关于风电场工程安全施工管理的探讨
时间：2021-05-31 12:03:39 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】我国投资发展电场工程项目的建设密切关系到风电能源的开发与利用，在项目施工过程中有诸多需要强化安全标准控制与管理的部分。本文将阐述实际的风电场建设工程中相关的安全控管工作内容，并针对施工措施落实中的安全隐患与不足给予与积极意义上的改进办法，供给风电建设相关事业单位与人员参考。
【关键词】风电场工程；安全施工；控制与管理；改善措施
0 前言
我国属于发展中国家，各项经济、军事等综合事业发展正处于关键时期，随着经济增长，发展事业规模的扩大，，对能源动力的需求量也大幅度提高，同时，人类的环保节能意识增长，当下的煤炭、石油等不可再生资源已经难以再满足我国未来发展的需要，风、电等新型能源以高能效低污染的巨大优势在目前的国际能源市场上占据了十分重要的地位。我国紧跟国际发展新趋势，有关风电能源开发与利用的工程项目也于20世纪末期大范围开展，并且经过几十年的经验积累取得了巨大的能源效益反馈。
1 当前风电场建设过程中的主要安全问题
在能源发展部门的重点监督下我国在风电能源的开发过程中大体上能够保证能源生产的稳定性，然而从微观来看，实际的风电场项目发展与建设过程中依然难以避免一些重要的安全问题被忽略。主要安全问题表现如图所示：
在运输与安装建设风电场所需的大型能源开发设备时如风电机，客观上往往受制于天气、地形等条件，主管上施工操作人员的安全认知能力不足，从而直接导致了施工过程中的安全保护处理不当，造成工程工期延误，设备损坏甚至人员伤害等问题。
2 导致风电场的建设安全隐患的主要原因
我国的风电场建设事业在目前的发展建设过程中最紧要的关注内容在于项目建设过程中的整体把握与控制，其次对风电场建设新技术的需求依然是能源开发的重点。在能源开发过程中我国的相关建设部门已经获取了大量的风电项目发展经验，并在工程建设施工过程中对安全保护方面提出了更为严格的要求。
2.1 风电场的建设具有客观性难度
风电场的建设场地多选择在较空旷的特殊地理环境中，整个施工操作的范围涉及面广，大量的安全管理监督需求不能得以满足；同时，由于建设场地选址的地理特殊性，需要在十分艰难的地理条件下进行建设施工，施工意外性难以确定；另外，风电场建设中有一定的施工进度要求，在高速施工中难以避免设备碰撞损坏，操作人员意外碰击受伤，高空操作中设备与人员的意外跌落等造成的安全损伤等。
2.2 工程施工单位的安全管理不到位
风电场的建设施工需要投入一定的安全管理成本，施工单位为了节省建设资本没有完备相应的安全保护；没有建立基本的紧急预警模式，安全意外风险不能得到有效的控制；开发新型能源除了资本的投入还需要具备综合技术人才对整体工程进行把控，由于缺少相关的技术人才资源配备导致风电场建设不能保持相对安全的施工状态。
2.3 工程监督与管理部门职能发挥不完全
我国颁布的能源建设开发安全管理条例规定能源项目建设与生产过程需要在工程安全监督与管理部门的参与下进行。由于参与施工安全管理的监督部门没有发挥应有职能以及管监管人员不满足基本业务资格导致风电场建设中的安全保障不过关。
2.4 项目在施工与建设过程中的操作不符合安全管理规定
开发部门为了减少项目建设成本投资，减少应有的安全管理控制配置；项目安全管理者对安全保护意识的认知不足，缺乏责任心；建设人员不具备应有的风电场施工建设技能，工程质量没有保障。
2.5 针对风电场建设过程中的安全管理部分实施的监督措施不到位
风电场建设中，当地的生产建设管理部门对风电场建设投入的安全管理强度不足，难以保证基本的项目建设安全需求得到满足；其次，投入的安全管理措施与办法不能与实际的建设施工相对于，存在敷衍行为；没有一套可行的安全管理惩戒办法，不能实现安全监督的有效性。
3 如何强化风电场建设中的安全管理与施工监督工作
风电场的建设关系到我国新型能源的开发与建设工作，能够对我国各项综合事业的未来发展情况起到决定性的影响，因此对于风电场的施工建设必须紧抓安全保障，强化项目建设过程的稳定性，保证风电场能够组成我国能源发展事业的重要组成部分。
第一，风电场建设工程准备阶段需要严格工程项目的审查内容。（1）制定出一套符合项目建设质量标准，并且能够与国际环保以及能源开发事业相结合的施工管理方案，采取体系化的管理办法来保证项目建设的稳定性与安全性。比如，大部门的风电场建设项目在开始施工之前需要出具必要的安全施工条例与措施，并通过安全管理部门的安全审核后才予以施工权力。（2）完善风电场建设的参与部门与单位在当地安全管理与监督机构的备案记录，并缴纳必须的施工人权风险赔付基金，维护施工者的人身安全等权益。（3）审核参建单位与部门的施工技术资格以及相关的安全保障规定与设备配备情况，保证实际施工中的安全防护准备到位。
第二，制定完善的安全事故问责制度，针对风电场建设的安全评估情况并根据安全建设建议采取安全维护、威胁排除等措施。风电场的施工过程需要具备专业安全管理技能的管理者参与，管理组织内容包括施工现场的管理者，施工操作技术的管理者以及项目总指导者，主要专职于风电场从开始施工到完成施工这一过程中各项建设安全操作的控制。以安全意外问责制度来规范安全管理组织成员的安全管理义务，同时需要一套奖赏与惩戒机制相结合的安全敦促办法来让风电场的建设安全获得更有力的保障。
第三，需要强化岗前安全技术培训，加大风电场施工安全保障的成本投入。风电场的建设操作施工者是安全意外发生主要来源之一，因此对工作人员进行必要的施工安全技术培训，提高他们的技术操作技能以及安全认知意识对于项目安全保障工作十分必要。同时，投入更多的安全技术保障成本，用计算机信息技术，卫星通讯技术等强化建设过程中的控制力度，意味着以更为合理的技术性施工操作来完成风电场的建设内容，能够有效建设安全意外的发生几率。
第四，针对施工场地以及施工操作中可能存在的安全隐患强化排查手段与力度。风电场建设的安全管理组织需要对建设工程进行全面的安全排查工作，以体系化的项目检查，工程审定以及后期的安全评定等对整个风电场建设工作逐一排除可能的安全威胁。比如施工场地安全提醒是否标注清楚，工程建设的材料是否按安全管理规范放置，消防通道、消防栓等安全预警措施是否准备到位等问题都需要在严格的审核制度控制与管理下统一纠正与规范，确保安全彻底到位。
4 结语
风电场作为特殊的生产项目建设工程，在建设过程中具体特殊性的安全特点需要考虑，在实际的风电场工程建设过程中也要必须根据其固定的建设模式来进行安全施工的管控工作。文章首先简要阐述了风电场建设过程中安全管理的重难点，并且针对安全风险因素给出了说明也解释，最后提供了条理性了安全保护处理与措施建议，综上所述，风电场需要在管理部门、施工部门以及监督部门等多单位的共同参建条件下才能保证施工安全得到完善的控制与管理。
【参考文献】
[1]乔建强，杨水丽，陈江涛，李蓓.风电场并网布局对系统稳定性的影响研究[C]//第十三届中国科协年会第15分会场-大规模储能技术的发展与应用研讨会论文集.2011.
[2]班欣，陈飞，祁欣，钱飞，曹开文.连云港沿海风电场近地层湍流强度特征分析[C]//2009第五届苏皖两省大气探测、环境遥感与电子技术学术研讨会专辑.2009.
[3]班欣，沙文钰，冯还岭，姜有山，祁欣.沿海风电场近地层湍流强度特征分析[C]//第十五届中国海洋（岸）工程学术讨论会论文集（中）.2011.
[责任编辑：杨玉洁]
