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    如何有效地扶持退役士兵自谋职业探析

    时间:2021-06-14 00:01:30 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      退役士兵安置是我国民政工作体系中的一个重要内容,随着退役士兵越来越多,对退役士兵的安置工作成为重点,为了更好地安置退役士兵,给他们提供更好的生活保障,必须要对安置制度进行灵活应用,并且要加强对退役士兵的培训教育,以提高其职业技能水平,更好地适应时代的变化。
      引言
      退役士兵安置工作是社会和谐发展过程中的一个重要内容,也是我国民政工作体系中的重要环节。随着我国退役士兵的安置体制和制度不斷完善,对退役士兵的安置工作也越来越重视。为了让退役士兵更好地融入社会,与社会接轨,要真正做好退役士兵的培训教育,激发他们自谋职业或者创业的热情,从而有效缓解退役士兵的生活压力。在退役士兵的安置过程中,引导退役士兵自谋职业是退伍安置的重要方法,通过对退役士兵进行培训教育,提高其职业技能水平,可以帮助退役士兵更好地适应社会。如何有效地引导退役士兵自谋职业,是民政系统中退役士兵安置工作的重点。
      一、当前退伍安置工作面临的矛盾
      1.计划安置体制与市场选择相矛盾
      随着市场经济不断发展,市场环境也越来越复杂,对退役士兵进行安置时的困难也越来越多。在计划经济时代,退役士兵的安置工作主要是由政府主导的,政府包分配,但是市场经济条件下,政府包分配的安置方式已经不再适合,而且这种完全分配的安置方式也逐渐被淘汰,新的安置原则必须要适应市场经济时代的特征,这也是当前安置工作中的一个重难点。
      2.安置任务重与就业需求相矛盾
      退役士兵安置工作是一个持续性的工作,每年都有新的安置对象,但是就当前的市场经济状况来看,就业需求不足,而且很多人都面临着失业的危险,所以要做好安置工作,与社会的就业需求之间相矛盾,一些机构、单位等已经开始裁员,无法再为退役士兵提供更多的劳动机会,所以可供退役士兵就业的岗位大大减少,对退役士兵而言是一种很大的压力。
      3.工作需求与安置经费投入相矛盾
      随着退役士兵安置方式的不断转变,在对退役士兵进行安置时所需要的费用也不断增加,而且随着经济不断发展和工作需要,退役士兵安置投入的经费还应该要形成一种公平机制,但是当前有的地区关于退役士兵投入经费的比例日益剧增,与政府所提供的经费支持不相匹配,不能适应退役士兵安置工作改革的需求,所以导致退役士兵安置工作难度较大。
      4.安置对象的知识结构与就业需求相矛盾
      退役士兵在军队中接受了相关的教育,例如政治素质好,组织观念强,工作作风踏实等,掌握了一些军事技能,但是在社会中想要生存和发展,还必须要掌握更多的技能,有一技之长才能在社会中立足,尤其是在社会竞争压力逐渐增大的背景下,必须要掌握更多技能,才能更好地适应社会的发展。但是当前很多退役士兵的知识水平和技能水平不高,不能满足社会对各种人才的需求,导致退役士兵就业难度加大。
      二、扶持退役士兵自谋职业的策略
      1.落实经济补助
      自谋职业是退役士兵安置的主渠道和安置工作改革的重要取向,通过引导退役士兵自谋职业,可以减少社会安置压力。在引导退役士兵自谋职业的过程中,要落实经济补助,主要从两个方面着手:第一,合理地确定退役士兵自谋职业的经济补助标准。在确定补助标准的时候要根据当地的实际情况合理测算出经济补助标准。例如某市对退役士兵进行补助时执行的标准是,给予自谋职业的退役士兵一次性发放安置补助费,其中补助费用的基数大约为16000元,每服役一年增加2000元。这个标准与当地的基本经济情况相比较而言并不算低,甚至还高于一些地区的补助标准,给予退役士兵更多的积极性,引导退役士兵自谋职业。第二,切实保障退役士兵自谋职业补助经费能够足数到位。在退役士兵自谋职业的经济补助过程中,应该要确定经济补助的落实,在党委、政府的领导下,要对财政支出情况进行调整,将退役士兵的自谋职业的补助费用纳入财政预算中,建立补助发放机制,确保退役士兵的自谋职业补助情况能够顺利落实,促进自谋职业制度的实施。
      2.出台扶持政策
      各项政策是退役士兵安置工作的根本保障,通过反复调研和商讨论证,制定了相关的政策、制度,对退役士兵自谋职业进行扶持和激励。在退役士兵自谋职业扶持政策的制定过程中主要有以下几个方面:第一,要有针对性,对于退役士兵自谋职业的扶持工作,应该要充分尊重退役士兵的合理请求,尽量放宽政策,满足退役士兵的愿望和要求。例如有的退役士兵在自谋职业并且领取安置费用之和,如果在五年之内以招考、录用等方式落实到财政拨款的行政机关、事业单位工作的,退役士兵可以到相关部门办理介绍信及安置手续,由于这种制度十分灵活,很多退役士兵在退伍回乡的时候选择领取补助金,并且自谋职业,不会给社会造成太大的压力,也能很好地规划自己的生活。第二,政策要切合当地的实际情况。在对退役士兵自谋职业制度进行推进的时候,应该要针对退役士兵的实际情况,从退役士兵可以就业的范围来制定相关的制度,并且详细规定退役士兵自谋职业过程中的实实在在的政策,做好退役士兵自谋职业的扶持工作。例如有的退役士兵想要从事个私企业,则可以为退役士兵优先办理各种营业执照,而且可以免收注册登记费用,在一定年限内免交管理费、年检费等,给退役士兵自主创业提供更多的支持和帮助,从而更好地激发退役士兵自谋职业的激情。比如很多退役士兵回乡之后倾向于从事服务行业,可以给予退役士兵一定的优惠政策,及时办理卫生许可证、健康证、音像经营许可证等,并且免收相关费用,提高退役士兵在同行竞争中的实力。
      3.做好就业培训
      退役士兵培训是指通过学习各种技术、技能,对退役士兵进行教育,使得退役士兵可以实现职业化发展,掌握更多先进的技术和职业技能,更好地融入社会,完成就业目标。针对当前很多退役士兵的综合能力素养不高,不能满足社会人才需求的现状,必须要积极加强对退役士兵的就业培训。
      (1)加强对退役士兵的系统性培训。加强的退役士兵培训,需要对退役士兵的基本状况进行了解,例如退役士兵学习新技术的热情、退役士兵的理解接受能力等,然后根据具体情况制定相应的培训计划。退役士兵培训是一个系统性工作,应该要有一种系统性教育的意识,对退役士兵进行综合培养。一方面要加强对各种技术的培训,由于这个社会日新月异,科学技术的更新换代十分迅速,所以要对各种技术进行讲解和传授。此外,还应该要对退役士兵的职业道德素养进行培养,在新时期,退役士兵要改变传统的思维和理念,要意识到新时期对退役士兵的定位,对退役士兵的各种职业技能进行培训,提高其职业道德水平,将退役士兵培养成综合性人才。
      (2)完善退役士兵培训制度。在退役士兵自谋职业过程中,必须要对退役士兵培训工作加以重视,对培训制度进行建立和完善,从而确保退役士兵培训工作有章可循。首先民政局应该要将退役士兵培训工作纳入工作日程之中,要结合相关的职业培训学校、技术培训机构等,为退役士兵开办培训过程,可以根据退役士兵的就业意向,制定长期和短期培训计划,并且要对具体的培训工作进行落实,例如对技术培训工作进行安排,对培训工作进行宣传推广,让更多退役士兵能够知晓职业技能培训工作,从而使得退役士兵对职业化概念产认知,并且积极接受培训教育。其次,在退役士兵培训过程中,应该要落实培训的责任制度,设置相应的责任人,对退役士兵培训工作进行跟进,促进职业退役士兵培训工作的可持续发展。
      三、结语
      退役士兵安置工作是社会稳定和谐发展的基础,在退役士兵安置过程中,为了减轻社会安置压力,可以引导退役士兵自谋职业,通过对退役士兵自谋职业补助制度的完善,并且加强对退役士兵的培训和教育,提高其职业技能水平,积极落实退役士兵安置工作。

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