美国亚太“强军”之路走向何方
时间：2021-05-23 16:00:44 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
近年来，美国一直在不遗余力地推进其“亚太再平衡”战略。虽然美国高层多次宣称“亚太再平衡”是一个内容广泛的战略，但不可否认的是，军事层面始终是该战略的重中之重。事实上，作为亚太军事“再平衡”的重要一环，美国几年来一直在不断调整和优化其亚太军事部署。
在调整中实现优化
几年来，美军一直在紧锣密鼓地调整其在亚太的军事部署，目标便是在亚太打造一种“地理上更加分散、行动上更加灵活、政治上更可持续”的军事态势（美国前防长罗伯特·盖茨语）。
从纵向来看，美国主要做法是“固北强南”，即在继续巩固东北亚军事存在的同时，着力加强美军在亚太南半部分的存在。众所周知，美国一直在东北亚部署有重兵，主要集中在日本和韩国，其中在日本约有5万人，在韩国约有2.9万人。近年来，美军积极调整和强化在日、韩的部署态势，包括调整驻日美军基地，向日本增派X波段预警雷达、两艘配备最新“宙斯盾”作战系统的驱逐舰，谋划在日本部署“鱼鹰”运输机;整合驻韩美军基地，向韩国增派主战坦克、步兵战车，策划在韩部署“末端高空区域防御系统”（THAAD，简称“萨德”系统）。与此同时，美国采取多种方式强化在东南亚和澳大利亚的军事存在，力图打造多点、小规模、网络化的军事部署态势，以强化危机之时的介入能力。如向新加坡派驻濒海战斗舰、联合高速船，向澳大利亚北部达尔文市派驻2500名海军陆战队官兵以及相应海空装备（2016/2017年前后全部到位）;通过《加强防务合作协议》获取菲律宾机场、港口等设施的使用权，酝酿向菲派遣“轮驻”部队和装备。
从横向来看，主要措施是分散并减少美军在第一岛链的兵力和装备部署，强化关岛、夏威夷和阿拉斯加等“第二岛链”关键节点的力量，提升亚太美军的抗打击能力和灵活反应能力，让对手够不着美军，美军却能灵活打击对手。措施包括将9000名海军陆战队官兵从冲绳迁移至关岛（5000名）、夏威夷和澳大利亚等地;向关岛增派B-2轰炸机、攻击型核潜艇，部署“萨德”系统，力求将关岛打造成“亚太再平衡”的“战略中心”;计划在阿拉斯加部署新式远程雷达、增派12架“灰鹰”无人机，并从欧洲调遣24架“阿帕奇”武装直升机至阿拉斯加。
从整个亚太地区来看，经过此番调整，美国在亚太地区的军事部署态势渐呈“网络化”。一方面，美军在亚太的几大基地群，包括阿拉斯加基地群、夏威夷基地群、关岛基地群、日本基地群、韩国基地群、澳大利亚/新西兰基地群、东南亚基地群之间的人员、装备、演训互动更加频繁，逐渐走向“一体化”。另一方面，经过调整，不仅关岛、夏威夷等关键节点得到全面强化，美军在亚太的小型基地不仅数量更多、地理上更加分散和网络化，其各自功能也更加多样并具互补性，美军的抗打击能力和危机反应能力都得到明显提升。用美国学者马克·冈津格的话来说，“随着潜在对手研制出更精准的中远程武器，美国应考虑分散其部队，尤其是在太平洋和中东地区”，“更彻底地分散部队可产生令人满意的效果”。
美国要“下一盘大棋”
事实上，美国所推行的亚太军事“再平衡”并非优化部署这么简单，美国当前正在亚太“下一盘大棋”。在调整部署过程中，美国亚太驻军的装备水平得到明显提升，作战理念更具针对性，美国在亚太的盟友体系也得到全面强化和扩展。
美国军方高层向来重视提升亚太美军的装备水平，注重优先向亚太地区部署最先进的海空装备，包括一些专门为亚太地区量身定制的最新装备。近年来，美军大批现役先进作战装备，如F-22“猛禽”战机、P-8A“海神”反潜巡逻机、“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇、濒海战斗舰等，都被陆续部署到亚太地区。一些尚未服役的装备，如“朱姆沃尔特”级驱逐舰、X-47B无人机、MQ-4C无人机等，也计划优先部署至亚太地区。因此，美国此番调整亚太军事部署，不仅是部署态势的调整和舰机数量的增加，更重要的是主战装备的全面更新换代，以及由此带来的整体作战能力的提升。
在作战理念方面，为应对亚太地区“潜在对手”的“反介入/区域拒止”威胁，美军先后提出“空海一体战”、“联合作战介入”、“全领域介入”等作战理念，其实质是综合发挥美国陆海空网天等各军种的力量和优势，确保美军对全球“竞争性区域”的“介入能力”。美国海军作战部长办公室战略和政策部主任迈克尔·史密斯少将曾撰文指出，为实现“亚太再平衡”目标，美国海军应“借助并利用陆军、空军、海军陆战队等其他军种的力量，如陆军的弹道导弹防御能力，空军的陆基轰炸机，更无需说海军与海军陆战队的密切合作关系，以整合各军种的优势，使之发挥最大功效。
与此同时，美国还积极强化和拓展其在亚太的盟友和伙伴体系。一方面，打造以美日同盟为核心的多边安全架构。主要措施包括修订《美日防卫合作指针》，全面提升美日军事一体化水平及“地区威慑能力”;积极推进美日韩、美日澳、美日澳印等三边或超三边安全合作，如撮合日韩关系并大力推进美日韩三边安全合作特别是情报共享。另一方面，美国还积极推进涵盖“印度洋-亚洲-太平洋”（简称“印亚太”）的跨地区安全合作体系。主要表现为，一是通过军售军援、联演联训、联合研发、情报共享、海上安全合作等推动日、韩、澳、印及东盟各国加强安全合作，推动美国与印亚太盟友和伙伴装备、演训的一体化，打造由美国主导的跨地区安全合作体系;二是鼓动前述各方“自主性地”通过双边或多边军事交流、安全协议、联演联训、军售军援等构建“亚洲安全网”，以牵制美国眼中的“潜在对手”，美国则提供技术、知识和情报等“软支持”，在幕后发挥“杠杆作用”。
