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    高度重视网络在政党建设中的作用

    时间:2021-06-02 04:00:47 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      在信息全球化条件下,网络的广泛普及以及网络在传播信息方面所具有的即时、互动、直接、廉价等特点,使世界各政党纷纷把目光投向网络建设,从而改变了世界各国民众的政治参与方式和思维行为逻辑,对政党功能和运作模式产生了巨大的影响,也给政党发展带来众多的机遇和挑战。我们应积极面对网络政治条件下党建工作所面临的新形势新矛盾新问题,在加强党的执政能力建设上狠下工夫,不断提高党的领导水平和执政威信。
      
      一、世界各政党在参与和主导网络政治方面的特征
      
      建设党的网站,扩大社会影响并积极开展电子党务工作。自1994年美国国会选举时政党建立的第一个网站算起,到目前为止,世界上大约有1000多个政党建立了自己的网站,网站成为衡量一个政党适应信息化时代最主要的标志。这些政党网站主要通过网络平台向公众提供最基本的政党信息,让网民全面了解本党的基本情况和意识形态。网络的无限扩展扩大了政党在社会的影响度;同时,运用现代信息技术和电子技术处理党内事务,提高了党务工作效率,比如实现了办公自动化、党务流程信息化等。
      通过网络加强同党员和选民的沟通与联系。一些政党通过开设网络在线交流服务、电子论坛等形式,让有兴趣的网民对某些共同关心的问题进行讨论。如美国在2008年大选期间,各大网站包括两大政党网站都设立了大选互动专题,即时发布有关大选新闻,加强了政党与支持者和投票者的互动和对话,一些参加竞选的政治领导人纷纷开设自己的博客,派专人管理和值守。网络技术强化了政党及领导人与网民和选民的对话与交流,在很大程度上改变了传统的信息沟通模式。
      通过网络平台发展党内民主。网络的发展为政党发展信息化条件下的新型民主提供了前提。党内民主一直是西方政党在政党建设中的一个重要方面。通过网络投票和网络选举,一些主流政党不仅掌握了民意,还可以通过便捷的方式选举出合意的领导;对党内存在的一些问题也能心中有数。通过网络讨论、选举和监督等方式,引导党员和网民参与政党政策的讨论,吸纳网民大众的意见,调动了广大党员和公众政治参与的积极性,提高了党内活动的透明度,也在一定程度上加强了党员对领导人和政党的监督。
      创新政党工作方式,重视同各类媒体的合作、互动和联系。当前,世界各主要政党对网络媒体给予高度重视,在创办政党网站的同时,重视对社会主要媒体的公关活动,包括传统媒体。如积极引导舆论导向,降低一些媒体对本党的消极报道,通过主要媒体扩大对政党政策和形象的宣传,在社会上树立有前景、充满活力和开放意识以及有竞争力的政党形象。
      
      二、网络时代下我们党必须认真面对的巨大挑战
      
      自1994年接入互联网以来,中国网民数量迅速增加,到2010年6月底,我国网民数量已经突破4亿人,互联网普及率达到31.8%。我国自上世纪90年代末开始创建各类党建网站,党建网站不仅能积极宣传党的路线方针政策,而且能实现党员和党组织的便捷联系。网络政务活动体现出的办公效率和管理现代化使党的运作机制和工作方式出现前所未有的创新。但是,网络政治也是一把“双刃剑”,在人们更加便捷和直接地参与政治的同时,执政党的执政能力也面临着巨大的挑战。
      挑战一,网络政治颠覆了传统政治制度对民主政治行为的限制,使政治主体克服了地域和交通所带来的物理限制,直接走上民主政治的舞台,行使民主权利,发表自己的政治意见,包括对现实政治现象的点评、监督和提议,这是我们党必须认真面对的全新局面。同时,网络的匿名性也给网民创造了极大的宽松、自由环境。民众可以在这里自由发表个人观点,表达自身的利益诉求,还可以利用网络的便捷,在短时间内、最大范围地将多数民众“汇聚”到网上,形成“民间舆论”的强大集散地。这种因网络空间的自由开放、匿名性、虚拟化与数字化的特质而导致的网民的伦理道德意识淡薄和弱化,不仅带来言论自由的极大张扬,也造成网络交往的极度放纵化。加之法律对虚拟空间规范的相对困难,造成网络民主政治发展的失范和无序。这不仅使网络管理变得困难,更重要的是,执政党整合社会舆论和民众的能力因此降低。
      挑战二,现阶段中国的网络政治在形式上主要表现为网络舆论的监督,至于网络民主选举和竞选机制,则还远未开展起来。这是由网络政治在中国发展的阶段性特征所决定的。网民对突发事件和社会事务踊跃发表意见,形成了较大规模、较强力度的网络舆论,并形成对政府及其他公共权力进行监督的巨大压力,这一方面能促进事件的积极解决;但另一方面,由此而导致一些领导干部在处理公共危机时经常表现出滞后与被动,暴露了其处置事务能力不强、领导协调能力欠缺的弱点。
      挑战三,党的传统执政方式、人民对党的政治信仰在网络政治时代面临种种新情况新挑战。网络政治所导致的各种社会关系的变化使得各种政治力量重新组合。首先是党员的思想意识受到极大的冲击。在网络时代背景下,党员接受的是纷繁复杂的思想和观念,各种意识和政治理念发生剧烈的角逐和衍化,党的政策一旦不被理解和接受,就很难有巨大的号召力和吸引力。其次,各种社会团体大量产生,每个社会公民每天都接触到大量的社会信息。一部分人因共同的想法而形成自己的利益团体和政治派别,这些团体和派别很可能在网络的放大作用下在社会激起强大声浪,对党的执政能力和执政地位带来巨大挑战。
      
      三、党建科学化需要通过引导网络政治的理性发展来提高党的执政能力,巩固党的执政地位
      
      当前,影响和制约党建工作科学发展的难题不少,影响了党建工作的整体水平和综合效能。网络政治的发展既是我们党建工作面临的新挑战,又潜在巨大机遇,我们必须全面准确地把握网络政治在中国发展的规律和特征,着眼于执政党的执政地位和社会的长治久安,从解决现实中的党建难题人手,提高党的建设科学化水平。
      网络政治要求党的执政理念、执政能力和执政方式的现代化。我们首先应欢迎网络民主的发展,并把它作为我们党改进自身领导方式和领导水平、提高党在群众中的威信、推进社会主义民主政治建设的有效契机。一方面,网民在网络中发表的言论和提出的各种意见和建议往往更尖锐,更加贴近生活实际,它是我们各级政府和领导干部吸取民意的有效来源,对社会丑恶现象的揭露和批评是我们纠正错误决策、承认工作失误的重要根据,是促进决策科学化和民主化的重要推动力。各级领导干部应该树立正确对待网络民主的观念,把网络民意作为决策的有效根据而不是把它看作对立面,实现执政理念的现代化。另一方面,鉴于网络是现代社会信息传播的主要途径之一,各级领导干部要高度重视执政方式的科技化水平,推动网络政府建设,保障民众的知情权、参与权、表达权和监督权,实现党的执政方式的现代化。
      各级政府和广大领导干部要通过具体而细致

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