工会参与中小企业安全生产管理的实践与思考
时间：2021-01-21 20:09:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：工会参与中小企业安全生产管理，是提升中小企业安全生产管理水平，推动中小企业稳定与可持续发展的重要途径。在实践工作经验总结的基础上，从工会参与中小企业安全生产管理的重要性人手，就工会参与中小企业安全生产管理的实践策略进行了分析，以期为工会参与中小企业安全生产管理的實践提供理论指导，保证工会“劳动安全卫生群众监督”作用的最大化发挥。
关键词：工会；中小企业；安全生产管理
中小企业作为我国经济发展的支柱型产业，对促进地方经济繁荣发展，缓解地方就业压力，完善地方产业结构体系具有积极影响作用。但是，由于中小企业普遍存在规模小、融资能力差、安全生产意识薄弱等特点，从而导致其在生产过程易出现安全事故。基于此，发挥工会“群众监督”作用，实现其在中小企业安全生产管理中的有效参与，对提升中小企业生产安全性，促进企业稳定与可持续竞争发展具有重要现实意义。
一、工会参与中小企业安全生产管理的必要性
（一）工会参与中小企业安全生产管理是工会职责所在
劳动安全卫生保护权利是劳动者享有的重要权利之一，同时劳动者也具备依法参加工会组织的权利。而工会组织具备维护劳动者劳动安全卫生监督与维护的职责。例如，我国《职业病防治法》中就明确指出：工会组织需要督促并协助企业组织开展职业卫生宣传教育、培训工作，并对企业职业病防治工作提出指导性意见与建议，根据劳动者反映的问题与企业进行协调、合作，实现问题的有效处理与解决[1]。因此，在中小企业安全生产管理中，工会需依据相关法律规律履行自身职责，实现相关法律发挥在企业生产管理中的有效落实，实现劳动者工作环境的有效改善，保障劳动者权益。
（二）工会参与中小企业安全生产管理是企业发展的必然需求
在经济一体化发展背景下，中小企业的市场竞争日渐加剧，而人力资源作为企业稳定与可持续发展的核心资源，实现人力资源作用与价值的最大化发挥已经成为企业现代化建设与发展思考的重点。对此，中小企业需提升自身安全生产管理意识，保证自身安全卫生情况满足相关需求，同时实现企业员工安全需求的满足。而工会参与中小企业安全生产管理，实现了“群众监督”作用的发挥，并从员工利益出发对企业施行的安全生产管理制度进行审核，从而促进企业规章制度的有效落实。与此同时，基于工会的监督与协调，有助于企业与劳动者之间的沟通与交流，化解安全生产管理过程中企业与劳动者存在的矛盾，实现企业管理水平与能力的提升，满足劳动者自身需求，调动其在企业安全生产管理活动中的积极参与性。由此可见，工会参与中小企业安全生产管理是企业发展的必然需求。
二、工会参与中小企业安全生产管理的实践策略
要想促进工会在中小企业安全生产管理中的有效参与，并发挥劳动安全卫生群众监督作用，工作应坚持“实事求是”原则，以创新发展为指导思想，进行观念转变的同时，探寻行之有效的实践策略。
（一）基于企业文化建设，落实安全生产管理职责
从企业文化建设人手，通过组织开展多样化的企业文化活动，使员工在活动中树立安全生产意识，提升员工安全生产管理理解与执行能力，是工会参与中小企业安全生产管理工作的重要途径。在此过程中，工会可根据中小企业实际情况，组织开展安全健康竞赛活动，在企业安全生产管理中构建以“安全”与“健康”为核心的激励机制，进行安全生产观念的渗透、安全生产行为的引导，将安全生产管理作为企业特有文化进行发展。例如，针对机械制造中小企业，可开展“职工安全知识竞赛”、“机械制造生产安全演讲评比”、“安全文明员工评选”、“安全文艺演出”等活动，提升职工自我保护意识与企业安全生产管理责任意识”。
（二）基于班组安全建设，强化基层安全生产管理能力
班组作为企业安全生产作业中的基层组织结构，其生产的安全性与稳定性直接影响企业安全生产管理质量。对此，工会需协调中小企业发展班组安全生产管理工作，提升班组安全建设力度，为企业安全生产管理奠定良好基础。在此过程中，工会协调企业与职工关系，根据企业实际情况制定，帮助企业制度“班组安全建设意见”，并指导企业组织开展相关活动，如“规章制度征集活动”、“优秀班组评选活动”、“优秀安全班组成员评选活动”等，从而将安全生产管理落实到部门、岗位与个体。
（三）基于教育与培训，促进企业员工主体作用的发挥
针对当前中小企业员工安全意识、自我保护意识低下，风险识别与判断能力不高，安全生产管理积极性不强等问题，工会应利用自身在“群众监督”中所具有的教育与培训职责，协调中小企业对员工进行教育培训，帮助员工树立安全生产意识、自我保护意识，丰富职工安全生产知识。与此同时，基于教育培训让员工掌握相关法律法规，如《安全生产法》、《工伤保险法》、《职业病防治法》等，从而使企业员工认知到自身在企业生产过程中所具有的权利与义务，提高其在企业安全生产管理活动中的积极参与性[3]此外，结合中小企业安全生产工作特征，对企业员工进行有针对性的培养，使其掌握自身岗位安全生产操作技能、安全生产风险识别与判断能力，实现企业员工在安全生产中主体作用的发挥。
三、结论
总而言之，工会参与中小企业安全生产管理是中小企业现代化建设与发展的必然趋势，也是工会与企业落实国家相关要求，如《工会法》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》的重要举措。在过程中，工会与企业应树立“群众监督”意识、安全生产意识，从企业文化、班组建设、教育培训等多个层面出发进行实践，提升安全管理水平。
参考文献：
[1]曾一洲，如何发挥企业工会群监员在安全生产中的作用[J]，劳动保护，2018，（02）：67
[2]吴建平，地方工会“以上代下”与基层工会“瘦身减负”——近40年来中国工会改革的趋势与特点[J].中国劳动关系学院学报，2018，32（01）：80-99.
[3]战福东，田园，打造企业发展的活力之源——大连盐化集团有限公司工会促进班组建设工作纪实[J].中国盐业，2014，（23）：16-21.
