中美关系的世界性及其结症
时间：2021-06-28 16:00:35 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
德国波恩大学政治学系，波恩53111
随着中国的崛起，它与美国的双边关系越来越具有世界性。第二大经济实体的分量，资本输出大国的地位，全球贸易最大份额的权重以及军事力量的威慑力度，决定了中国同另外一个大国——美国的关系将远远地超出双边关系范畴，影响世界政治的发展。未来世界政治的质量会极大地取决于中美双边关系的质量，而中美关系质量的提高还有待于克服三个困扰它的结症，即政体观念落差、地缘政治对立和哲学思想背离。虽然这三个结症并不是不可克服，但它们的淡化需要双方的政治勇气、外交智慧和决策远见。
中美关系；世界政治；双边关系；地缘政治；国际秩序
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历史上很少出现过具有世界性的双边国际关系。一战以前国际关系的主体基本还主要是欧洲国家，所谓的第一次世界大战实际上是欧洲列强之间的厮杀，虽然战火也波及中东地区北部、北非、东亚和国际海域，但它的世界性并不是由某一种双边关系破裂而引发，而是错综复杂的结盟体系的破产。第二次世界大战也是如此，虽然这场战争的世界性远远超出一战，但它的爆发并不是由某一种双边关系的失败而引起。恰恰相反，战争的起源是区域性大国单方面被军国主义和法西斯主义绑架。日本发动的太平洋战争和德国发动的欧洲侵略战争都是单边主义膨胀的结果，而非双边关系的破产。
现代国际关系史上第一次真正具有世界性的双边关系是20世纪冷战时期的美苏关系。美苏关系的世界性表现在它对世界政治的全球性笼罩，形成全球性的东西方对立。它的直接后果就是世界大多数主要国家因为两个超级大国的对立而被迫选边结盟，各次区域因为两个超级大国的插手动荡不安，世界经济体系也因为两个超级大国的竞争形成两个分裂的、互不相干的计划经济体系和市场经济体系。
苏联解体之后，世界进入了以美国为主导的世界政治格局。作为唯一的超级大国，美国拥有足够的实力来影响全球政治、经济、金融和文化的发展。但过去几年的发展给人一种强烈的印象，世界政治的实力结构正在悄悄地发生变化。尤其是伊拉克战争、阿富汗战争、乌克兰颜色革命以及叙利亚“阿拉伯之春”的结局和后果，这一切都表明，美国单靠一国之实力已经难以左右世界格局。不仅如此，即使是美国带上自己的欧洲盟友和亚洲盟国，在主导世界事务方面也是力不从心。但在中国崭露头角之前，美国确实没有一个称得上世界级的国家作为伙伴或对手。
随着中国的崛起，一个世界级的新玩家出现了。中国在取得了举世瞩目的巨大成就之后，已经是世界经济的火车头，全球政治的新领袖，世界军事的强龙。一个已经成功地将全球现代工业三分之一的实力建立在自己国土上的国家，一个让世人惊叹的资本输出大国，一个让世界所有经济发展奇迹都黯然失色的崛起明星，一个拥有五千年文明历史依然容光焕发的古国。中国的这个新的实力地位，决定了它与另外一个世界大国——美国的关系是具有世界性的双边关系。换句话说，不管中国愿意不愿意，它和美国的双边互动都会带来多边效应，极大地影响世界政治的结构和发展。
一、 中美关系对世界有多重要？
历史经验表明，世界政治从来都摆脱不了大国关系决定世界政治总体质量的逻辑。 世界政治的总体质量是什么？它由什么来决定？什么是衡量它的标准？这跟中美双边关系有什么关系？回答这些问题对于理解当今中美关系对世界政治的意义和两国对世界和平承担的责任具有非常重要的理论和现实意义。
如果说国际关系的终极目标是防止战争和维护和平的话，那么战争与和平则是测量世界政治质量的两个极点，在这两个极点之间有一个巨大的从战争风险到和平趋势的光谱，世界政治的状况越充满紧张和冲突，发生战争的概率越高，那么它离和平的极点就越远，世界政治的质量就越差；反之亦然。但小国之间即使是兵戎相见，一般也不会影响世界政治的总体质量，大国和小国之间磕磕碰碰一般也不会伤害世界政治的大局。然而，如果大国，尤其是世界上的主要大国之间的关系出现了紧张，世界政治的质量就有可能出问题。 因此，大国之间的互动对世界政治的质量来讲，从来都起着决定性的作用，这也是一段时间以来全世界都为中美关系捏了一把汗的原因。
辜学武：中美关系的世界性及其结症
在这个不断变化的世界政治光谱中，大国关系质量的变化直接决定世界政治状况变化的方向：由战争走向和平，还是由和平走向战争。所以说，大国互动的基本状况决定世界政治质量的基本状况。大国关系和谐，世界太平；大国关系恶化，世界动荡；这是历史的启示，也是现实的感受。
近几年来，中国和美国这两个世界上数一数二的大国之间的关系出现了过去十几年来前所未有的紧张。虽然看上去离战争还很遥远，但无数次擦枪走火的风险和越来越激烈的相互指责已经使人充满忧虑。如何消除这种紧张，是目前世界政治的当务之急。从这个意义上讲，中国国家主席习近平刚刚完成的对美国的国事访问可以看作是本世纪以来最重要的一次大国互动，意义不可小觑。
习近平主席在美国的一系列演讲和活动，特别是在联大一般性辩论中的演讲，使美国和世界又一次重新认识了中国。如果说习近平在联合国以发展为主题的演讲和以担当为重点的承诺把世界各国分享中国发展经验和成果的热情提到了一个新的高度的话，那么他对美国的国事访问将全世界的注意力以空前的高度集中到了中美这两个大国身上。读懂了习近平在西雅图、华盛顿和纽约的一系列讲话和宣誓的人，应该不会再对北京承担国际责任的决心产生什么怀疑了。从某种意义上来讲，习近平在联大对全世界的庄严承诺是对其国事访问美国的一个绝妙的升华。估计美国总统奥巴马也对习近平大手笔的担当承诺有所领悟。明显地，习近平在华盛顿给美国人卖了个关子。即使在欢声笑语、轻松开心的白宫国宴上，习近平也没给那个老觉得中国国际责任心不强的国宴主人透露，中国会以什么实际行动证明美国总统的感觉是错的。奥巴马要是真诚的话，他应该对中国刮目相看了：为期15年，总额20亿美元的南南发展基金；为期10年，总额10亿美元的中国与联合国和平发展基金；8000人的专门听命于联合国的中国特种维和部队；为期5年，专给非盟的1亿美元的无偿军事援助。这些真金实银，国家财政负债累累的美国是很难一口气拿得出来的。
