会计原始凭证法制化管理初探|原始凭证有哪几种
时间：2019-04-15 03:24:10 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
一、会计原始凭证存在的问题分析 原始凭证是会计处理的源头，是会计处理最基本的依据，它的真实性决定了整个会计信息处理的真实性，对整个会计系统起着决定性的作用。而在现实中，在会计处理中的原始凭证存在着一些问题，主要是原始凭证失真的问题。原始凭证失真主要来源于以下两个方面：一方面是原始凭证上的内容不合规定，例如在原始凭证上缺少经手人、使用用途等；另一方面是原始凭证与事实严重不符合，当事人为了能够得到报销，对事实和发票进行弄虚作假，导致会计事项不真实，使虚假的支出表现在公司的会计报表中。
原始凭证从产生到表现在会计处理中，经历了原始凭证的制作、使用和利用原始凭证进行报销三个环节，下面分别从这个环节上对原始凭证失真的原因进行分析：（一）原始凭证的制作环节。我国的《发票》规定，发票是由省、自治区、直辖市的税务机关所指定的一些专门企业来制作的，增值税的专用发票是由国家税务总局统一制作的。但是对于这些票据的规定还不标准，票据的设计和印制等还比较混乱，也没有统一的防伪标示，因此，在实际的会计信息处理中，会计人员很难辨别出发票的真假，就给了不法分子空子可钻，出现了许多制造、贩卖假发票的违法现象，导致了原始凭证的失真。（二）原始凭证的使用环节。这一环节最容易导致原始凭证的失真，因为在这一环节最容易弄虚作假。主要有以下几种弄虚作假的情况：第一种情况是在原始凭证中填写的相关发生事项是与现实不相符合的，实际上并没有发生该事项。在现实的经济活动中，许多政府或企业等单位对票据的检查和管理不严格，这就导致了相关工作人员将不能报销的事项改写成某些能报销的事项，例如把自己购物的花费记入到招待客户的事项中，从而得到企业或政府的报销。第二种情况是票据不是通过同时全联次的复写来开具的，而开出的发票的联次是不统一的，这是不符合规定的。第三种情况是编制虚假的自己制作的原始凭证，例如利用一些虚假的人员名字来增加企业的职工数量，来增加企业的劳务费用支出从而据为己有，骗取所在单位的钱财，这也导致了企业会计信息处理的不真实性。第四种情况是发票内容的填写缺乏规范性和完整性，例如在企业的采购发票中没有所购买物品的单价和数量，而只有采购支出的总金额，或者是在发票中没有明确的物品的名称，而只写了所属的大的类别，或者是在发票中没有专门的财务用章或发票专用章等等，这些情况都是相关工作人员在企业或政府单位监管不严的情况下拿着一些不真实的发票到单位进行报销，从而导致了原始凭证的不真实性。（三）原始凭证的报销环节。在这一环节也容易导致原始凭证的失真，一是对原始凭证进行人为的虚假性修改，对发票的内容、金额等信息进行修改，从而得到更多的报销资金。二是审批过程弄虚作假，手续不完整，或者自己人为的模仿签字人的笔迹，在监管不严格的情况下进行更多的报销。三是将家庭的私人消费发票或者与本单位无关的相关发票拿到本单位进行报销，从而获得更多的资金收入。以上这些环节所存在的问题都导致了原始凭证的失真问题，从而有必要对原始凭证进行更加合理完善的管理，进行相关的法制化管理。
二、会计原始凭证法制化管理的必要性
原始凭证信息的失真会给企业的生产活动和国家的经济发展带来一系列的问题，主要表现在：一、造成政府政策制定和实施的失误。原始凭证信息的失真会导致整个会计信息的失真，而会计信息的质量又决定了经济信息的质量，从而导致了政府制定相关的政策所依据的信息的质量发生了变化，最终导致政府政策的制定和实施失去了合理性，出现了失误。另外，会计信息的失真会导致对产业的好坏和企业经营状况好坏的区分辨别不清楚，使政府不能正确的制定支持优势产业发展和抑制劣势产业发展的政策，从而不利于资源的合理配置和整体经济的均衡发展。二、干扰了市场的经济秩序。原始凭证信息的失真实质上是一种欺诈行为，与市场的公平、公开、公正原则相背离，是不利于市场资源的有效有序流动和合理配置的，严重干扰了市场运行的有序性，造成社会资源的重大浪费。三、破坏了企业的正常生产经营秩序。原始凭证信息的失真会导致企业会计信息的失真，而企业的生产经营往往是根据相关的会计信息做出的，虚假的会计信息会导致企业决策的失误。例如从会计信息中可以看出企业产品的成本，从而做出产品的定价，如果会计信息不真实就会导致定价的不准确，不利于企业产品正常的市场营销和参与市场竞争，最终不利于企业持续健康的发展。从以上可知，原始凭证信息的失真会给经济社会的发展带来很大的不利影响的，因此，对原始凭证进行法制化管理是完全有必要的。
三、会计原始凭证法制化管理的具体措施
我们的时代是法治的时代，对于很多问题的解决和某些行业的管理，必须采用法律这一武器，进行相应的法制化管理。我国的会计行业是靠相关的规章制度进行约束和规范的，但随着经济的不断发展，经济活动的不断复杂化，经济不确定性因素的增大，对我国会计行业进行法制化管理的趋势是不可逆转的，对于原始凭证存在问题的解决也是非常有必要的，有利于会计部门管理化水平的提高，有利于会计信息处理的真实性的提高，最终使会计更好地服务于经济活动。关于原始凭证法制化管理的具体措施主要有以下几点：
1.加强会计法制化建设
在进行会计制度和会计准则的建设时，应当避免其本身内容上的模糊性和不确定性，对各种可能发生的问题进行详细而全面的预防，制度条例和准则中的文字要做到精确和严谨，从而保证会计的发展具有一定的稳定性和持续性。在会计法制化建设的过程中，还应当协调好各相关利益主体之间的相互制衡关系，保证不损害到各方的合法利益。另外在会计法制化建设的过程中，还应当尽量减少相关的会计程序和执行措施，减少相关程序和方法的选择性，从而降低会计信息的失真性问题，增强了原始凭证法制化管理的基础。
在进行原始凭证法制化管理的过程中，必须强化各项会计法规的建设，加强《会计法》的宣传教育，对《会计法》的内容进行不断的完善，最终使原始凭证的法制化管理做到有法可依和有章可循。另外还应当对相关的经济法规进行不断的完善，这样可以从法律上打断原始凭证失真的发生路径，这样也是提高了整个法律体系的严谨性、科学性和关联性，使会计法规具有更大的可操作性和更强的执行力度。另外要对《会计法》进行更大力度的宣传和教育，使政府或企业的领导干部以及工作人员增强法制观念，增强遵纪守法的自觉性，从而减少原始凭证失真问题的发生，强化了原始凭证的法制化管理。
2.原始凭证印制的法制化管理
在原始凭证的印制环节应当增强其法制化管理，对原始凭证印制的部门和标准进行法律上的规定，规定统一的防伪标示，并且在印制过程中进行严格的执行，否则要受到法律的制裁。对于那些发票造假行为的处罚要进行相关法律上的明文规定，对制造、贩卖假发票的违法行为进行严厉的处罚，从而降低印制环节导致的原始凭证信息的失真性。
3.原始凭证使用的法制化管理
原始凭证使用环节的法制化管理主要是对原始凭证使用行为的规范性进行法律上的规定，首先是对开具票据的方法进行规定，必须要通过全联次的复写来开具，否则要受到相关法律法规的处罚；其次是对原始凭证内容的真实性进行规定，必须要做到发票中书写的事项、金额等内容的真实性，一经查出原始凭证的内容存在弄虚作假的违法行为，将利用法律的手段进行严厉的制裁；最后是对原始凭证内容书写的规范性进行规定，必须根据法律法规的相关规定进行规范性书写，否则将受到相关法律法规的处罚。
4.原始凭证报销的法制化管理
在对原始凭证报销这一环节的法制化管理中，主要对报销行为的规范性进行法律法规上的明确规定。在报销过程中，原始凭证的内容一定要做到真实性，相关单位对原始凭证的报销进行审核时一定要做到严谨性和规范性，对弄虚作假的行为和玩忽职守的行为要进行相关法律法规的严厉处罚。
总结
从以上的分析可知，原始凭证存在着很大的信息失真性问题，而这些问题对我国经济的健康发展有着很大的不利影响，因此，我们应当采取一系列的具体措施对原始凭证进行法制化管理，利用法律法规的威慑力和强制力对原始凭证进行管理，这样才能保证原始凭证信息的真实性和会计信息的真实性，使会计更好地服务于整个经济和社会的健康持续发展。
