２００６年吉林省工业发展分析与预测

时间：2021-01-29 16:00:58　来源：雅意学习网本文已影响人

　　一、2005年工业经济发展回顾
　　
　　2005年1-10月份，吉林省规模以上工业企业累计完成工业增加值975．9亿元，同比增长9．1％；累计实现工业产值3062．6亿元，同比增长9．3％；累计老体弱完成产销率97．53％，同比降低0．65个百分点；实现利润总额122．7亿元，同比减少53．9亿元，下降30．5％；累计完成投资628亿元，增长68．8％。其主要特点是：
　　1．各种经济类型实现增加值均有不同程度增长。2005年1-10月份，国有企业实现增加值216．6亿元，同比增长3．0％；集体企业实现增加值24．8亿元，同比增长5．3％；股份制企业实现增加值496．5亿元，同比增长14．3％；外商及港澳台商投资企业实现增加值204．7亿元，同比增长3．1％；股份合作企业实现增加值4．0亿元，同比增长23％；其他经济类型企业实现增加值29．3亿元，同比增长33．9％。
　　2．轻工业发展快于重工业。2005年1—10月份，全省轻工业完成增加值197．7亿元，同比增长23．1％；重工业完成增加值778．2亿元，同比增长5．8％，轻工业发展速度快于重工业17．3个百分点。
　　3．经济运行质量总体水平有所下降。2005年1-10月份，全省规模以上工业企业经济效益综合指数156．79％，比上年降低9．46个百分点。
　　4．亏损企业亏损额仍居高不下。2005年1-10月份，全省规模以上企业亏损额45．12亿元，同比增长110．18％。亏损面为28．99％仍高于去年同期水平。
　　
　　二、2006年工业经济发展形势分析
　　
　　2006年从国际国内发展环境看，总体宏观经济形势向好。美国、欧元区、日本三大经济体将继续保持平稳增长，为我国出口增长提供有利条件。国内人均GDP已突破1000美元，经济规模的不断扩大提升了我国在世界经济中的地位和对世界经济的影响力，整体形势有利于工业发展。政府职能加速向公共管理和服务型转变，有利于减少政府对市场的干预，为企业提供更加稳定和宽松的体制环境。国家将继续实施振兴东北地区等老工业基地战略，国债支持、社会保障、税收减免、扩大开放、开行软贷款等一系列扶持政策陆续实施，将有效促进吉林省工业经济增长，振兴政策的全面启运将带来显著助推效应。同时，企业所得税从生产型向消费型转变、提高个人所得税起征点等税制改革新举措，都将为减轻企业负担、提高居民购买力、扩大市场空间等方面起到积极作用。一大批国家批准的工业国债项目2005年已经全部开工建设，2006年大部分项目将建成投产并发挥效益，对全省工业经济发展的拉动和刺激作用将逐步显现。吉林省在加快支持五大支柱和优势产业发展的基础上，又提出了积极培育五大特色产业，将有利于行业整体水平的优化升级。在汽车、石化两大支柱产业的基础上，农产品加工业发展势头迅猛，特别是在国际石油价格居高不下的情况下，为加快可再生资源的加工利用提供了良好的契机。医药企业GMP改造基本完成后，生产能力进一步扩大。光电子信息等高新技术产业基地建设稳步推进。能源、冶金、建材、轻纺、机械等行业保持较快发展。随着国企改革的逐步深入，企业竞争能力及适应市场能力不断提高，国企改革的成果将逐步释放。国企改革攻坚任务2005年基本完成，涉及盘活国有资产900多亿元，2006年企业投资内在增长机制将发生重要转变，有望形成新的经济增长因素。东北亚投资贸易博览会、吉林——东西伯利亚投资贸易展洽会、2005中国北方旅游交易会以及赴日韩、“长三角”、德法奥、新加坡和香港等经贸交流活动成果将在2006年集中显现。扩大县(市)经济社会管理权限将加快各地项目建设进度，有效调动各地加大投入的积极性。但也应看到，还有较多不利因素影响吉林省工业经济发展。
　　一是国际油价居高不下、人民币汇率调整、企业效益水平呈总体下降趋势是2006年宏观经济环境的主要不利因素。截至目前，纽约市场原油平均期价已高达54美元，均价比上年同期大增四成。我国石油对外依存度已达到40％，因此石油价格连续冲高，必将给国民经济各行业带来冲击，将进一步加大石化企业生产成本，影响企业经济效益。随着人民币汇率不断调整，汇率上升对净出口的影响将在明年突现出来。预计2006年净出口对经济的拉动作用会减弱，从而对工业企业产生不利影响。由于宏观经济处于经济周期的回调期，经济增长既面临继续调整的压力，也面临产能释放过快所导致的供给过剩压力。工业品市场供大于求的矛盾将更加突出，能源、原材料工业增长将会明显放慢。二是吉林省产业结构单薄，抗波动能力差。随着汽车工业国内外竞争加剧，石化工业资源约束增强，呈现向临港转移的状况，加大了全省工业经济发展的不确定性。产业发展缺少新的接续力量和新的增长点，进一步持续发展的动力不足。三是产业和产品链条短，工业增值能力较弱。吉林省为支柱和优势产业配套企业发展不足，如汽车零部件产业酉己套率仅为15．1％；农产品转化为工业原料、终端产品的比例不足50％。重化工型结构造成原料与初级产品过多，市场需求的轻工业发展不足，增值盈利水平低。四是资源与环境制约力口剧，支撑能力相对不足。我省水资源相对贫乏，工业用水消耗量大，重复利用率低，每万元工业产值用水360立方米，是全国平均水平的1．5倍。能源产品自给能力不足，全省原煤缺口占一半以上，对外依存度逐年加大。
　　综合以上形势分析，考虑各市州工业经济增减预测情况，2006年全省规模以上工业增b口值计划完成1300亿元，增长10％以上；利润总额继续保持2005年水平或略有下降；产品产销率计划保持98％左右；工业投资计划完成960亿元以上，增长38％左右。主要工业产品产量预计达到：汽车58万辆(其中轿车33．8万辆)、原油570万吨、加工原油920万吨、发电量468亿千瓦时、乙烯85万吨、化肥17万吨、钢500万吨、钢材510万吨、水泥1650万吨、化学纤维23万吨、卷烟32．5万箱、燃料乙醇30万吨。
　　
　　三、2006年工作重点及对策措施
　　
　　(一)工作重点
　　1．加大产业结构调整力度
　　产业结构调整的重点是加快五大产业基地建设，积极培育五大特色产业，形成支柱、优势、特色产业群、企业群和项目群，进一步提高全省产业的整体素质，增强抗风险能力。
　　(1)巩固壮大五大支柱和优势产业
　　汽车产业：围绕规模升级、技术升级和产品升级，巩固和提高一汽集团的战略地位，贯彻落实省政府支持一汽发展50条意见，帮助一汽尽快走出效益下滑的低谷。以一汽为龙头，以提高自主创新能力、整车生

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