从力拓案说“问罪”与“解聘”
时间：2021-03-28 20:01:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在上海市第一中级人民法院对力拓在中国上海的四名雇员宣判数小时后,力拓发表声明,宣布解雇这四名员工。力拓公司首席执行官艾博年在声明中说,这四名员工触犯中国法律的行为是不可接受的,但是这不会影响公司继续与中国建立重要的合作关系。
胡士泰原籍中国天津,现为澳大利亚籍,系力拓公司上海办事处首席代表,另外3人刘才魁、葛民强、王勇为力拓公司中方雇员。据悉,胡士泰已经决定放弃提起上诉的机会,其他三名被告均已向上海市高级人民法院提起上诉。
实践中,当员工被“问罪”后,用人单位就会面临其劳动关系应当如何处理的问题。员工被追究刑事责任后,用人单位可否予以解雇?当事人的上诉结果会影响到单位的解聘行为吗?
员工被追究刑事责任,是否意味着劳动合同自然解除?
尽管胡士泰的身份可能比较特殊,但至少其他几名被判刑的人中有人适用我国劳动法律法规。《劳动法》第25条和《劳动合同法》第39条都规定,劳动者被依法追究刑事责任的,用人单位可以解除劳动合同。
所谓刑事责任,就是行为人实施了《刑法》所禁止的行为或没有实施《刑法》所规定的应当履行的特定义务必须承担的法律责任。原劳动部《关于<劳动法>若干条文的说明》明确,“被依法追究刑事责任”具体是指被人民法院判处刑罚(刑罚包括:主刑:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑;附加刑:罚金、剥夺政治权利、没收财产)的;或被人民法院依据刑法第32条免予刑事处分的。
职工有以上情形的,用人单位可以依据法院的司法文书解除劳动合同,不必提前书面通知,也不必支付经济补偿金。不过,用人单位认为劳动合同可以继续履行的,也可以不解除。如果劳动者被管制或者监外执行或缓刑,用人单位不解除合同的,还有义务配合当地公安机关对犯罪分子进行监管。
对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免予刑罚,人民检察院依据《刑事诉讼法》第12条作出不起诉决定的,此时劳动者未经人民法院审判,没有被追究刑事责任,用人单位不能依据相关规定解除劳动合同。
但需注意的是,在解除程序上,用人单位以被追究刑事责任为由解除劳动合同时,不能认为职工被判刑后劳动合同自然解除。1982年原劳动人事部《关于刑满释放人员就业安置问题的意见》曾规定:企业事业单位职工凡经人民法院判处徒刑或剥夺政治权利的,其职务自然撤销,不保留职工身份,不得回原单位安置。因此有人认为通常意义上讲,当员工被追究刑事责任,或被直接判处刑罚之日,其与用人单位的劳动关系即告解除,但这毕竟是《劳动法》实施之前的规定。
2004年7月20日,最高人民法院审判委员会通过的《关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复》指出:“用人单位依据《中华人民共和国劳动法》第二十五条第(四)项的规定解除劳动合同,与劳动者发生争议的,劳动者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的期限应当自收到解除劳动合同书面通知之日起计算。”这实际上意味着劳动者收到解除劳动合同书面通知前仍然与用人单位存在劳动关系。
所以,在胡士泰等四人被判有罪后,力拓公司立即宣布解聘的做法是合法且明智的。当然,仅仅向媒体宣布还不够,公司还必须制作解除劳动合同通知书并送达有关人员,以此完成用人单位的告知义务,从而做到解聘的程序合法。
员工被拘留或逮捕,用人单位可否解除劳动合同?
也许有人会问,如果力拓公司在去年7月四人被拘留,或者去年8月四人被逮捕时,是否可以按被追究刑事责任解聘有关人员?事实上早在2009年7月7日,与此案有牵连的首钢国际贸易工程公司总经理助理、矿业进出口公司总经理谭以新因涉嫌商业犯罪被北京警方拘留后不久,首钢国际就宣布了对其予以解聘的决定。
首先,职工因涉嫌违法犯罪被有关机关拘留或逮捕,用人单位不能按被追究刑事责任解除劳动合同。胡士泰等四名员工虽经公安机关拘留和逮捕,但还未经司法机关审判,不得确定其有罪。根据《劳动部关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》,职工涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的,用人单位在劳动者被限制人身自由期间,可与其暂时停止劳动合同的履行。暂时停止履行劳动合同期间,用人单位不承担劳动合同规定的相应义务。
尽管用人单位不能以被追究刑事责任为由解除劳动合同,却未必不能依据《劳动合同法》第39条第2项规定,以“严重违反用人单位的规章制度”为由解除劳动合同。去年7月,谭以新因“涉嫌商业犯罪”被有关机关拘留或逮捕,即使最后未被追究刑事责任,也是严重的违法乱纪行为,这是任何单位的规章制度都可予以严厉制裁的行为,所以说首钢国际当即宣布对其解聘并无不妥。
当然,实践中规章制度对于严重违纪行为的列举往往难以穷尽,对于一些严重违反公序良俗和法律法规,严重破环正常工作秩序的行为,即使规章制度中未将此列入应当解聘的行为,用人单位因此解除劳动关系,也会得到法律的支持。
刑事追究解聘与严重违纪解聘有何不同?
根据《劳动部关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》的相关规定,劳动者被依法追究刑事责任的,用人单位可依据劳动法第25条解除劳动合同。“被依法追究刑事责任”是指:被人民检察院免予起诉的、被人民法院判处刑罚的、被人民法院依据刑法第三十二条免予刑事处分的。劳动者被人民法院判处拘役、三年以下有期徒刑缓刑的,用人单位可以解除劳动合同。
需注意的是,1997年1月1日起实施的《刑事诉讼法》取消了“免予起诉”的规定,故其后劳动部按照新修改后的《刑事诉讼法》重新作出了解释。根据原劳动和社会保障部办公厅《关于职工被人民检察院作出不予起诉决定用人单位能否据此解除劳动合同问题的复函》的规定,“人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条第二款规定作出不起诉决定的,不属于《劳动法》第二十五条第(四)项规定的被依法追究刑事责任的情形。因此,对人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条第二款规定作出不起诉决定的职工,用人单位不能依据《劳动法》第二十五条第(四)项规定解除其劳动合同。但其行为符合《劳动法》第二十五条其他情形的,用人单位可以解除劳动合同。”
但根据有关规定,如果刑事案件判决书中的被告均未上诉,该判决书生效的时间是收到判决书之日后的十日。据悉胡士泰决定放弃提起上诉的机会,其他三名被告均已向上海市高级人民法院提起上诉。所以对于刘才魁等三名提起上诉的被告,一审判决宣告之日力拓公司还不能以劳动者被依法追究刑事责任为由解除劳动合同,应等到判决生效之日起。但是当日力拓公司仍可以严重违反用人单位的规章制度为由解除劳动合同。
