基于中外合作办学机制的涉俄法律人才培养模式探析
时间：2021-04-15 00:00:57 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：涉俄法律人才的稀缺已经成为制约中俄两国经济合作的瓶颈，通过中外合作办学机制，引进俄罗斯优质教学资源培养具有扎实的法律功底，全面的外语能力，特别是具有国际视野、通晓国际规则的涉俄法律人才，是服务于“一带一路”国家戰略的重要保障。文章试通过透视涉俄法律人才稀缺的困境，对“俄语+法律”双学位联合办学模式和“国内本科+国外硕士”的本硕连读模式的探讨分析，期望于培养理念、课程设置优化、与俄罗斯高校优质教育资源的有效对接等核心环节，对涉俄法律人才培养路径的探索提供可资借鉴的经验。
关键词：中外合作办学；法律人才；复合型；培养模式
中图分类号：C961 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）16-0015-03
Abstract： The scarcity of personnel who are proficient in Russian law has been a bottleneck in economy cooperation between China and Russia. By the education combined with Sino-foreign investment， we can introduce the high-quality Russia educational resources to foster the talents who have a good command of Russian law， foreign language and the international rules，meanwhile，have an international perspective. The above -mentioned factors are the strategy guarantee of the "Belt and Road Initiative". This article intends to solve the problem of the scarcity of personnel who master the Russian law and analyzes Sino-foreign investment of the double major in Russian and law and the mode of combined the domestic Bachelor"s and the foreign Master"s degree program. We hope we can provide experience in how to foster talents who have a good command of Russian law through core links， such as concept cultivation， curriculum design optimization and effective linkage with high-quality Russian higher education.
Keywords： sino-foreign cooperative education； legal talents； compound； cultivation model
从20世纪80年代中俄发展友好关系开始，中俄贸易逐步发展，从最初的政府协定贸易，到90年代民间小额易货现钞贸易兴起，乃至当今普遍采用国际通行的现汇信用证交易模式。经历了从简单到复杂、从粗糙到精细、从习惯到规范的发展过程。随着贸易投资规模的不断扩大，交易活动日趋规范，特别是2011年俄罗斯加入WTO之后，对于国际通行贸易规则的适用，使中俄贸易投资对于优质法律服务的需求日益突出，原有单一式知识结构的俄语翻译人才培养，已经很难满足中俄贸易投资法律服务市场的现实需求，市场面临着“法律+俄语”复合式人才稀缺的困境。培养既懂法律又懂俄语，通晓国际贸易规则的复合式人才，已经成为克服中俄贸易投资法律障碍，解决急剧涌现的大量贸易争议最为迫切的需求。虽然，中俄联合培养法律人才最早可以追溯到1926年张西曼利用苏俄政府放弃庚子赔款，在原俄文法政专门学校基础上成立国立北京中俄大学。但是关于涉俄专门法律人才培养探讨的文章却少之又少，文章试对国内高校采用的“国内本科+国外硕士”的本硕连读和“俄语+法律”双学位联合培养两种培养模式和培养路径进行分析和探讨，以寻找可资借鉴的宝贵经验。
一、我国涉俄法律服务市场及相关法律人才培养的现状
随着中俄经贸往来的日益紧密，不可避免的出现投资和贸易纠纷，以及国际刑事司法合作的问题，涉俄法律市场面临着巨大的人才需求。统计显示，2014年，中俄双边贸易额已经达到950亿美元，中方累计对俄罗斯直接投资达到320亿美元，已成为俄罗斯第四大投资来源地。[1]为了吸引外资，俄罗斯近几年逐步优化改善经济运行的法律环境，进行了大规模的司法改革，提高司法运行的效率和公平性。法治的进步和法制环境的改善要求中国对俄投资企业摆脱之前粗放不规范的经营模式，以适应俄罗斯的法治进程，依法经营投资。但是，涉俄法律服务市场专门人才的巨大需求与复合式法律人才的培养能力之间存在巨大现实矛盾，涉俄贸易投资领域面临着巨大人才缺口，根据初步统计，具有较好的俄语能力，又能够从事涉俄法律业务的律师全国仅有十余名，提供涉俄法律服务的律师事务所也屈指可数，主要分布在北京、上海、哈尔滨以及部分中等规模的边境城市，这与中俄之间的贸易发展现状是极不匹配的，也导致了提供法律服务能力受到极大限制。以近期牡丹江中院受理的俄罗斯公民走私象牙一案为例，由于国际刑事司法合作领域的俄语人才缺乏，导致案件一再延期开庭，犯罪人员亦以此为由拒不认罪，此类情况不胜枚举，在贸易投资领域表现尤为突出。由于国内法律机构涉俄法律服务能力缺位，面对这个商机，国外的大型律师事务所当然不会熟视无睹，尽管目前外国人在中国开律师事务所还不被允许，但一些财力雄厚俄罗斯律师机构仍然借机通过设立驻华办事处进入中国市场，[2]2015年10月，俄罗斯著名的湃勃莱雅夫律所先后进驻北京、上海，公司涉及公司并购、税务、商业刑事法律保护、海关与外贸易、反垄断和知识产权等不同行业领域。[3]
