集思广益，能坚持少数服从多数的原则，一经会议决定的事情，班子成员能雷厉风行、不折不扣地执行。这样，既发扬了民主，又保证了党委会议的性和严肃性，也充分保障了政令、警令的畅通。在干部使用等敏感问题上，局党委本着任人唯贤、能者上、平者让、庸者下的标准，充分利用考察成果，把一批政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位，或提拔到了领导岗位。据统计，局党委今年调整科级干部5名、副科级干部16名、股级干部43名，推荐科级后备干部4名，调整民警岗位11个。为增强队伍活力，鼓励和促进优秀人才脱颖而出，局党委还在干部使用问题上引进了竞争机制，今年3月份，我局在各科所队2017年度目标管理考评的基础上，对分别排位在后三名的机关科队和基层派出所共11个正副职领导岗位在全局范围内实行公开选拔，竞争上岗，经过公平、公开、公平的笔试、面试及组织考核等三个程序，选拔了9名德才兼备的年青民警担任了领导职务，使全局民警的工作积极性得到了大大提高。

　　在党的组织建设中，局党委继续坚持抓支部、打基储促整体的思路，把工作着眼点放在党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥上，通过加强党组织建设促进了队伍建设和公安工作的圆满完成。在党务日常管理工作中，局党委在严把入党关的同时做到了四个及时，即及时审核各支部提交的民警入党材料，及时移送县委组织部复查，及时主动配合找谈话，及时收齐党费并按规定时间上缴。按照发展党员成熟一个，发展一个的原则，今年以来局党委新发展党员6名，发展入党积极分子7名，预备党员转正3名，今年1至3季度上缴党费达18615.5元。为搞好老年工作，在资金困难的情况下，仍抽出部分资金为老年党支部征订了《江西日报》、《党风廉政月刊》等报刊杂志，还将老年活动中心进行了净化和美化。

　　XXX同志曾说过：没有调查研究，就没有发言权。今年以来，局党委加强了信访政治工作的调研力度，根据县委组织部的要求，调整了信访政治工作调研课题组，一年来，调研组撰写《全警动员，群策群力抓好公安队伍建设》等信访政治工作调研文章共3篇，其中按照县委组织部要求撰写的《加强对机关党员领导干部监督刻不容缓》已上报县委组织部，《全警动员，群策群力抓好公安队伍建设》、《对青年民警教育管理之我见》等两篇在我局内刊《公安调研》简报刊登。

　　只有钢班子，才能带出铁队伍。领导核心的有力指挥、率先垂范，把全局民警凝聚成了一股奋发向上的合力。2017年3月18日，东江派出所指导员刘国治同志在村组调查走访时了解到网上逃犯陈建躲在一鱼塘厂棚里，随时有可能逃走，便不顾个人的安危，奋力将潜逃一年的抢劫逃犯陈建抓获，得到了局党委的嘉奖。今年内，局党委共对17名在各自工作岗位上做出突出成绩的民警给予了嘉奖，但对个别违反纪律的单位和个人也给予了全局通报批评。如局指挥中心话务员在电话通知各科所队参加一个电话会议时，将部分派出所遗漏通知，造成部分派出所不能及时参会。此事在全局进行了通报批评。处理结果恰如一记警钟在全局敲响，民警工作责任心陡然增强。

　　三.开展教育活动，促队伍形象的进一步好转，为完成公安工作提供素质保证

　　为抓好作风建设暨作风整顿年活动动员学习工作，按照上级的统一安排，我局成立了以时任局长的刘北平同志为组长、政委叶小华为副组长(后因人事变动，由局长邓育成、政委张勇分别担任组长、副组长)的作风建设暨作风整顿年活动领导小组，为使作风建设暨作风整顿年活动扎实开展并取得实效，我局精心布置、周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的总体工作方案，编印了工作简报。局党委搞好作风建设暨作风整顿年活动的信心激发了民警学习的热情，为保证学习不图形式、不走过场，我局制订了学习安排，明确要求每一个民警尤其是局领导必须写出3篇高质量的心得体会。为解决好工学矛盾，采取了分期分批学习、利用假日学习、固定地点学习、请辅导老师学习及交流心得等形式进行学习。辛勤的汉水换来了丰硕的成果，在5月13日的考试中，我局民警取得了平均分93.6分的好成绩。查摆剖析阶段是作风建设活动的重要阶段，我局下发了《关于做好作风建设暨作风整顿年活动查摆剖析阶段工作的通知》，切实加强对查摆剖析工作的领导，使民警在查摆剖析中有章可循，有章必循。全局各单位和全体民警采劝自己主动找、发动群众提、争取领导点等多种方式，深刻反思了近几年工作上出现的问题，认真撰写出了单位和个人的剖析材料，提出了今后整改的努力方向。

　　作风建设暨作风整顿年工作中，我局为取得社会各界的参与和支持，进行了广泛的宣传。编印简报9期，其中省厅、市局采用8篇;刊出板报4期;6月1日到10日，我局各窗口单位及基层派出所召开了人大代表、政协委员、企业代表、群众代表座谈会，同时发出《作风建设暨作风整顿年征求意见表》1800多份，共征求到意见或建议381条，为全局民警深入查摆问题打下了坚实的基矗

　　没有规矩，不成方圆。局党委抓住契机，高度重视作风建设暨作风整顿年整改工作，把梳理出来的问题分门别类反馈到有关部门，由分管局领导负责督促整改，取得了较好的效果。在此基础上，我局对全局规章制度进行了全面整理和修订，并严格落实，做到了以制度管人。

　　实践证明，作风建设暨作风整顿年活动是政法机关特别是公安队伍形象工程建设的又一个重要的里程碑。活动开展期间和结束后，我局队伍建设取得了可喜的变化，群众测评的满意率高了、严格执法的多了、热情服务的多了、争先创优的多了、一些困挠公安队伍多年的突出问题解决了。在作风建设暨作风整顿年活动中，我局通过开展民主测评活动，群众满意率达到93.5%，比去年的三项教育测评满意率上升了整整5.6个百分点，充分说明我局通过开展作风建设暨作风整顿年活动，激励了警心民心，使人民群众感受到公安机关开展的教育活动是动真的、来硬的，警民关系进一步融洽。

　　四.构筑警心工程，促队伍凝聚力、向心力的进一步增强，为完成公安工作提供信访保证

　　今年以来，我局在从严治警方面下了大力气，开展作风建设暨作风整顿年活动、开展塑江西人新形象，我们公安怎么办主题教育活动、开展了以九心、八能、五识、三特、二超为内容向素质要警力活动等等，纯洁了民警的信访、约束了民警的行为、增强了民警的宗旨意识。同时，在今年开展的打击双抢专项斗争、追逃破案效果月专项行动等重大行动中，我局加大现场督察力度，对每次行动事前、事中、事后跟踪督察，共开展督察10次，发现问题23个，责令现场整改问题12个，提出建议17条，通报督察情况2次。6月18日，还组织了各警种在**镇分局门口开展全省公安机关公开接受群众投诉日活动，共接受群众投诉6人次。使遵章守纪成为民警的自觉行动。

　　从严治警的同时，我局同样高度重视从优待警，因为从优待警能温暖警心，凝聚警心。

　　(一)丰富健康档案。长期超负荷的工作，使民警的健康状况令人堪忧。因此，今年8月份，局党委在资金紧张的前提下，再次挤出资金一万余元为全体民警(含聘用人员)进行了体检，让民警了解自己的身体状态，教育民警自我保护，珍惜健康。对于检查出患有严重疾病的同志，局党委安排了充足时间让其休息，使民警感受到了组织实实在在的温暖。

　　(二)解除后顾之忧。由于种种原因，我局民警因公或交通事故受伤事件时有发生。为此，局党委为全体民警进行了意外事故保险。今年来，我局为3名民警办理了退休手续，为60名民警及时上报了警衔晋升材料，为全局民警按时办理了增加工资手续。

　　(三)邮送生日祝福。今年来，我局延续往年为每位民警过一次生日的做法，继续委托邮政礼仪部门，值民警生日之际，为民警送上鲜花、贺卡、生日蛋糕等，使每位民警都感到我局如我家，每个警属均以家有警察而自豪，从而更加支持我们的公安工作。

　　(四)充实民警生活。为调节民警紧张的工作情绪，使民警业余生活多姿多彩，今年三八妇女节，组织全局17名女民警前往海南参观旅游。4月5日，组织机关民警40余人到五里山烈士墓公祭革命烈士，缅怀烈士的丰功伟绩。4月下旬，我局组织民警参加县五一篮球赛。5月下旬开始，每月定期组织民警进行义务劳动，既美化了我县城市环境，又让民警的团体协作精神关业余活动中得到了进一步升华。6月14日，我局组织机关民警参加了全市政法系统先进事迹报告会。6月份以后，我局还组织全局民警开展了三次捐款活动，一是为因公负伤的瑞金市公安局象湖分局长詹晓明救治捐款活动，二是全国公安机关儿童慈善一日捐活动，三是赈灾捐款。三次捐款共捐助人民币5550元。

　　(五)关心老龄民警。月初对退休干部活动室进行了重新布置，在一定程度上美化了环境。

　　(六)重视立功授奖。争先创优工作是提高民警工作积极性的重要方法，我局历来十分注重。今年来，局党委从关心民警政治待遇的角度出发，为在工作上作出贡献的民警争得个人二等功1人，三等功3人，受市厅级表彰5单位个5人;受县处级表彰8单位个9人。

　　春雨润物细无声。通过构筑一系列从上到下、从里到外、从虚到实多方位立式的警心工程，我局民警工作自觉性、主动性、积极性有了明显提高，队伍凝聚力、向心力明显增强，不论是在日常治安管理工作中，还是在追逃破案、打击双抢和追逃破案效果月等多个专项斗争中，都充分发扬了不怕苦、不怕累、连续作战的敬业精神。2017年12月中旬始，我县城区接连发生十余起2至3名男青年持刀抢劫案影响非常恶劣，**镇分局民警沈邦明与刑警大队城区中队吴贤斌发扬不怕苦、不怕累的精神凭着蹲坑守候和多年的工作经验，机智勇敢，果断出击，一举将抢劫嫌疑人抓获归案，使得13起系列抢劫案顺利告破。2017年5月1日，是全国五一长假的第一天，九连山派出所民警发扬爱岗敬业的精神，以所为家，坚守岗位，在关键时刻不怕危险，挺身而出，成功捕获特大抢劫案逃犯赖龙阳。截止11月，我局共抓获各类违法犯罪嫌疑人1138名，其中犯罪嫌疑人214名，破获各类刑事案件477起，摧毁犯罪团伙28个99人，追缴赃款赃物价值109.15万元，得到了社会各界的广泛赞誉。突出的成绩扩大了宣传，据统计，我局今年在报刊杂志、电台电视台等新闻媒体发表稿件15篇，省级79篇，市级98篇，超额完成了上级下达的宣传用稿任务。

　　回顾全年报信访政治工作，应该说我们今年的成绩是应该肯定的，但是，也存在一些不尽如人意之处，距离党和人民及上级机关的要求，距离当前形势的需要还有一定的差距，如对于作风建设暨作风整顿年工作，与去年的三项教育相比，信访认识上有所松懈，工作劲头有所下降;宣传报道工作成绩不是很突出;政治业务学习遇工作忙的时候，有的单位存在图形式、走过场的现象;队伍建设当中的问题有抬头的苗头。一些带有行业特点的不正之风还没有彻底根除;执法不严、违法办案、侵犯群众利益和伤害群众感情的事情在个别民警身上还不同程度地存在;许多民警的后顾之忧还未彻底解决。因此，我局党委决心在明年的信访政治工作中以党的十六大会议精神为指针，坚持改革开放、与时俱进，反对因循守旧、不思进取，着眼于新形势新任务，深刻分析队伍现状，把队伍的信访作风建设摆在第一位，使我局的政治信访工作再上一个新台阶。

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