江西省上饶市德兴市绕二镇农户林地经营典型案例分析
时间：2021-06-04 20:02:50 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
本次调查旨在通过详细的案例研究调查，了解当地农户的林地经营模式，收集农户的林地经营经历、成本收益情况、以及农户对国家集体林所有制改革的看法和建议等信息。调查得知，该地的农户的林地经营方式大多是自家经营，对于合作社方面的调查在该地难以收集有效信息，同时，该地受国家集体林权改革影响不高，很多林农对国家该政策的关注和理解不够深刻。应当向当地林农普及集体林权改革政策知识，并且帮助他们从政策中获益。
一、样本地区简介
绕二镇位于德兴市境南部，离市区16公里，东邻上饶县华坛山，南界横峰县新篁乡，西接张村乡。 “八山一水半分亩，半分道路和庄园”是绕二的地貌特征，四季明显，气候宜人，经济发展环境优良。
绕二是个林业大镇，山地面积23万亩，其中山林面积19.8万亩，杉木面积3.7万余亩.毛竹5万多亩。杂林混交林11.1，木材蓄积量60万立方.毛竹800万根，年可采杉木3000多立方。毛竹20万根。绕二又是个农业大镇，全镇有耕地面积1.5万多亩，年粮食总产量达8825吨，进入市场流通3575吨。
二、典型农户介绍
马汉生，男，80岁，汉族人，初中学历，中共党员。他的幼年生活很波折，原籍是浙江，后因逃难奔波至绕二镇。通过自己的勤劳双手致富，和不断地学习补充，在该地成家立业。他种过地，经过商，同时身为共产党员，也参与多次村镇会议，无论是农、商还是政治方面，他都有丰富的经历。从70年代开始，担任本镇会计，1980年正式成为共产党员。马会计共养育四儿三女，都已成家立业。马会计与妻子一同与小儿子生活。今年刚过完80大寿的他，看起来仍然是神采奕奕，精神矍铄。艰难地起家，不幸地童年，没有把他打倒，依靠自己的能力，开枝散叶，拥有一个美满幸福的大家族。
至今，马会计退休已有10年余，但他除了会计身份，还被村民推举修缮、掌管绕二镇的神圣之地——鹰武殿。该殿是绕二镇唯一一处经过德兴市民族宗教事务管理局批准的宗教活动场所，供奉的是唐太宗年间担任信江府（今上饶市）刺史——李进福。该地曾是红七军团整顿会议的旧址，解放后，鹰武殿被列为封建迷信场所，禁止各种参拜活动，文革期间，殿内大多数建筑被摧毁破坏，殿内杂草丛生，破败不堪。1990年，以王克双、马汉生为首的几十名绕二村民自发组织，不计报酬，多方筹资修复鹰武殿。并与1993年重新供奉李进福塑像，并在每年九月初一为这位将军过生日而举办庙会。
三、林地经营过程经历
马会计自家有2亩农田，拥有68亩林地。这些林地本是荒山，无人问津，在50年代土改期间曾是地主们躲藏之地，现仍保留些许洞穴，据马会计称是当年保留下来的。1984年，成为共产党员的他，想要为自己的家乡贡献一份力量。他听村民说北部的荒山已经被弃很多年了，但是土质不错，且面积很大，应该重新开发利用起来。敢为人先，马会计主动承包下来，由于他在村里声望不错，召集了几十位镇里村间的工人们，同行前往开荒种树。由于融资困难，马会计拿出自己的家产来进行开荒种树。虽然当时的确遭到一些亲友的反对，因为他们觉得多年积累的家产很珍贵，不能轻易冒险投资，再加上该林地多年荒芜，且林木本就是栽种生长期很长的作物，收回效益应该需要很长时间。
当时，马会计毅然决然地选择继续开荒。由于该林地的所有权属于绕二镇附近的界田乡，于是马会计首先与界田乡政府沟通，最后协商的条件是每年需向界田政府缴纳三百元钱占地费。达成协议之后，马会计就向县级人民政府申请个人对林地的使用权，当拿到政府颁发的林权证书后（期限为40年，至今年，还有10年的承包期限），马会计便带领大家如火如荼地展开播种。1984年，马会计带领了群众们进行了首次种苗栽种，考虑到当地盛产毛竹，于是马会计购买了大量的毛竹和杉木的种苗。在山上建了暂住房，栽种树苗期间，和志同道合的朋友们在山上住了整整两个月。当年雇佣工人合计300人，每人2.5元。每一亩地种苗费用为10元。这个成本按当年利率着算，不算很高，这是因为雇佣的工人大多是当地极其贫困村民以及外地逃难或迁移而来的拾荒者。
从1984年栽种以来，直到2008年才进行首次采伐。这是因为，竹木的生长期很长，且第一次承包，没有太多经验，马会计希望林木基本成熟之后再进行砍伐，没有实施轮伐。这期间抚育过1次，为期半个月，用工30个，每位工人100-300元，合计约3000元—4000元之间。每年雇佣看护工人一个，今年的工资达500元。期间没有进行施药和施肥，也没有发生过病虫害或者火灾。因为当地气候湿润，降雨丰沛，且环境优美，附近没有工厂和密集的居住区。2008年，进行首次砍伐时，雇人砍山，100人左右，每人120元一天，合计12000元左右。砍伐完后，马会计向界田乡共交纳6000元费用。
68亩林地中有38亩经济林，30亩竹林，单户经营。林地使用权40年，现已有30年时长。未曾转入或者转出过林地，也没有产生过林权争议，因为是单户经营。出现过一次盗伐现象，是雇佣的工人想要趁机谋私利，不过后来被发现，妥善解决，把工人开除，并且马会计召集大家开会，严肃批评了这种行为，之后没有出现过盗伐现象。主要收益因而也集中在2008年。总产出380立方米，每立方米单价600元，全销售完毕，共计228000元。竹林产出20多吨，每吨收入500元，共计10000元。采伐后将木材运输给销售公司——绿野公司，由公司加工销售。其中运输成本为200元一亩，合计136000元。
四、未来发展规划及服务需求
马会计希望，经营30年，一直坚持单户经营是因为觉得自己有能力做好，并且担心联户经营会存在很多利益上和工作任务上分配的问题，且不太信任别人的能力。同时，这片林地本身质量不错，病虫害和火灾发生的次数也不多，管理起来不是很难。他依旧觉得单户经营是比较好的模式，坦言如今自己已经老了，还有10年的承包期，他会尽最大努力把林地承包好，如果没活到90岁，希望把竹林交给自己的子孙继续经营。
马会计表示对于集体林权改革不是很了解，补贴也微乎其微，并表示林改对自己的经营状况没有多大的改变。他提出的一些意见和想法是为小城镇的林农多提供一些贷款的机会，要求不要太苛刻，门槛不要过高，同时希望有更多有效的中介机构为自己提供多一点销售渠道的信息。
